龍啟平

摘 ? ?要：實踐教學是提高學生能力的一個重要渠道，為適應以理論與實踐相結合、能力培養為目標的政治學發展導向，文章以廣西民族大學政治系學生為調查研究對象，對其工作單位和實習單位的領導及同事發放調查問卷并進行訪談研究，調查并統計分析學生素質和能力表現，分析存在的問題并提出改進的對策和建議，以進一步提高學生實踐能力，并為新形勢下基于實踐教學效果評價的政治學專業學生能力培養提供優化路徑。

關鍵詞：能力提高;政治學;實踐教學

中圖分類號：G642 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1002-4107（2021）02-0070-03

一、問題的提出

教育部《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》文件中指出，深化教育教學改革，全面加強大學生素質和能力培養，高度重視實踐環節，提高學生實踐能力，要大力加強實驗、實習、實踐和畢業設計等實踐教學環節，特別要加強專業實習和畢業實習等重要環節;推進實驗內容和實驗模式改革和創新，培養學生的實踐動手能力、分析問題和解決問題能力;要加強產學研密切合作，拓寬大學生校外實踐渠道，與生產勞動和社會實踐緊密結合[1]。教育部文件直接反映現代高等教育改革的方向，但從另一方面也反映了我國高等教育教學模式存在脫離社會實際的短板，而該短板是導致高校畢業生無法勝任工作崗位，甚至無法解決自身就業問題的主要原因之一。因此要解決高等教育與社會需求的矛盾，其中一個辦法就是有效增加學生在校期間的實踐教育環節。

根據高校實踐教育改革發展規劃目標和政治學類教育的實際需要制定政治學類教學質量標準。政治學類專業培養目標是要培養具備政治與法治思維、管理能力和素質、團隊合作精神;掌握理論思考、政策分析、組織協調等方法;勝任黨政機關、企事業單位等的實際管理、理論宣傳、教學研究等工作的專業人才。為實現這個目標，需要建立一個相對獨立的實踐教學體系，不僅要重視學生的理論與學術研究認知能力的培養，也要加強實踐教育，培養政治學類專業學生的綜合素質與實踐能力。實踐教學是課堂教學延伸的重要部分。對于實踐教學也需要進行本土化研究，在實踐活動中探索適合學生成長發展需要的實踐模式，從而拓寬理論層面與學習視野、轉換思維的方式，提高學生對理論認知和運用的能力。

針對高等教育與社會需求矛盾的問題，國內各高校學者和教師都進行了有益的探索，部分學者提出政治學專業應從純理論課程變成理論與實踐相融合的復合型教學課程，通過實踐教育提高學生的職業能力，培養出具有一定政治理論和行政技能以及處理國際事務的管理人才，以適應現代社會發展的需要。例如，南麗軍等（2013）強調學生社團和第二課堂，開展參與式、引導式和專項式活動教學[2]。然而，目前學術界基于能力提高的政治學實踐活動模式的相關研究尚為不足。向平生（2018）提出了建立政務仿真實驗室和專業實踐教學基地，為實踐教學提供良好平臺[3];王倩茹（2018）發現目前高校中的課程考核都是針對個人的，在學校教育中缺乏系統有效的團隊精神培養途徑，實踐教學體系制度化程度不高、效果不好[4]。這些研究都對政治學類專業的實踐教學進行了積極探索。

同時，對實踐教學效果進行評價，發現學生在實踐教學活動中表現的不足，是提高實踐教學質量的保障，不僅可以幫助教師知曉教學效果，也能幫助學生看到自己的短板，進而有效地提高學生實踐能力，形成“實踐—評價—反饋—改進—提高”的有效循環，對提高實踐教學質量具有重大意義。據此，本文采用問卷調查和訪談法，對廣西民族大學政治系學生在實踐教學環節中的素質和能力表現進行評價，以找出存在問題并提出完善實踐教學制度建設的建議。

二、以廣西民族大學政治學專業為對象的實踐

教學效果評價問卷調查

（一）問卷內容編制

根據教育部文件要求，并參考國內相關學者的研究，為培育出適應社會發展需要的高素質人才，廣西民族大學政治與公共管理學院細化培養學生能力的具體目標，并提出在實踐教學中發展學生的五項能力要求，分別為學習思考能力、辨別取舍能力、口頭表達能力、行文寫作能力和組織協調能力。按照政治學類教學質量國家標準，實踐教學時間不得少于12周。

實踐教學包括專業類實驗、專業類設計、專業類實訓、專業類實習。圍繞這五項能力建設，以及實踐教學要求，廣西民族大學政治系構建了以社會需求為導向，以課程專任教師、班主任、專職輔導員等為主體，以專業課程的實踐教學、黨團活動、班集體活動、創新創業活動等為途徑，以校外實踐教育基地為平臺的實踐教學模式，先后組織了豐富多彩的實踐活動。例如，校內的辯論賽、讀書活動、趣味運動會、公務員模擬面試;校外的暑期三下鄉、彩虹橋志愿者活動、參觀監獄進行廉潔警示教育，等等。為檢驗這些實踐教育的效果，測評學生素質和能力是否達到社會的需求，本文以社會需求為導向，通過對校外實踐基地和學生就業單位進行問卷調查和訪談，以檢驗學生的實踐能力和實踐教學效果，最終達到優化實踐教學模式的目的。

2020年4～5月期間，本課題在廣西民族大學政治系2014級、2015級、2016級學生中，每年級隨機選擇60人共180人為被調查對象，分別對其實習單位的領導和同事發放調查問卷，并結合訪談對學生的素質和能力表現進行調查。調查內容包括虛心學習鉆研業務、遵守規章制度、思想政治道德、待人接物和禮儀、文化素養、適應力、應變處理能力、工作執行力、口頭語言表達能力、思考問題解決問題的能力、人際關系協調和溝通能力、團隊精神和組織能力、寫作能力、創新能力以及辦公技能，共15項。每個評價指標按5、4、3、2、1五個分值賦值，其中5表示優秀，4表示良好，3表示一般，2表示較差，1表示非常差，由用人單位對在該單位工作或實習的學生進行評價。問卷調查共回收523份，其中來自黨委政府部門167份，占31.93%;公司企業163份，占31.17%;學校148份，占28.3%;來自其他部門45份，占8.6%。

（二）調查結果與分析

本課題把523份調查問卷，通過Excel進行加權平均值檢驗，研究結果如下。

調查中的16項指標的加權平均值得分都達到4分以上，說明用人單位對政治系學生總體滿意。其中，實踐單位對學生評價最高的五項指標分別為：虛心學習鉆研業務、遵守規章制度、思想政治道德、待人接物和禮儀、文化素養。而評價分值較低的5項分別是：人際關系協調和溝通能力、團隊精神和組織能力、寫作能力、創新能力、辦公技能。其中辦公技能分值最低。問卷調查顯示學生在使用office處理文檔、使用復印機和打印機等辦公設備方面需要進一步學習，需要提高接聽電話技巧。此外值得注意的是，問卷調查中，有143人次指出政治系學生有在工作中因為語言表達不清而導致工作失誤的事例，這說明目前的課堂教學對學生語言表達能力重視不夠，需要在實踐教育中加強學生的語言表達能力的培養。另外，學生的創新力、待人接物和禮儀能力等方面得分并不是很高，存在提升的空間，需要進一步重視和加強。

在開放式問卷中的“培養學生建議”一項，有85人次建議要加強學生的寫作能力培養。 此外也有不少用人單位提出：“學生在工作中缺乏自主創新的學習能力、人際溝通能力，不能擔當，更多表現為沒有主見，盲目從眾。”

總體而言，用人單位對學生的總體評價分值為4.17分，僅達到良好等級，在523份問卷中，僅有222人次認為政治系學生表現優秀，而且仍有30人次對學生的表現評價極不滿意。這說明原有的實踐教育模式仍有缺陷，沒能全面充分做到因材施教，讓每一名學生得到全面發展。根據木桶理論，整個水桶能裝下多少水取決于最短的那塊木板。受到用人單位否定評價的極少部分學生在一定程度上也代表了社會對學校對政治系學生的看法，如果對出現的問題不積極地從教學中糾正，將極大地影響學校和政治系的形象。

三、基于實踐教學效果評價的政治學專業能力

培養路徑

從用人單位對廣西民族大學政治系2014級、2015級、2016級三屆學生的素質和能力的評價結果分析來看，廣西民族大學政治系旨在提高學生素質和能力的實踐培養模式，總體而言是成功的，培養的大部分學生大都得到實踐教學單位較好的評價，但從用人單位的反饋意見中也不難發現，政治系學生仍然存在許多不足。針對這些不足，本課題組對政治系的實踐培養模式提出如下建議。

（一）加強實踐教育主體隊伍建設

在實踐教育中強化教師主導作用的同時，實現實踐教育主體隊伍的多元化。實踐教育主體可以包括課程專任教師、專職輔導員、學生社團領導、家長和實踐單位等。從社會需求出發，要求各教學主體重視和積極采取措施在教學中加強學生實踐能力的培養，特別針對用人單位反饋的學生能力短板，諸如表達能力、寫作能力等，有針對性的展開教育教學活動，以提高學生能力。此外，學生的成長是學校、家庭和社會共同的責任，學校需要聯合家庭和實習單位一起從學生實際出發，依據社會需求，接地氣地提高學生能力。

例如，針對實踐單位普遍反映的學生公文撰寫能力欠缺問題，學?？梢月摵蠈嵺`單位共同開展相關指導工作。公文撰寫能力是黨政機關公務人員以及企事業單位辦公室工作人員必備的寫作能力，而工作崗位上的公文寫作，有別于學校課程論文寫作，要求行文嚴謹，周密細致，并合乎各級法律法規要求。因此通過聯合實踐教育基地的相關工作人員一起展開有針對性的指導，可以有效地提高學生的相應能力。

（二）豐富、完善實踐教育活動

從社會需求出發，針對調研中反映出的學生欠缺能力，有目的的從多方面開展實踐教學工作，以豐富、靈活的教學方式，諸如：課堂討論、反轉法課堂教學、班級活動（舉辦各種球賽、郊游等），黨團活動（例如經典讀書、寫作大賽）等提高學生能力。此外，還可以引導學生利用第二課堂提高自我能力，例如，鼓勵學生積極參與創新創業活動、科研寫作、社會調研，支持學有余力的學生到校外兼職和實踐，可以在地方政府的指導下開展社會調查，為地方政府的重大決策服務，保證地方政府決策的科學性。通過豐富的教學、實踐活動來提高學生的綜合素質與能力。

（三）建立多樣化的校外實踐教學基地，加強實踐

平臺建設

本課題調查表明，在走出校門、到黨政企事業單位投身到社會主義各項事業的建設中，學生更容易發現自己的能力短板，知道自己的不足。這種來自客觀實際的反饋在校園里很難直接感受到，這種反饋更能讓學生入腦入心，鞭策自己，發奮直追。因此可以通過建立校外教學實踐平臺，與當地黨政部門、企事業單位簽訂合作共建協議，定期輸送學生去參加實踐或調研活動，提供給學生更多的社會實踐機會，讓學生在實踐中把課堂上的理論知識與社會需求接軌，提高自己的能力，為更好地服務地方經濟社會發展做準備。

（四）建立可量化的實踐性教學考核標準及反饋體系

建立多方位科學的學生實踐教學評估系統和數據庫，對學生實踐活動從數量和質量上進行統計分析，將素質和能力量化為具體的指標要求，并在此基礎上建立學生能力評估個人檔案，將評估結果及時反饋給學生，讓學生發現自己的短板，進而能有效地指導學生針對自己的不足，積極改進，提高自己的能力。最終達到“實踐—評價—反饋—改進—提高—再評價”的不斷循環，改進質量保障與評價體系，提高實踐教學質量。

（五）建立完善旨在激勵教師、學生共同參加實踐

活動機制

積極建立實踐活動規劃系統，要求教師每個學期開學初制定好本學期的實踐教育活動及指導規劃，并以班級班干為核心對班級實踐教學活動進行籌備和落實，對開展實踐教育效果顯著者加以嘉獎鼓勵。

通過以上措施，樹立從家庭到學校，再到社會的大實踐教育的觀念，形成從學院領導到教師到學生、從校外到校內、從課堂上到課堂外的全程實踐教育的聯動機制。真正使實踐教育形成制度化、系統化，進而最大化程度的提高學生能力。

參考文獻：

[1]教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見[EB/OL].[2007-02-17].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/200702/t20070217_79865.htm.

[2]南麗軍，王玉華，徐玲，等.政治學與行政學專業實踐教學改革的研究[J].教育探索，2013，（9）.

[3]向平生.應用型人才培養為導向的新建地方本科院校政治學與行政學專業實踐教學探究[J].教書育人：高教論壇，2018，（15）.

[4]王倩茹.政治學與行政學專業學生實踐教學改革與實踐[J].教育現代化，2018，（49）.

編輯∕李夢迪