從標準化角度淺析蘇州智慧農業發展

湯崢　沈俊杰　張碩　王新　王智慧

摘要：介紹了蘇州智慧農業發展現狀，從標準化角度分析了智慧農業發展的不利因素，提出了以標準化支撐蘇州智慧農業發展工作的路徑和對策，為推動智慧農業快速發展提供理論支撐。

關鍵詞：智慧農業 標準化 標準體系 信息化

Abstract： This paper introduces the current situation of intelligent agriculture development in Suzhou， analyzes the unfavorable factors of intelligent agriculture development from the perspective of standardization， and puts forward the path and countermeasures to support the development of intelligent agriculture with standardization， thus providing theoretical support for the rapid development of intelligent agriculture.

Key words： intelligent agriculture， standardization， standards system， informationization

1 智慧農業發展背景

我國作為傳統農業大國，自2011年首次提出“智慧農業”概念以來，全國范圍內開始探索智慧農業發展，有效提升了農業生產的組織化、規模化程度，推動農業邁進信息化發展的高級階段。智慧農業標準化是以農業生產為研究對象，通過制定、實施標準，把農業生產各環節納入標準軌道上，有效促進農業科技成果轉化為現實農業生產力，不斷引領農業轉型升級。

近年來，蘇州在智慧農業標準化方面先行先試，用標準化手段規范農業生產的過程管理，以標準化為指引助力智慧農業進一步躍升，使農業生產中各環節均有標準可依，促進行業整體節能、減排、資源綜合利用，大大提升農業生產的技術水平和效率。自2011年以來，蘇州先后承擔了16項國家級改革試驗任務，累計創建市級智慧農業示范基地31個，省級智能農業示范基地12個，高標準蔬菜基地示范園10個。“智慧農業”示范基地的建立，大力推動了農業科技創新，帶動了農民收入增長。2020年2月，國家農村改革試驗區辦公室正式批復同意蘇州市開展智慧農業試點試驗任務，現已有9項改革落地見效，7項改革正在有序推進。

2 蘇州智慧農業發展概況

近年來，蘇州依托大數據在政策扶持、生產應用、系統建設、平臺服務等方面做了較多工作，取得了一定成效。

2.1 法規制度護航農業標準化穩步發展

蘇州市以國家農業標準化的有關法律、法規為制定依據，不斷鞏固完善農業標準化的立法工作，出臺了《關于加強農業標準化工作的實施意見》，為蘇州農業標準化工作指明方向。《蘇州市農業標準化示范區管理辦法》規定了創建示范區的基本規則、制度、流程等，鼓勵和引導農業企業創建標準化示范區;《蘇州市農業企業標準管理辦法》增強了農業企業標準化意識，為企業開展農業標準化工作提供指導;蘇州市農業地方標準為各類農產品提供了生產、加工、銷售標準，保證了農業各項工作有標可依、有章可循;這些均為智慧農業標準化建設提供了有效保障。

2.2 大數據助力農業生產信息化水平躍升

2018年，吳中、常熟、吳江、昆山4個縣、區獲評“全國縣域數字農業農村發展水平評價先進縣”;常熟市董浜鎮引進蔬菜噴微灌自動化控制、田間作物需水量遠程檢測等先進技術，較好實現了智能控制和精準灌溉，節水灌溉面積達5.2萬畝，獲評“國家高效節水灌溉示范縣”。常熟農村集體資金管理數字平臺、吳江區內河漁船信息化監管系統等2個項目入圍“全國縣域數字農業農村發展水平評價創新項目”;2019年，昆山智慧農業農村管理系統、設施農業果蔬采摘機器人、嗨森植保無人機共享模式等6個項目獲評“數字農業農村新技術新產品新模式優秀項目”。

2.3 智慧管理平臺體系規模初現

蘇州市構建了“1+2+N”電子政務架構體系，初步建成蘇州現代農業信息服務平臺、現代農業數據資源中心、農業地理信息系統等管理平臺，形成208類、3070項農業大數據資源庫。昆山市建設了智慧農業農村管理系統“11NX”平臺，包括1個基礎管理平臺、1個數據管理中心、N個工作系統和X個應用平臺，將農業19類186項2000單項信息資源納入目錄體系，實現精準管理、實時服務。常熟市以“124+N”為基本架構，構建以農業數據資源為核心，綜合服務、融合經營系統、A-ERP系統精準治理系統為重要內容的大平臺。

2.4 優秀農業經營模式不斷涌現

近年來，蘇州涌現一批優秀農業經營模式，以食行生鮮的“互聯網+菜籃子”模式最為突出，開設3500多家社區智慧微菜場，提供生鮮商品達2000多個品類，為超過300多萬戶家庭提供服務，2019年，實現銷售收入6.4億元。此外，國內首家大宗農產品現貨交易B2B垂直電商平臺布瑞克農產品集購網基于數據實現產銷掛鉤，全面提升大宗農產品交易的效率、規模以及服務品質，2019年農產品網絡銷售額為17.5億元。此外，張家港品牌農產品網上展館、常熟市施董浜鄉情十二品微商城、昆山市昆意農微商城、吳江東太湖云商城等地方模式穩步發展。

3 智慧農業標準化工作不足

3.1 智慧農業信息化建設標準缺失

數據的價值在于有效應用，能提高管理部門工作效率和提供決策依據，也能為廣大農民與農業企業提高生產效率和經濟效益。目前智慧農業建設多為農業傳感器芯片等設備搭建的基礎物聯網應用系統，農業數據的采集相對隨機且孤立，導致數據的關聯性和有效性減弱，加上數據采集的局限性，缺少市場等其他數據的對比和驗證，按照“統一標準、資源整合、互聯互通、安全保障”的要求開展云數據共享迫在眉睫。

3.2 農業數據共享未形成統一標準

在當前智慧農業信息系統的建設中，多數都是根據具體業務需求開發建設，系統之間關聯不大，基礎信息重復建設，未能發揮各自優勢形成合力。且縱向來看省、市、縣之間的數據不能共享，橫向部門之間的數據交換也未形成統一通道，嚴重影響了數據共享交換。此時需要用統一的數據標準規定數據格式，面臨著因缺少頂層設計導致的系統整合、管理協同難度較大，數據質量、及時性欠佳，信息孤島等普遍問題。

3.3 標準準確性及局限性問題突出

蘇州現有的農業標準的體系化程度不足，部分農業標準甚至存在一定程度的失真現象，如相關標準更新不及時或不準確、標準修訂滯后、與現實農業生產實際脫離，不能有效適應當前的農業生產需求，這對蘇州智慧農業標準化建設無形中設置了障礙。傳統的農業生產習慣與農業標準化生產之間的較大差異，造成標準無法有效執行落地，也間接導致了智慧農業標準化發展動力不足。

4 標準化助力智慧農業發展對策建議

4.1 完善智慧農業信息平臺建設相關標準

系統梳理蘇州智慧農業標準化發展現狀，開展基層智慧農業信息化實證調研分析，廣泛了解全國智慧農業發展情況和先進技術成果應用情況。深入研究云計算、大數據、移動互聯網、智能機器人等技術智能化“新農具”裝備的應用標準，構建智慧農業信息化標準體系，注重標準化體系的科學性、導向性，兼顧可操作性與前瞻性。在總結蘇州智慧農業信息化實踐經驗的基礎上，研制智慧農業信息平臺建設與維護相關地方標準，推動智慧農業平臺建設標準、數據標準、接口標準等一系列技術標準和管理標準的統一。

4.2 建立智慧農業發展標準體系

在技術標準中，豐富農業信息數據、農產品及附屬產品、市場準入等團體標準，同時建立相應的國家及行業認可的第三方產品、技術檢測標準，制定高要求，嚴把農產品質量關。在管理標準中，實現集財務、采購、銷售、生產、庫存等諸多業務單元的精細化管控，確立智慧農業常規化發展，并在政策法規、人才保障、信息共享等方面完善標準，打通智慧農業全產業鏈業務流，推動標準化建設的規范化、制度化。在工作標準中，結合具體崗位特點，制定有效的工作規范、考核要求，從農業從業者滿意度、生產類指標、人居環境、社會服務等方面建立詳細的評價標準體系，促進智慧農業健康快速發展。

4.3 推動智慧農業經驗轉化為標準

以分類引導為原則，在各領域、區域內優先選擇一批規模較大、組織化和集約化程度較高的農業企業，全面支持企業、農業從業者創新發展，鼓勵他們將先進經驗、技能轉化為團體標準、企業標準，推動企業歸納、提煉可復制、可推廣的經驗和做法，實現農業示范基地、示范園方面進一步提質擴面，實施整片推進。

5 結語

智慧農業對于推動農業生產方式根本性轉變，促進農民增收，推進農業農村現代化具有重要意義。標準化手段有利于總結提煉智慧農業發展的“蘇州方案”，形成可復制可推廣的“蘇州經驗”示范全國。

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