杭州上城：“三進(jìn)三為”解民困

張夢(mèng)月 蔡靜 吳汶鎣

最近，杭州市上城區(qū)小營(yíng)街道建國(guó)南苑小區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，家門口換上了嶄新亮麗的電控門。48扇樓道門“集體換裝”，讓居民告別了門鎖感應(yīng)不靈敏、呼叫系統(tǒng)不聲響等煩惱。這樣的變化，和深入基層的上城區(qū)人大代表分不開(kāi)關(guān)系。

2020年以來(lái)，上城區(qū)人大常委會(huì)利用代表植根基層和群眾的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新推出人大代表“三進(jìn)三為”活動(dòng)（進(jìn)聯(lián)絡(luò)站、進(jìn)街道議事平臺(tái)、進(jìn)街社矛調(diào)中心，為群眾解決民生小事、為基層提好治理建議、為中心化解矛盾糾紛），讓人民群眾隨時(shí)找得到人、說(shuō)得上話、解得了難，成為全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

上城區(qū)人大常委會(huì)將370名區(qū)人大代表按區(qū)域、專業(yè)、特長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分層分類，組建了醫(yī)療代表、教育代表、工程代表等36個(gè)專家?guī)臁?/p>

每月組織專家?guī)齑砩钊雲(yún)⑴c“湖濱晴雨議事坊”“雨露紅巷議事廳”“紫陽(yáng)周末有約”等基層協(xié)商議事特色平臺(tái)，舉辦專家代表“智庫(kù)微論壇”，已開(kāi)展主題討論84次，形成治理建議微報(bào)告137個(gè)，供政府部門參考。其中，代表積極參加“湖濱晴雨”基層立法聯(lián)系點(diǎn)的立法建議協(xié)商座談會(huì)，提出的多條立法建議被省市人大常委會(huì)采用。代表的治理“金點(diǎn)子”已成為打開(kāi)治理堵點(diǎn)、謀求民心相通的“金鑰匙”。

建國(guó)南苑小區(qū)電控門的更新，就源于工程類人大代表專家?guī)焯峤恢卫砦?bào)告后，相關(guān)街道及部門的快速高效落實(shí)。此外，姚園寺巷、陸家河頭、江城路742號(hào)等98個(gè)樓道完成了弱電改造、屋頂補(bǔ)漏、樓道墻面粉刷等改造提升。

除了參與街道議事平臺(tái)，“智囊團(tuán)”還充分發(fā)揮來(lái)自各領(lǐng)域各行業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用，進(jìn)駐街社矛調(diào)中心，設(shè)立“代表輪值制”，會(huì)同職能部門定向開(kāi)好圓桌協(xié)調(diào)會(huì)，將矛盾糾紛調(diào)解功能前置，促進(jìn)矛盾處置在萌芽、化解在源頭。

重大節(jié)日、活動(dòng)期間，上城區(qū)人大常委會(huì)組織代表參與安全巡查，當(dāng)好“平安巡防員”;推動(dòng)律師代表為居民免費(fèi)提供法律咨詢、法律援助等服務(wù)，當(dāng)好“志愿服務(wù)員”;將472名省市區(qū)三級(jí)人大代表納入860個(gè)網(wǎng)格，發(fā)動(dòng)代表在網(wǎng)格中走訪，收集民情民意、調(diào)解鄰里糾紛，當(dāng)好“網(wǎng)格協(xié)管員”。

紓民憂解民困，人大代表聯(lián)絡(luò)站通過(guò)數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)。作為上城區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持了18年的優(yōu)良傳統(tǒng)，全區(qū)65個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站探索創(chuàng)新，開(kāi)通“擺攤設(shè)點(diǎn)”“碼上接待”“網(wǎng)上議事”等各類“云接待”平臺(tái)，突破時(shí)間、地點(diǎn)制約，形成既有面對(duì)面交流，又有預(yù)約制問(wèn)診，還有點(diǎn)對(duì)點(diǎn)微信和“浙政釘”群聊的“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”“線上+線下”24小時(shí)“不打烊”的民意收集和反饋機(jī)制，有效提高居民滿意率。