周義哲守護好大興安嶺綠色林海

張志國

作為來自林區的全國人大代表，周義哲近年來一直非常關注林區的發展。周義哲是內蒙古自治區大興安嶺重點國有林管局北岸林場職工。過去他是一名伐木工人，現在他是一名護林員，從砍樹到護林，對他來說變化很大。在這樣一個全國人民關注的大會上，能夠代表大興安嶺森林的工人們發聲，他感到非常激動和榮幸。周義哲在接受記者采訪時表示，大興安嶺林區職工今后會更加努力保護好這片綠色的風景線，讓大興安嶺的天更藍，水更清，樹更綠。

由砍樹到種樹周義哲說，從砍樹到護林，對我來說，變化真的很大。從1980年參加工作就一直在林業生產一線，整整工作了40年，砍樹砍了35年。2015年4月1日，按照國家要求，全部停伐。當時我們想：“不讓我們砍樹了，我們干啥？吃啥喝啥？孩子老婆怎么辦？”后來一看，不是這樣，不但有活干，而且有錢賺。林子還是這片林子，就是干的活兒不一樣了。過去我們在這片林子里，用鋸和斧子砍樹，在我們在這片林子里，用鍬和鎬種樹;過去我們的工資是單一的，冬天生產木材賺的是賣樹錢，現在我們管護、撫育、防火、植樹造林，什么季節干什么活，而且工資收入也增加了很多。

“國家為什么讓我們看護林子？”周義哲一開始也想不太明白。他和記者分享了他經歷的一件事。

周義哲和他的工友們遇到了一個走錯路的游客，告訴他：“你走錯了 90 公里，這么長的路你白走了！”但是游客卻說：“我這段路可沒有白走！我看到了全國最大的一片森林，這山、水太美了！而且這一路上我還遇到了好多野生動物，有狍子、花尾榛雞，還看到了黑熊，我這一趟等于同時逛了野生動物園，值了！”聽了他說的話，周義哲和他的工友們終于明白：當時砍樹我們是為國家作貢獻，現在護林我們同樣是為國家作貢獻。

周義哲回憶，他當年參加工作的時候，正是林區木材生產最為繁忙的時期，那時候我們生產工隊40多人，每年冬天生產木材2萬多立方米，能裝40節火車皮，大家爬冰臥雪，為的是多生產、多創收，天氣冷好多人落下了病。1998年，國家天保工程在國有林區試點，木材產量開始下降，全林區木材產量由1997年的380多萬立方米，逐漸減少到2014年的110萬立方米。2015年國有林區全面停伐。以1997年為基數，到2015年，內蒙古大興安嶺國有林區累計減少木材生產3131萬立方米。我們采伐工人隨著停伐，全部放下斧鋸，撤出山上的作業點，轉崗到森林經營、管護、防火等崗位，由“砍樹人”變成了“看樹人”。天保工程在林區實施的20年，森林資源得到了休養生息，生態環境明顯好轉。以1998年第五次全國森林資源連續清查與2018年第九次清查結果比較，內蒙古大興安嶺重點國有林區森林面積凈增99.45萬公頃，森林蓄積增長了3億立方米，森林覆蓋率提高了9.25個百分點。

周義哲說，綠水青山就是金山銀山，停伐這些年，大興安嶺森林面積增加了10萬多公頃。我們的樹越長越粗、越長越高，野生動物也越來越多了，生態變得越來越好！

周義哲介紹，由于減少了人類活動對森林的干擾，野生動物的膽子越來越大，經常有狍子、棕熊光顧林場和森林管護站，被工作人員用手機拍攝視頻，發到朋友圈，引起大家點贊轉發。目前，林區已有各類自然保護地60處，包括自然保護區8處、森林公園9處、濕地公園17處、濕地保護小區26處，保護地總面積225萬公頃，占林區總面積的21%。這些保護地根據政策實行嚴格保護，是森林和濕地資源中的精華。生態環境變好了，還有數據支持。據中國林科院專家團隊測算，2018年，內蒙古大興安嶺重點國有林區森林與濕地生態系統服務功能總價值為6159.74億元/年，綠水青山就是金山銀山有了一本“明白賬”。

做一名合格的人大代表

周義哲說，由于組織的培養，人民群眾的信任，以及自己的努力，自己榮幸當選人大代表。在任職期間，他履行職責，積極參政議政，發揮了一名人大代表的作用。人大代表是人民的代表，肩負著人民的意愿，轉變為政府的意志，并把政府的意志轉化為全體人民的共同行動，職責重大，使命光榮。因此要想做好一名合格的人大代表，首先要有過硬的素質。周義哲除了學習本職工作相關的理論和知識，更注重學習習近平總書記系列講話精神，努力增強政治敏銳性和政治鑒別力，還不斷加強憲法法律法規和人大業務知識的學習，掌握人大工作的規則和議事程序。通過學習，他逐步樹立起了四個意識，既人大代表責任意識，人大代表參與意識，人大代表監督意識，人大代表的法律意識，不斷增強當好人大代表的責任感和使命感。

周義哲去年向大會提交了兩個建議，分別為：“關于加快推進國有林區森林資源資產有償使用工作的建議”和“關于為發展現代林業建設數字林區提供通訊基礎保障的建議”。

今年的“兩會”，周義哲也準備遞交兩個建議，分別是：“關于在內蒙古大興安嶺重點國有林區建立電信普遍服務試點的建議”和“關于在內蒙古大興安嶺重點國有林區建立電信普遍服務試點的建議”

周義哲說，內蒙古大興安嶺重點國有林區通訊基礎設施薄弱、公網覆蓋率低，運營商投資升級缺乏動力，林業信息化建設滯后，嚴重制約了林區生態保護建設職能的發揮和管理質量水平提升。建議國家將內蒙古大興安嶺重點國有林區納入電信普遍服務試點實施范圍，改善林區通訊條件，提高通訊服務質量，為林區生態經濟社會發展提供堅實保障。

周義哲說，林區防火應急道路多為上世紀運材道路，砂石路面多，斷頭路多，普遍存在路面塌陷、橋涵損毀、造價成本高、缺少養護等問題，與生態保護、防滅火工作的實際需求差距較大。建議國家加大對國有林區防火應急道路建設的資金投入，提高補貼標準，改善交通條件，維護國有林區生態安全。

他希望國家對林區給予更多支持政策，尤其是基礎設施建設方面，包括通訊網絡信號覆蓋和醫療衛生水平的提高，因為很多林區既是偏遠山區，也是旅游鄉鎮，通訊和醫療水平跟不上的話，會極大地影響旅游產業發展。同時希望國家提供一些配套的人才支持政策，吸引更多年輕人參與到森林保護、旅游開發、林下經濟等。

周義哲表示，這些年我們國家提出生態優先、綠色發展，我們都是受益者，大興安嶺林區職工一定會保護好祖國北疆這道“綠色萬里長城”，讓我們的天更藍、水更清、樹更綠。同時他也邀請全國人民去大興安嶺森林走一走、看一看。

為國有林區改革發展鼓與呼

周義哲說自己今年57歲了，再過3年就要退休。去年的“兩會”上，周義哲就有一個擔憂，就是要解決林區“后繼有林、后繼無人”問題。他說，現在大興安嶺林區職工平均年齡47歲，林區真是需要更多的年輕人加入。

去年的“兩會”中，周義哲曾告訴年輕人們：現在林區能干的事有很多。首先，我們這片管護最好的全中國最大的北部原始森林，空氣非常好，像一個天然大氧吧，空氣中負氧離子含量是國際標準的60倍;其次，這是一片黃金養殖帶和黃金種植帶，我們養的牛羊，種出來的蔬菜水果，營養價值非常豐富，這里生產的藍莓、紅豆、野生蘑菇、中草藥等，都深受全國各地消費者歡迎。

今年，周義哲的擔憂就幾乎沒有了。習近平總書記說內蒙古是祖國北疆的生態安全屏障，林業的地位提高了，林業事業成為許多年輕人就業創業的選擇。

據周義哲介紹，今年，內蒙古森工集團在國有林區改革后，第一次大規模招錄高校畢業生，報名的超過3000人，光博士、碩士就有幾十人，大部分都是林區職工的子女。

周義哲說：“希望更多年輕人來建設大興安嶺林區”。他說：“看到林區出去的孩子回來接過我們的接力棒，守護祖國的這片綠色林海，心里特別高興。”習近平總書記2014年1月在阿爾山時講“當時砍木頭是為國家做貢獻，現在種樹看林子也是為國家做貢獻”。林區人不砍大木頭，照樣有奔頭，日子一定會越來越紅火。

周義哲坦言，這些年，國家的惠林政策越來越多、越來越好。國有林區棚戶區改造政策實施，林業職工住了幾十年的棚戶區老房子都拆了，大家搬進了新樓，心里樂開了花。國家和自治區加大了對基礎設施建設的投入，林區的道路變好了，老百姓出行更加方便，局場址的環境也越來越美了。國有林區改革，林區的社會管理和公共服務職能移交地方政府，企業的負擔減輕了，職工的工資逐年增長，日子過得更加富裕。

今年是“十四五”的開局之年，作為一名老務林人，周義哲最關心的還是林業林區的改革發展。十四五期間，他建議國家繼續關心國有林區的發展，明確國有林區地位，完善天保工程政策，進一步落實大小興安嶺林區生態保護與轉型發展專項支持政策，深入推進重點國有林區木材戰略儲備基地建設，建立健全國家儲備林制度體系，促進林區綠色轉型和高質量發展。