許鵬程

【摘要】黨的十九屆四中全會首次提出了“建立不忘初心、牢記使命的制度”。建立“不忘初心、牢記使命”制度是堅持和完善黨的領導制度的重要舉措，是新時代推進黨的建設新的偉大工程的重要方式。新的歷史條件下，需要把握建立“不忘初心、牢記使命”制度的現實基礎，探索建立“不忘初心、牢記使命”制度的推進路徑，進一步加強黨的建設，深入推進全面從嚴治黨偉大戰略。

【關鍵詞】初心;使命;制度;現實基礎;推進路徑

一、建立“不忘初心、牢記使命”制度的現實基礎

（一）“不忘初心、牢記使命”主題教育的實踐引領

“不忘初心、牢記使命”主題教育用扎實的理論學習、嚴格的檢視反思、有力的整改落實，促進了全黨思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，為我們黨統攬“四個偉大”、實現“兩個一百年”奮斗目標作了思想上、政治上、組織上、作風上的有力動員，同時也為建立“不忘初心、牢記使命”制度提供了科學的實踐經驗。主題教育活動雖然結束，但也意味著更加堅定地守初心、更加努力地擔使命的開始，“不忘初心、牢記使命”永遠在路上。建立“不忘初心、牢記使命”制度就是對“不忘初心、牢記使命”主題教育的延續和發展。

（二）持續推進黨的自我革命的現實需要

新時代建立“不忘初心、牢記使命”的制度是把黨的自我革命推向深入的必然要求。長期執政的現實情況要求黨必須堅定不移地深入推進自我革命，堅決清除一切有害黨的健康的病毒，不斷實現自我凈化、自我革新、自我完善、自我提升。建立“不忘初心、牢記使命”的制度就是在黨的自我革命實踐的基礎上用具體的規定、落地的措施進一步鞏固黨的自我革命所取得的成果。習近平總書記明確指出：“我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。”新時代持續把黨的自我革命推向更加深入，必須正視問題、發揚革命精神、創新革命形式。建立“不忘初心、牢記使命”制度就是黨推進自我革命的新形式。

（三）新形勢、新方位、新問題的現實導向

建立“不忘初心、牢記使命”的制度是黨應對世界發展新形勢的重要策略。當今世界正處于百年未有的大變革時期，發展機遇和挑戰并存。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨，中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命。”中國始終在解決和應對世界性發展問題和推動構建人類命運共同體的過程中扮演著重要角色、發揮著重要作用。習近平總書記提出構建人類命運共同體要“堅持對話協商，堅持共建共享，堅持合作共贏，堅持交流互鑒，堅持綠色低碳”，就是中國共產黨始終致力于為人類進步事業作出新的更大貢獻的有力證明，深刻體現了中國共產黨為世界人民求大同的責任擔當和廣闊胸懷。建立“不忘初心、牢記使命”制度，正是中國共產黨向全世界人民作出的莊嚴承諾，在促進全球治理體系構建與變革中，持續輸出中國智慧，貢獻中國力量。

建立“不忘初心、牢記使命”的制度是黨適應我國發展新的歷史方位的重要舉措。新時代，全黨上下必須對國家發展新的歷史方位有清醒的認識。新的歷史條件要求黨更新發展理念、優化發展格局，堅持以人民為中心的發展思想。建立“不忘初心、牢記使命”的制度，是黨在新的歷史條件下貫徹執行群眾絡線的要求。

建立“不忘初心、牢記使命”的制度是解決黨內新問題的重要途徑。新的歷史條件下，弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的問題更加隱蔽和危險，違背黨的初心使命、動搖黨的執政根基的危險仍然不容忽視。全黨上下必須清楚地認識到在實現中華民族偉大復興的新時代，黨所面對的挑戰也更為艱巨，道路愈加艱險，問題越發復雜。所以需要通過建立“不忘初心、牢記使命”制度，全面加強黨的集中統一領導，保持黨的先進性和純潔性，堅定全體黨員的理想信念，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、建立“不忘初心、牢記使命”制度的推進路徑

（一）建立理論思想學習機制

深入學習和把握習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是是馬克思主義中國化最新理論成果，是新時代黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是新時代黨團結帶領全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。黨員干部要用其精神內涵武裝頭腦，學習其凸顯的科學的馬克思主義思想方法和工作方法。在理論學習過程中，尋找解決現實問題的靈感和方法，提高黨員干部的業務能力和工作能力，用科學理論指導工作實踐，讓“不忘初心、牢記使命”落地生根、開花結果。

（二）建立政治品格錘煉機制

錘煉過硬的政治品格要始終堅持以忠誠為第一要素。全體黨員干部要把忠誠浸進血脈、融入靈魂。錘煉忠誠的政治品格要把好堅持關。對黨忠誠是黨員做出的堅守一生的莊嚴承諾，絕不允許三心二意。要始終做到忠誠于黨，銘記共產黨員的第一身份，堅守“對黨忠誠”“永不叛黨”的錚錚誓言。

錘煉過硬的政治品格要始終堅持以干凈為底色。干凈做人，不畏歪風邪氣，坦坦蕩蕩，不隨波逐流。干凈做事，做到自覺、自律、自省、自警，知敬畏、存戒懼。堅決守住底線、不越紅線、不碰高壓線，把鐵的紀律轉化為黨員干部的行為習慣和內心遵循。綜合運用多種監督方式，強化對關鍵部門、關鍵責任人、關鍵權力的制約和監督。

錘煉過硬的政治品格要始終堅持以擔當為支撐。擔當是共產黨人一貫的優秀品質，是全體黨員、干部必備的基本素質和責任。習近平總書記曾在多個場合明確表示，有大擔當才能干大事業，盡大責任才能有大成就，廣大黨員干部要講擔當、敢擔當、善擔當，面對歪風邪氣要勇于亮劍，遇到困難要挺身而出，化解矛盾要及時有效，以強烈的擔當意識，掃除前進道路上的一切障礙，不斷創造經得起歷史和人民檢驗的成就。

（三）堅持創新創造的發展原則

建立“不忘初心、牢記使命”制度本身就是對黨的制度體系的創新創造，因此建立“不忘初心、牢記使命”制度也必須堅持和遵循創新創造的發展原則。把握時代發展方向、聚焦國家和社會發展的重大現實問題，提煉成功經驗，總結失敗教訓。消除現存制度中出現的效力不高、協調性低、執行難落地等問題，及時取締與新環境不相適應的的舊制度，破除舊制度障礙，制定和執行有利于黨的建設、國家發展、社會進步和人民幸福的新的制度體系。

參考文獻：

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（作者單位：山西師范大學馬克思主義學院）