于 鈺
(青島市勘察測繪研究院,山東 青島 266000)
地質災害影響著人們的生命、財產安全,由此可見,在對地質災害治理工程勘察設計和施工出現的問題進行科學、合理的解決的同時,不斷解決工程勘察設計與施工中的難點,依舊是當下的首要任務。
目前,部分地區的地質災害治理部門與相關管理部門,極度缺乏健全的管理機制,導致工作人員的工作熱情逐漸降低,工作效率、效果遲遲達不到預期效果。不僅如此,地質災害治理具有較強的專業性,這項工作對工作人員有著較高的要求,不僅要具備專業技能,還要擁有職業道德素養。地質災害治理工作上管理制度的缺失,會使專業人員的工作缺少條理性,勘察報告也不夠規范。又因部分工作人員的專業水平未達到要求,所以在進行大規模的項目工程時,會出現手足無措的情況,從而降低勘察質效率與工程施工質量[1]。
招投標機構要具備公正性,以確保公平、公正,同時也要具備專業性,以保證中標單位具有相對應的綜合素質、技術力量。但是,針對地質災害的相關防治工程而言,未構建與國土資源相關聯的招投標機構或代理機構。實踐中看出,工程施工監管及勘察設計等其方面的招投標體制,在各個地區依然存有較大差異。圖紙審查、專家選取、質量監管、領導體系等其他方面,在實施過程中時依然會發生沖突。而發生問題的緣由,就是缺少健全的招投標機構,進而對工程質量、管理等方面造成了極大的影響。
地質災害治理工程的專業性較強,且涉及的專業面積較廣,它不僅僅需要工作人員具備相應的地質工程方面的專業知識、技能,同時還需具備工業、民用建筑、水利、道橋、林園綠化等相關聯的行業設計技術、知識。因此,作為地質災害治理工程的專業、設計人員,還需完成與治理工程相關的其他行業的設計工作,以保證做出的工程設計能達到規范的要求。盡管有多種的災害治理方案,并且設計方案技術具有較強的先進、可行性,但若工程的成本費用過高并超出投資預算,資金鏈斷裂,也會導致設計方案無法落實[2]。
進行礦山地質勘察工作時,因工作人員缺少參照標準,所以行為無法規范化,從而導致了勘察質量得不到相應保證。首先,地下水位變化較大,勘察工作難以進展。在觀測地下水位時,礦山水文地質的勘察工作需收集地下水位變化的數據,屬于勘察工作的重要部分。礦山工程在施工導致地下水位上升時,會出現滑坡的現象。倘若出現水位急速下降時,也會發生崩塌、裂縫及沉降等。因此,要做好實時監控工作,避免事態演變到無法挽回的地步。其次,影響礦山工程地下水位變化有很多的因素,且勘察工作的難度系數較高。此外,地下水勘察工作對設備要求極高,所以,加大了開展勘察工作的難度。最后,因勘察工作自身具備局限性,且設計方案的人員缺少對實地的勘察、了解。所以,通常都在資料、數據基礎上進行的規劃。又因勘察與建設間缺少溝通,所以在施工現場與施工方案出現問題時,勘察工作也會受到影響與限制,進而導致工程施工的效率極低。
設立專業的地質災害治理團隊,使地質災害治理工作在兼顧全局的基礎上,實施地質災害治理。需選擇具備專業知識、技能的工作人員組建地質災害治理部門,管理人員需進行重點工作的規劃,其他人員全面配完成相應工作,把地質災害治理工作落實到位。此外,國土資源管理部門等相關部門需強化地質災害治理工作的監管,同時,可向國家主動爭取治理工作所用的經費,給予地質災害治理工作提供物質層面的保障。科學建設規章制度,有利于開展地質災害治理工作,如地質災害的險情速報制度、地質災害治理檢測人員的責任制度、地質災害的預警制度等,明確將地質災害治理工作進行合理的劃分,將責任落實到每位工作人員的身上,避免逃脫責任的現象。
對于地質災害治理相關工程而言,為確保公平、公開、公正的透明化,在建設相關代理機構與招投標機構時,應改善招標制度,同時對相關工作人員的個體職責明確下來,針對招投標工作的確切程序進行改正、完善。在選擇施工隊伍時,也要確保公平性、公開性,保證地質災害治理的施工隊伍具備較高的信譽與強大的綜合實力,進而保證地質災害治理工程的質量、效果,起到規范人員和縮減經費的目的,使治理的工程逐漸規范。
在進行勘察治理的設計前,需組織現場的項目部、管理部及施工人員進行技術交流,確??辈熘卫碛媱澋暮侠硇?、科學性。對于關鍵的工作需聘用具備專業資格證書的技術人員,并在技術人員上崗前檢查專業資格證書的使用期限,確認無誤后則可開展工作。施工現場的監督管理機制需嚴格依照施工組織設計實施,例如,某地區的高層住宅的側方出現了山體滑坡的現象,其高度在4~6 m,滑坡處距離建筑物11 m,側方的山體是礦石山,表層的土壤較為肥沃種植著樹木、植被,其坡度在148°,山體坡角為39~69°,滑坡處的前方高程為130 m,后方高程則在160 m,相差30 m。針對該地的地質災害點,在進行治理設計前,實施了勘察,運用野外、井探相結合的手法,明確了滑動帶的厚度、深度,同時,測算了相關的數據,根據相關數據進行簡單的防護措施,進而為避免抗滑樁在施工時出現山體移位時產生的安全隱患,在施工前要運用削坡減裁的手段,縮減滑坡體下滑產生的推力。在進行實地的考察與會議探討后,施工設計部門最終給出了采用人工挖孔樁實施懸臂抗滑樁的方案,因山體滑坡中的土壤含水量較大,使用機械深孔樁挖時極易出現坍塌的問題。具體方案為,先運用伏壁式擋土墻,而后使用索釘進行固定,可有效縮減流動土體帶來的影響。
經過以上的實例分析后可得出,發生地質災害是無法準確預測的。面對不同的情況,要設計針對性的方案,相關勘察單位需在事故發生后及時到達現場,勘察事發地的巖石信息,觀察房屋、植被所受到的影響情況,詳細地編制備案,供給設計人員參考、使用。勘察治理的設計方案需經過專業的設計、審核,以確定符合所在地區的情況,管理、施工人員需持有相關資格證書,保證真實性、專業性,嚴格按照相關要求、規定施工,保證房屋的設計安全強度,避免因缺乏專業性,造成相關損失及事故。
結合礦山工程的特點建設勘察工作體制,完善、改進方案的同時,明確責任制度,采取標準化管理模式,規范勘察事宜。開展勘察工作前,要確定水文地質勘察的難點、重點,還要提前做好勘察現場與環境二者間的協調工作。同時,還需記錄水位變化的數據,為以后的勘察工作的決策、指導做好鋪墊。通過建立礦山地質的模型,為掌握地下水的分布規律、特征提供了便捷。要做好與礦山項目的對接工作,以避免發生災害事故??茖W選取勘察項目進度中的階段,依照數據資料提前模擬、計算參數,使勘察測量參數的精準度能得到嚴格的把控。
綜上所述,針對地質災害治理工程勘察設計和施工中的難點要進行全面、深入的探討、分析。同時,還要增強監管人的重視程度,針對不同的問題提出相應的解決方案,確保工程完成的質量,防止地質災害的發生。