大數據時代金華市區域科技資源共享的路徑與實踐

曹建平

摘要：區域科技資源對于滿足社會科研和教育需求，增強社會的發展水平，以及提升城市內涵具有重要的作用，但是教育或科研單位要不斷實現價值的發揮，自身首先應當要具備良好的科研能力，以不斷滿足公眾日益增長的需求。而目前隨著科技強國戰略的推進，社會公眾文化素質的不斷上升，對教育或科研單位科技資源需求日益提升，加上長期以來，很多教育或科研單位“各自為政”的發展局面，使得不同教育或科研單位在發展過程中出現了明顯的資源不均現象，不僅這些都對教育或科研單位的綜合能力帶來了重要的考驗。于此同時，目前隨著“共享理念”的滲透，“科技資源共享區域體系”概念開始出現，且在解決科技資源建設不均、提升教育或科研單位科研能力方面發揮了一定程度的作用，尤其隨著大數據、人工智能的發展，也提供了更多的技術層面的可能。文章就從金華市角度出發，來探討大數據時代如何建設區域科技資源共享體系。

關鍵詞：區域體系;地方教育或科研單位;資源共享

教育或科研單位作為驅動社會發展的重要力量，對于提升社會發展動能具有重要的作用。當前隨著物質基礎的不斷夯實，以及從中央到地方對于科技創新的持續重視，金華市科研事業獲得了顯著發展，無論是硬件設施還是軟件實力，相較過去都有了很大的進步。但是目前在地方教育或科研單位發展過程中，科技資源建設不均衡的問題依然存在，不僅難以滿足社會公眾日益增長的需求，這種“長短不一”的現象長期存在也不利于地方教育或科研單位價值的均衡發展。要能夠解決這一問題，如果僅僅依靠財政力量或者社會力量，無論是在時間還在結果上，都難以得到有效保證。在筆者看來，目前解決這一類問題的較為有效的方法是建立區域科技資源共享體系，這并非一個新鮮概念，早在20世紀90年代，區域科技資源共享的設想就已經在教育或科研單位行業內形成，并且也在實踐中得到了一定發展，作為能夠在區域內不同單位之間實現資源合作和共享的有效模式，近年來區域科技資源共享體系正受到越來越多的關注，且隨著科技信息技術的發展及廣泛應用，我們進入了一個以大數據為特征的信息時代，各行各業都蘊藏著海量的信息資源，大數據時代來臨，行業變革才剛剛開始，未來前景廣闊，依據數據推動科技創新，使科技工作更有效率、更加開放、更加透明。隨著全球計算機網絡技術的迅猛發展，我國的信息資源建設也在快速發展，已經在一些主要的一二線城市得到了探索和實踐。本文將就相關概念及具體實施設想從金華市的實際情況展開探討。

一、區域科技資源共享體系概述

所謂科技資源共享體系，從字面上理解，就是在一定范圍內，將相關的科技資源進行集中、共享，這些資源不僅包括科研儀器設備等，還包括科技文獻、實驗材料、實驗方法、科學實驗數據和科技人才。科技資源共享體系按照基本的地域跨度屬性來進行劃分，可以劃分為區域性體系、全國性體系和行業性體系。如果按照系統來進行劃分，那么可以包括高校體系、科研單位體系、綜合性科教體系等。而如果按照體系的目標來劃分，可以分為綜合項目合作體系、單一目標體系。如果按照體系的緊密程度來進行劃分，可以分為緊密型和松散型。此外，區域體系的合作表現也有很多種，包括共享網絡資源、集團購買、業務培訓、公眾服務、聯合編目、館際互借。

而區域科技資源共享體系則是指按照這其中地域跨度的標準所劃分出的一種共享體系。

區域科技資源共享體系的概念最初起源可以追溯到二戰以后的德國，二戰以后，面對經歷戰爭的廢墟以及人們生活的重建，在德國很多城市，為了能夠解決科技資源十分有限，以及不同科研單位之間資源不均衡的現象，當時實行了一種類似于“區域收藏中心”（Central library）的模式，即將一定區域內的科技資源集中到一起，來解決不同科研單位之間信息不對稱和資源不均衡的問題。而后這種模式在歐洲很多國家都得到了借鑒，到了20世紀70年代，在當時的意大利，幾所定位較為相近的高校建立了“高校科技資源共享體系”，但是其實施的模式相對簡單，主要是科技資源對加入體系的成員進行相互開放，從而一定程度上為各高校科技資源實現另一種形式的擴容。但是過去西方國家探索的這幾種模式一直難以突破物理條件限制。

而近年來，隨著計算機技術、大數據技術和互聯網技術不斷發展，開始有條件出現一種現代聯合模式，其主要思路是通過將區域內不同單位的資源轉化為數字化信息進行開放式共享，通過取長補短、各取所需，來實現科研功能和教育質量的提升，對接入區域科技資源共享體系的教育或科研單位來說都是一件互惠互利的事。區域科技資源共享體系在建設運用過程中表現為兩個特點，一方面，區域科技資源共享體系的建立，使得教育或科研單位紙質資源和電子資源形成一種相互互補的狀態，是一種用數字技術、虛擬技術等新技術來發展傳統教育或科研單位的方式;另一方面，現代化的區域科技資源共享體系是依托于現代大數據技術所實現的一種體系，需要借助一定的大數據平臺才能夠實現。在具體運作過程中，區域科技資源共享體系一般通過區域內的政府相關部門來牽頭實施的，以科技資源的合作、共享來促進區域內教育或科研單位功能能夠得到更大發揮。

二、目前金華市科技資源建設現狀

（一）科技資源投入較為有限

在科技資源投入方面，目前金華市大多數教育或科研單位都存在資源投入不足的問題，尤其是近年來，隨著成本價格的不斷上漲，很多教育或科研單位都只能滿足一些最基本的硬件建設需求，對于一些其他延伸的科技資源也無力承擔。雖然一些單位在上級指導下，制定了每年科技資源增長的計劃，但是在實際實施過程中，還是會遇到一些裹足前行的壓力。而另一方面，隨著社會的快速發展，科研創新速度的不斷提升，實際需求也呈現比較多元復雜的變化，而很多教育或科研單位的科技資源種類有限，難以面面俱到，也就不可能滿足所有的需求。

（二）科技資源發展不均衡

絕大多數教育或科研單位作為財政撥款事業型單位，受地方財力影響很大。因為金華市下轄的區縣各地經濟發展水平不一、政府財政支持力度不一，以及一些其他主觀因素如發展理念、管理方式等不同，使得不同區縣的科技資源發展情況顯得比較不均衡，比如在金華市，不同區縣之間如果存在經濟發展差異，那么在科技資源建設上也將呈現明顯差距，經濟發展狀況良好的地區科技資源建設質量較高，科技資源相對其他地區明顯要豐富一些。

（三）科技資源重復建設現象

目前，由于很多單位并未能夠探索出真正差異化、特色化的模式和定位，同質化現象較為嚴重，加上各個教育或科研單位在科技資源的購置上往往以“自我保障、自我滿足”為目的，造成了不同單位之間的科技資源重復建設現象比較嚴重。

三、金華市區域科技資源共享體系建設價值

（一）進一步滿足服務需要

通過建立金華市區域科技資源共享體系，能夠使得科技資源得到盡可能的共享，那么將能夠有效解決某一個教育或科研單位自身資源短缺的問題，從而不斷滿足要求更高、變化更快的科研或教育需求。

（二）促進科技資源的統籌高效利用

當前，很多單位存在資源的重復建設，這其中一個重要原因是對于周邊單位的資源情況并沒有一個較為透明的把握，無法實現有效的統籌管理，就會出現資源重復建設的情況。而通過構建區域科技資源共享體系，不同單位的資源進一步透明化，有利于不同單位避免科技資源的重復建設，使資金成本高效集約利用。

（三）提升教育或科研單位自身發展能力

目前很多教育或科研單位不僅在資源方面合作機制不健全，在管理和服務方面也缺乏持續穩定的交流機制，使得難以發揮相互取長補短的優勢。在區域科技資源共享體系之下，不同單位之間借助科技資源的合作共享，也能在管理服務方面實現有效的溝通交流，從而促進發展能力的提升。

四、區域科技資源共享體系實施策略思考

（一）主管部門牽頭，統籌協約組織

由于特殊的體制原因，金華市區域科技資源共享體系的建設，離不開政府的主導，及相關政策支持和配套措施。因此，要建立區域科技資源共享體系，一般需要由金華市科技主管部門來進行統一規劃、組織和協調，綜合考量區域內教育或科研單位科技資源建設情況，相關資源分布情況等，在此基礎上圈定區域科技資源共享體系范圍，對接入體系的成員單位進行梳理，并和相關所屬上級部門進行溝通協作，明確區域科技資源共享體系的成員單位、牽頭單位職能、總體布局、建設綱要、序時推進計劃等，有效推動區域科技資源共享體系的發展步伐。

（二）形成資源共享體系框架

區域科技資源是指各地區從事科技活動的人力物力財力以及組織、管理、信息等軟、硬件要素的總稱，它不僅包括科研儀器設備等，還包括科技文獻、實驗材料、實驗方法、科學實驗數據和科技人才。

為有效推動區域科技資源共享體系建設，應當要在政府主管部門牽頭的基礎之上，成立科技資源共享體系推動委員會，負責對在體系建設過程中形成建設方案、對各項事項的決策，以及制定相關的工作機制比如協議書、科技資源共享體系章程、經費管理、互借管理辦法等。除此之外，還應當組成由政府部門相關負責人以及外部科技合作公司相關技術專家組成的技術委員會，負責在技術層面的若干事項決策和方案制定。

（三）構建穩定有效的技術支撐平臺

現代化的區域科技資源共享體系是依托于現代大數據技術所實現的一種體系，需要借助一定的信息系統平臺才能夠實現。先進的運行平臺是保障區域科技資源共享體系能夠有效實現的技術基礎。

為此，我們設想主要是通過云計算技術構建資源共享平臺。

1.建立以各高校和科研院所為核心的聯合目錄庫，實現科技資源的共建共享。

2.有效整合金華市現有的各類科技資源，包括傳統資源的整合、已有的數字資源的整合。

3.以現有的科技資源作為基礎，建立一批涉及科技特色資源的特色數據庫，通過多個特色數據庫的融合建立多個數字化的資源信息庫。

4.利用先進的Webservice技術進行分布式技術架構模型的構建，通過互聯網提供本地程序方法列表，使用網絡用戶遠程調用本地服務的方法。

5.應用海量數據分布存儲技術、編程模式、虛擬化技術、輕量級目錄訪問協議、統一身份認證技術等前沿的關鍵技術構建金華科技資源共享云平臺。進行平臺數據庫的構建。

6.在平臺中封裝網絡增值服務。此外還要圍繞用戶思維，做好平臺的操作界面設計、操作流程設計等，要實現良好便捷的檢索、查閱、訪問、登記、下載以及信息注冊等功能。

五、結語

從20世紀90年代開始，就有人提出在我國推廣現代化的區域科技資源共享體系，但是發展一直比較緩慢，并且直到20世紀末、21世紀初才開始有相關雛形出現，但是在建設運作水平上，參差不齊，且普遍不高。目前隨著大數據、人工智能的發展，也提供了更多的技術層面的可能。本文對此提出若干思考，希望提供一些有益參考和借鑒。

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*基金項目：金華當代發展研究課題“大數據時代金華市區域科技資源共享的路徑與實踐”（課題編號：ZD2020081）。

（作者單位：浙江廣廈建設職業技術大學）