新時代下提升環境工程管理的對策分析

魏 煒

(福建省閩創環?？萍加邢薰荆＝?福州 350000)

環境工程的管理首先需要制定相關工程技術標準和規范，了解相關政策并對環境工程的技術路線、方法、生產工藝展開綜合評估，包含技術經濟和環境影響的評估，對可能會造成環境污染、影響環境質量的一系列生產及技術活動進行限制，鼓勵綠色生產發展，限制“三廢”排放。環境工程管理鼓勵采用清潔生產技術，推廣節能降耗產品、技術，從而有效改善環境質量，取得最佳的環境效果及經濟效果。

1 環境工程管理要求

環境工程管理的落實，首先，要制定并完善環境保護的標準、環境監測規范等，將更多環境保護的要求融入到生產行業及區域產品設計規范中去；其次，應對工程技術路線、生產工藝對環境所造成的影響評價；再者，要對環境工程技術綜合評價，設計更多防治污染效果突出的可行性技術方案；最后，要針對已經出現或即將出現的多種環境問題提出綜合預防、經濟處理措施。

2 目前環境工程管理中存在的問題

2.1 環境工程建設意識不強

目前國家城市化建設發展中，頻發的環境問題出現對人們生活造成嚴重影響，但大多數環境污染都是人為因素所致。民眾自身生活中缺乏環保意識，特別是城市郊區亂扔垃圾、亂倒廢水現象屢禁不止，樹木濫砍濫伐、對自然無節制索取等，都對后來環境污染出現埋下隱患。部分管理工作人員由于缺乏環保管理意識，導致其作出的管理決策更注重提升經濟發展水平[1]。

2.2 環境工程管理存在專業性人才缺口

伴隨國家科學技術及經濟水平的發展，大眾環保意識也隨之強化，但相關政府在環境工程管理工作中并沒有投入過多的精力，一些地方政府雖然知道環境保護工作的重要性，了解綠色經濟發展作用，但是對環境工程的管理工作不了解，對環境工程管理的內容并不清楚，導致環境工程管理上缺乏專業的人才，無法滿足地區人才發展需求。

2.3 環境工程管理體系不完整

我國工程管理體系和發達國家構建的環境保護體系還有一定差距，現有環境工程管理體系并不完善。一方面，軟指標的大多數項目為對數據范圍簡單界定、規定，或給予文字描述，未進一步深究分析，導致工作人員在管理操作過程中不了解工作的細節，自身管理效率較低，且影響整體工作質量和工作積極性；另一方面，在硬指標方面，未對環境工程的具體工作指標及要求闡述，僅有的敘述也較為模糊，未細致明確各項工作的落實標準，種種問題導致環境工程管理工作開展并不理想，制約我國環境工程管理工作可持續發展[3]。

2.4 項目環?！叭瑫r”工作落實不到位

列入環境影響評價名錄中建設項目主要關注點在主體工程，即便項目環評報告對施工期環境開展分析與評價，也存在環評報告對環境工程建設的施工期環境管理要求不足、建設單位落實不到位、施工單位施工組織設計不充分等情況，導致施工期廢水、廢氣、固體廢物未按規范外排或者收集，同時大項目施工期較長，因此環境影響更為突出。

3 新時代下提升環境工程管理的對策

3.1 加強質管監督

環境工程質管監督必須結合先進的科學技術，不斷完善環境工程管理體系和機制，通過網絡實現數字化、信息化、自動化管理，從根本上提高環境工程管理的質量和效率。以先進的計算機管理技術和互聯網技術為依托，完善環境監測質量管理體系和運行機制，逐步開展環境監測全過程的質量控制自動化和網絡化管理，確保監測全過程受控，提高監測數據的可靠程度，提升實驗室質量管理水平和工作效率。最后，還需要對環境保護管理法律體系進一步完善，對《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《工業企業廠界環境噪聲標準》(GB12348-2008)等各項法律體系不斷完善，約束好人們日常生活及行為，落實質管監督，強調對環境開展保護管理。

3.2 強化環境工程管理人才隊伍建設

鼓勵高校設置契合環境工程管理需要的專業，重點培養綜合素質突出的環境工程管理優秀人才，與企業做好溝通協作，對課程內容及時調整，組織學生到環境工程管理的相關崗位實習，將理論應用到實踐中去，畢業后直接進入對口的環境工程管理工作。針對環境工程管理在職人員，要構建常態化的培訓機制，鼓勵在職業人員教育向正規化、規范化、制度化不斷發展，可以構建針對在職人員學習的線上平臺，配合線下集中組織教育模式，定期開展培訓活動。

3.3 健全環境工程管理體系

環境工程管理體系需結合當前實施的組織結構，盡可能發揮環境工程管理的職能。各級政府應起到監督和引導的作用，強化監督管理力度，提倡“全面監管”，設置居民舉報熱線、線上線下的意見信箱，將全民監管的環境工程管理體系建設作為政府工作重點，制定符合各個地區需求的環境保護有效政策，推動環境保護政策有效落實。要注重對環保組織結構的扶持，完善環保機構建設，將環境工程管理工作和工業結構有機調整融合起來，環境工程管理體系融入到各個企業的清潔生產計劃中，控制生產環節產生的“三廢”，進而從源頭上控制住污染的排放。環境工程管理體系的管控需和當地政府部門行政管理工作聯動起來，采取有效的行政手段開展，更好的貫徹落實相關法律法規及政府政策，嚴格執行有關環保法規和“三同時”制度。在認真落實各項污染防治措施的基礎上，實現社會效益、經濟效益和環境效益的協調發展，提高環境工程管理綜合效果。

3.4 提高市場準入門檻，整合環境工程資源

目前我國從事環境工程的企業數量較多，僅福州市就超過350家，環境工程企業市場競爭激烈，但是不同企業的生產水平不同，且企業普遍生產水平偏低。究其原因，主要是市場準入門檻低，導致許多企業看到國家對環境工程的扶持，進入市場“分蛋糕”。因此，要進一步提高市場監管力度，相關管理部門要制定對應管理制度，開放市場，積極引入外資，搞活國內市場，促進國內企業，積極提高自身核心競爭力，提高環境管理建設水平，參與市場競爭。

3.5 加強環境工程有效管理

在環境工程市場上，完善相關規章條例、技術標準等，構建有權威的市場管理機構，設置針對不同環境問題的資質認證機構。政府職能無法直接作用于市場，但可通過間接建立、完善市場，控制環境工程向更科學的方向不斷發展。除此之外，還可以將先進技術應用到環境工程管理中去。例如，可以在環境工程管理中引入BIM技術。以某污水處理廠為例，為提高施工管理效率、項目效益，可在項目施工過程中，利用BIM技術進行碰撞檢驗、三維可視化設計等，通過建立三維信息模型，可以對整個工程項目有一個更加全面的了解，有助于環境工程管理工作的開展。借助BIM技術做好管道施工流水統籌安排，縮短停產改造工期，并對設備安裝及材料進場進行有力把控，使現場管理效率得到顯著提升。

4 結 語

綜上所述，環境工程管理是我國經濟持續發展中不可忽視的問題，合理的環境工程管理對國計民生發展的意義重大。通過強化環保意識、強化環境工程管理人才隊伍建設、健全環境工程管理體系、提高市場準入門檻，整合環境工程資源、加強環境工程有效管理等措施，提高環境工程管理綜合效果，關注環境工程管理工作的發展，注重經濟發展的同時也要協調好和環境保護的關系。