林業野生動植物保護與自然保護區管理研究

徐 翊

（廣東陽春鵝凰嶂省級自然保護地管理處，廣東 陽春529600）

自然生態系統的穩定運作直接影響著人類文明進程，因此我國在關注綜合實力提升的同時，要注重環境保護，真正實現兩者齊頭并進。傳統的經濟發展模式導致環境被破壞，違背了科學發展觀及可持續發展理念的初衷。近年來，隨著人們生活水平的提升及思想觀念的轉變，許多群眾的環保意識有所增強，積極地參與林業野生動植物保護工作，一定程度上有力推動了這一工作的有效改進。但林業野生動植物保護工作現狀仍不夠理想，整體管理質量和管理水平仍較低，缺乏相應的管理資源，因此需重新調整管理模式及管理理念，以便更好地體現林業野生動植物保護工作的核心要求。自然保護區管理工作的工作難度偏高，對管理工作人員提出較高的要求，管理層需注重細節要素的分析，采取具體的管理措施，積極引進先進的管理理念和管理技術，只有這樣才能實現對癥下藥，促進管理資源的優化配置和利用。

1 林業野生動植物保護與自然保護區管理現狀

在對林業野生動植物保護與自然保護區管理工作進行分析和研究時發現，大部分管理工作均是直接以野生動植物棲息地保護及多樣性保護為重點，靈活采取不同的防護措施及手段，以維護野生動植物的完整性、安全性［1］。但從目前來看，部分管理工作人員對這項工作的認知和理解并不充分，未樹立良好的保護意識，致使整體工作質量和工作效率大打折扣，從而導致生態系統的穩定性受到了極大的影響。如表1所示，為我國珍稀林業野生植物現狀表。

1.1 缺乏完善的制度體系

與其他管理工作相比，林業野生動植物保護工作的內容和形式較為復雜，包含的工作環節較多，涉及許多細節要素，因此對工作人員來說是一個較大的考驗和挑戰。林業野生動植物保護是重點，相關管理部門需明確目前的管理內容及考核工作要求，確保對癥下藥，法務制度體系的構建最為重要，只有真正建立起自然保護區，促進整個管理工作的專業化發展，不斷提升管理質量和管理水平，才能更好地維護生物物種多樣性［2］。但從目前來看，由于部分管理人員工作能力有限，缺乏全方位的管理意識，無視管理制度的有效約束，難以全面落實各項保護措施，導致難以實現動植物持續繁衍。

表1 我國珍稀林業野生植物現狀

1.2 法律法規不夠健全

在推動法治國家建設的過程中，我國越來越重視對法律法規的完善，環境保護工作離不開環保政策及相應法律法規的調整、完善及有效落實。政府部門需著眼于工作現狀，以保護野生動植物為依據，加強對自然保護區域的管理及調整，嚴格按照目前的管理機制出臺相應的法律法規。其中，捕殺野生動植物及亂砍濫伐等現象的出現嚴重影響了和諧社會的建設，法律法規的完善需以此為依據和重要方向，加強對這一行為的有效遏止，只有這樣才能真正保護野生動植物，維護生物多樣性及生態平衡［3-4］。但整體來看，目前我國的法律法規仍不夠完善，環境破壞現象及野生動植物交易現象時有發生。相關管理部門的工作能力不足，未意識到這一問題的嚴峻性，加之缺乏相應的法律法規指導，因此整體工作質量和工作效率與預期目標存在明顯的差距。

2 林業野生動植物保護與自然保護區管理對策

2.1 構建完善的制度體系

與其他管理工作相比，林業野生動植物保護工作及自然保護區管理工作的實踐性、應用性較強，包含的工作環節較多，工作難度偏高，因此只有構建完善的制度體系，才能更好地體現這一工作的社會價值及意義。管理工作人員需始終堅持預期的管理目標，了解管理現狀，通過靈活調整及優化組合來確保林業野生動植物保護工作的有效改進及落實，真正構建完善的管理機制和體系。前期設計及規劃非常關鍵，管理層需了解自然保護區的具體面積，關注與野生動植物生長及繁殖相關的專業知識，以便為野生動植物的生長營造安全穩定的空間［5-7］。基礎設施建設不容忽略，這一點要求管理工作人員需根據目前管理工作中所面臨的各類困境，促進各類宣傳工作的有效落實，確保社會主體均能參與其中，全面提升公眾的思想意識，在共同努力下高效落實前期基礎工作。自然保護區監管能力的提升非常重要，管理工作人員自身需注重不斷學習及調整，積極利用各種先進技術及培訓方式，以促進野生植物的有效繁衍，實現與自然和諧相處。相關管理部門需加大資金投入，明確目前的信息管理要求，搭建完善的信息管理平臺，積極加強對不同信息數據的有效處理及協調，確保自然保護區管理工作科學化及精細化開展。

2.2 構建完善的法律法規

相關法律部門需意識到法律法規完善的必要性及重要性，要著眼于林業野生動植物保護工作的現實問題，通過對自然保護區管理現狀的分析，積極完善現有的法律法規。1979年2月23日，我國頒布了《中華人民共和國森林法》。1994年10月9日，我國出臺了《中華人民共和國自然保護區條例》。1998年11月8日，我國修訂通過了《中華人民共和國野生動物保護法》。其中，以《中華人民共和國野生動物保護法》作為重要法律法規，國家層面圍繞野生動物保護制定了《陸生野生動物保護實施條例》《陸生野生動物疫源疫病監測防控管理辦法》等，各地區在中央出臺的行政規范的基礎上，根據實際情況制定了相關的地方法律法規，使得野生動植物保護方面的法律法規體系更加完善。另外，環保政策的落實及實施不容忽略，政府相關部門需參與其中，真正實現自身工作能力和工作水平的有效提升。同時，要充分發揮自身作用，承擔起相應的社會責任，在外部監督及協調過程中確保法律法規能得以有效完善［8］。針對不法分子頂風作案，最終導致野生動植物保護工作停滯不前的現象，執法部門需加大對這一社會問題的打擊力度，以此為林業野生動植物保護工作的有效落實營造良好的法律空間及制度空間，真正實現管理資源的合理配置及利用，有效規避各種負面影響因素［9］。

2.3 積極加大資金投入和支持力度

林業野生動植物保護工作的難度相對偏高，對工作人員個人來說是一個較大的挑戰。工作人員一方面需關注管理模式和管理手段的創新，另一方面需主動尋求社會各界的幫助，積極加大對這一工作的投入和支持力度。我國政府需承擔起相應的責任，各個地區也需了解與林業野生動植物保護工作相關的要求，分析自然保護區管理工作中所面臨的各類問題，針對問題出現的原因調整管理思路和管理方略。資金投入有助于解決林業野生動植物保護工作的后顧之憂，因此應盡量避免資金鏈斷裂問題的產生，以確保野生動植物產業穩定發展，真正維護自然生態環境［10］。另外，自然生態環境的保護工作也不容忽略，管理層及政府需立足于自然保護區管理工作的細節要求，以動物養殖業及植物種植業的穩定發展為依據，加大對這兩個產業的投入，明確不同階段的管理要求，以保障野生動植物產業進一步發展。

3 結語

林業野生動植物保護與自然保護區管理工作是我國實現可持續發展過程中不容忽略的一個環節和重要組成部分，這一工作的有效落實能真正維護野生動物的多樣性，維護生態平衡。