青島市發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研究

劉晨 聶曉瑩 張炳君

摘? 要： 隨著人工智能、5G通信等新技術(shù)的不斷融合與突破，智能交通已進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用的前夜，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)成為世界各國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我國以智能汽車和車路協(xié)同為著力點(diǎn)的萬億級(jí)市場(chǎng)加速形成，各城市加緊推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車國家級(jí)示范區(qū)建設(shè)。青島市應(yīng)發(fā)揮新能源汽車、交通裝備、人工智能等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在國家交通強(qiáng)國建設(shè)中率先突破，打造形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

關(guān)鍵詞：[HTK]智能網(wǎng)聯(lián)汽車? 自動(dòng)駕駛? 車聯(lián)網(wǎng)

交通出行方式是一個(gè)時(shí)代一個(gè)地區(qū)科技水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合體現(xiàn)，交通出行方式的變革是眾多領(lǐng)域科技成果突破的結(jié)晶，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口和風(fēng)向標(biāo)。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)，隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)和人工智能、新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以自動(dòng)駕駛為終極目標(biāo)的未來交通圖景正日漸清晰。智能網(wǎng)聯(lián)汽車不斷創(chuàng)新出行、物流等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)入大規(guī)模商用的前夜，成為世界各國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范已經(jīng)起步，汽車制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速布局，具備培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)良好基礎(chǔ)。青島市應(yīng)把握未來交通發(fā)展的趨勢(shì)，發(fā)揮新能源汽車、交通裝備、人工智能等產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，加快培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，打造形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)在我國交通強(qiáng)國建設(shè)中率先突破，在未來交通發(fā)展的大格局中謀得先機(jī)。

一、智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為各國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)

（一）國外政府與巨頭紛紛布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車

美國、歐洲、日本等汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家或地區(qū)在推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展了大量探索性工作，從出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃、開展技術(shù)試驗(yàn)和推進(jìn)應(yīng)用示范等多個(gè)方面加快技術(shù)研發(fā)和推廣，形成一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

美國政府在2015年發(fā)布智能交通系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃，技術(shù)目標(biāo)是“實(shí)驗(yàn)網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用”和“加快自動(dòng)駕駛”，針對(duì)未來交通運(yùn)輸發(fā)展的需求，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，建立系統(tǒng)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)先進(jìn)無線通訊技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)汽車與各類基礎(chǔ)設(shè)施、移動(dòng)設(shè)備的信息共享與交互。2016年至2019年美國先后發(fā)布《聯(lián)邦自動(dòng)駕駛汽車政策指南》《自動(dòng)駕駛系統(tǒng)20：安全愿景》《為交通運(yùn)輸?shù)奈磥碜鰷?zhǔn)備：自動(dòng)駕駛車輛30》和《確保美國自動(dòng)駕駛領(lǐng)先地位：自動(dòng)駕駛汽車40》等指導(dǎo)性文件，支持自動(dòng)駕駛發(fā)展。2019年12月美國聯(lián)邦通信委員會(huì)投票，一致通過“重新分配59GHz頻段”的提案，其中部分頻段將用于蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）技術(shù)。

歐盟在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展中采取法律法規(guī)先行的策略，2017年先后頒布《道路交通法第八修訂案》《自動(dòng)化和網(wǎng)聯(lián)車輛交通倫理準(zhǔn)則》，給企業(yè)開展新技術(shù)測(cè)試和應(yīng)用創(chuàng)造了寬松的準(zhǔn)入條件。2019年歐盟發(fā)布新規(guī)，確定在歐洲道路上部署協(xié)同式智能交通系統(tǒng)（C-ITS），促進(jìn)整個(gè)歐盟范圍內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資和監(jiān)管框架融合。歐盟成員國和道路運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)建立C-Road平臺(tái)，基于跨境協(xié)調(diào)和互操作性，測(cè)試和實(shí)施C-ITS服務(wù)。2020年歐盟出臺(tái)《自動(dòng)駕駛車輛許可豁免流程指南》，為自動(dòng)駕駛車輛量產(chǎn)準(zhǔn)入做好準(zhǔn)備。

日本政府重視自動(dòng)駕駛汽車和車聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，已進(jìn)行了多個(gè)車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合測(cè)試。其中，大陸集團(tuán)、愛立信、日產(chǎn)汽車、日NTT Docomo、沖電氣、高通等聯(lián)合完成的蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）技術(shù)測(cè)試證實(shí)，C-V2X技術(shù)能充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)與智慧行動(dòng)技術(shù)的特長，更快速有效地完成關(guān)鍵訊息的通訊。日本也高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和法律保障，2017年發(fā)布《官民ITS構(gòu)想及路線圖》，2019年修訂《道路運(yùn)輸車輛法》對(duì)車輛運(yùn)行裝置、汽車電子等應(yīng)用做出規(guī)定。

總體來看，各國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)的共性特點(diǎn)是，通過加強(qiáng)立法營造良好的技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用環(huán)境，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)視為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出車聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)汽車、交通等融合發(fā)展。在開展智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)試驗(yàn)和應(yīng)用示范過程中，各國積累了大量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)一方面可用于車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通信性能和應(yīng)用功能有效性分析，另一方面可針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)與汽車、交通融合的應(yīng)用示范和協(xié)同發(fā)展進(jìn)行研究＼[1＼]。

（二）我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策支持體系已形成

我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的路線圖中明確了智能化和網(wǎng)聯(lián)化協(xié)同，同步推進(jìn)自動(dòng)駕駛和車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，實(shí)施車路協(xié)同。為促進(jìn)國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2017年至今我國密集制定并發(fā)布了一系列產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)。2020年2月發(fā)改委、工信部等11個(gè)國家部委聯(lián)合發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》提出，2025年中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車框架基本成型，并實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)、高度自動(dòng)駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用＼[2＼]＼[3＼]。2020年4月工信部、公安部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（車輛智能管理）》提出，到2025年系統(tǒng)形成能夠支撐車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下車輛智能管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂道路交通運(yùn)行管理、車路協(xié)同管控與服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)以上＼[4＼]。

二、國內(nèi)城市和企業(yè)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場(chǎng)景

（一）車聯(lián)網(wǎng)國家級(jí)示范成為各城市競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)

在國家政策推動(dòng)下，各地政府積極響應(yīng)，陸續(xù)建立了一批智能汽車與智慧交通示范區(qū)。目前已有北京、上海、無錫、長沙等16個(gè)國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)測(cè)試示范區(qū)，超過30個(gè)城市級(jí)及企業(yè)級(jí)示范點(diǎn)，以及十余個(gè)智慧高速公路智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試點(diǎn)。

上海市2016年6月成立了國家首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范區(qū)，封閉測(cè)試區(qū)在上海安亭投入運(yùn)營，截至2019年底測(cè)試區(qū)已拓展至安亭鎮(zhèn)全域以及外岡鎮(zhèn)，覆蓋面積達(dá)到100平方公里，并增加了高速公路測(cè)試場(chǎng)景。2020年4月印發(fā)的《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020-2022）》明確，將進(jìn)一步豐富自動(dòng)駕駛開放測(cè)試道路場(chǎng)景＼[5＼]，力爭(zhēng)三年內(nèi)新增50公里開放測(cè)試道路，探索開放城市快速路、高速公路等不同類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的道路測(cè)試場(chǎng)景，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)和智慧道路。6月上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化載人示范應(yīng)用項(xiàng)目宣布啟動(dòng)，滴滴Robotaxi落地，在嘉定自動(dòng)駕駛測(cè)試路段開展面向公眾的自動(dòng)駕駛規(guī)模化服務(wù)。

無錫市2019年9月設(shè)立全國首個(gè)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，實(shí)施LTE-V市級(jí)車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用提升工程，著力構(gòu)建全球首個(gè)城市級(jí)開放道路示范環(huán)境。工程新增覆蓋無錫城區(qū)200個(gè)路口，累計(jì)達(dá)600個(gè)路口，實(shí)現(xiàn)LET-V2X全覆蓋，在部分路口、高速公路開展5G-V2X示范應(yīng)用;升級(jí)車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)了5個(gè)以上跨部門、跨平臺(tái)資源庫的互聯(lián)互通，提高了平臺(tái)的管控、擴(kuò)展、查詢、分析和安全能力;探索商用模式創(chuàng)新，組建車聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營主體，接入終端的汽車不少于20萬輛，日活用戶不少于2萬戶，功能應(yīng)用場(chǎng)景不少于40個(gè)。江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)將為我國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先導(dǎo)引領(lǐng)作用。

（二）傳統(tǒng)車企和互聯(lián)網(wǎng)龍頭角逐車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域

在地方政府示范建設(shè)之外，科技互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)巨頭也紛紛入局，圍繞自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)領(lǐng)域，通過“新技術(shù)、新理念、新模式”，打造新一代智能汽車。

百度作為國內(nèi)最早布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車的企業(yè)，以平臺(tái)和人工智能切入車聯(lián)網(wǎng)，聚焦L4+自動(dòng)駕駛。推出CarLife+車機(jī)智能互聯(lián)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了手機(jī)與汽車應(yīng)用的共享與互聯(lián)。成立自動(dòng)駕駛事業(yè)部，截止2019年底，百度無人駕駛車隊(duì)已有300輛車，在23座城市開展實(shí)際道路測(cè)試，獲得自動(dòng)駕駛道路測(cè)試牌照達(dá)120張。推出Apollo開放平臺(tái)及企業(yè)版解決方案，2018年底正式開源Apollo車聯(lián)網(wǎng)方案，目前合作伙伴已經(jīng)超過100家，包括英特爾、微軟、福特和本田等。

騰訊利用社交娛樂基因，助攻車載終端消費(fèi)。推出騰訊車聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)，開放具有騰訊內(nèi)容的服務(wù)API（三款產(chǎn)品：車聯(lián)ROM、車聯(lián)APP、MyCar服務(wù)）。推出車聯(lián)“ALL in Car”系統(tǒng)，開放了智能語音、場(chǎng)景服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)、社交服務(wù)和運(yùn)營增值服務(wù)等五大AI能力，推出新一代自動(dòng)駕駛虛擬仿真平臺(tái)TAD Sim20。

華為實(shí)現(xiàn)端、管、云全覆蓋。成立智慧汽車解決方案BU，布局V2X領(lǐng)域。與Tier1廠商及汽車廠商、應(yīng)用開發(fā)商合作，共建智慧互聯(lián)生態(tài)。

三、青島市具備培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)良好基礎(chǔ)

（一）車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范已經(jīng)起步

山東省首個(gè)L4級(jí)自動(dòng)駕駛汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目落地青島。項(xiàng)目位于青島市即墨區(qū)，由東風(fēng)汽車、華礪智行、鐳神智能、晶眾地圖、特來電、易華錄等企業(yè)共同建設(shè)，以全長3公里的園區(qū)內(nèi)部道路和科技路開放道路為試驗(yàn)范圍，打造基于5G、新型感知、邊緣計(jì)算、智能信號(hào)等先進(jìn)技術(shù)的車路協(xié)同系統(tǒng)。配備6輛L4級(jí)無人駕駛微公交小巴和1臺(tái)5G遠(yuǎn)程平行駕駛艙，可實(shí)現(xiàn)在特定區(qū)域的完全無人駕駛和遠(yuǎn)程臨時(shí)接管，探索自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營和超算算力賦能的可行路徑和推廣模式。成立“未來出行產(chǎn)業(yè)研究院”公司，作為青島市智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和雙招雙引平臺(tái)，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)孵化基地、人才高地、產(chǎn)業(yè)和資本集聚地。

海信深耕智能交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，2020年3月青島海信嶗山研發(fā)中心建成山東省首個(gè)企業(yè)級(jí)車路協(xié)同測(cè)試基地，完成一期12公里長半封閉測(cè)試環(huán)境和8個(gè)測(cè)試場(chǎng)景，覆蓋5G、V2X網(wǎng)絡(luò)及全套智能化系統(tǒng)和裝備，可開展前向碰撞預(yù)警、道路危險(xiǎn)狀況提示等八項(xiàng)場(chǎng)景測(cè)試，為車路協(xié)同相關(guān)產(chǎn)品和系統(tǒng)的出廠提供科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的測(cè)試環(huán)境。同時(shí)，海信憑借智能交通領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，深度參與長沙智能網(wǎng)聯(lián)規(guī)劃與建設(shè)，2019年在業(yè)內(nèi)首次落地智能網(wǎng)聯(lián)公交優(yōu)先應(yīng)用，與長沙市政府共同打造“智能網(wǎng)聯(lián)第一城”。

（二）汽車制造業(yè)轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)

截止2019年底，青島市汽車產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)200家，其中，汽車生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到30家，包括整車企業(yè)5家，改裝車企業(yè)25家。2019年青島市生產(chǎn)整車11463萬輛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值連續(xù)兩年過1000億元。其中，乘用車2796萬輛、商用車198萬輛、微型客車639萬輛、新能源汽車297萬輛。青島市推動(dòng)汽車制造業(yè)向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)扶持政策更加完善，2019年發(fā)布《青島市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，提出切實(shí)推動(dòng)青島市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈完善和技術(shù)先進(jìn)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系的12條利好政策。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，北汽新能源二期、上汽寶駿E200純電動(dòng)乘用車、國軒磷酸鐵鋰鋰離子電池、力神磷酸鐵鋰方型鋰離子電池項(xiàng)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。招商引資力度不斷加大，引進(jìn)美錦氫能生態(tài)科技園、德國博馬科技渦輪增壓器制造及研發(fā)中心等一批重大項(xiàng)目。

（三）新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速布局

5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署。截至2020年上半年，青島市已建設(shè)完成5G基站1萬余處，占全省5G基站的三分之二，5G基站開通數(shù)量列全國第八位。城陽區(qū)打造全省第一條5G燈桿示范路，嶗山區(qū)打造5G+VR示范區(qū)。青島港全自動(dòng)化碼頭成功實(shí)現(xiàn)了全球首個(gè)5G遠(yuǎn)程操作、零排放無人碼頭，海爾集團(tuán)開展了基于5G連接的智能工廠AGV無人貨物運(yùn)輸以及5G智能安防監(jiān)控應(yīng)用。

大數(shù)據(jù)中心初具規(guī)模。截止2020年上半年，青島市已建成規(guī)模以上數(shù)據(jù)中心12個(gè)，總機(jī)柜約15萬余個(gè)，在建（擬建）各類大數(shù)據(jù)中心12個(gè)。青島市還積極推進(jìn)國際通信業(yè)務(wù)出入口局項(xiàng)目，依托青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)高性能科學(xué)計(jì)算與系統(tǒng)仿真平臺(tái)。三大電信運(yùn)營商、易華錄、偉東、華為等數(shù)據(jù)中心相繼落地。

人工智能優(yōu)勢(shì)初顯。青島市是全國第二個(gè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，擁有人工智能骨干企業(yè)近100家，在智能家居、智能交通、智能醫(yī)療、智能機(jī)器人、智能制造等6個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域形成一定優(yōu)勢(shì)。華為、科大訊飛、商湯、曠世等人工智能頭部企業(yè)落戶青島，發(fā)起國內(nèi)首個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)共同體青島宣言。海爾山東省家庭人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，海信云腦、易華錄智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛等成為人工智能應(yīng)用平臺(tái)的示范案例。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速推進(jìn)。截止2020年上半年，青島市累計(jì)認(rèn)定8個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，33個(gè)智能（互聯(lián)）工廠、81個(gè)數(shù)字化車間和236條自動(dòng)化生產(chǎn)線。海爾COSMOPlat被工信部認(rèn)定為2019年跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之首。酷特智能互聯(lián)網(wǎng)個(gè)性化定制平臺(tái)、雙星服務(wù)40生態(tài)圈和工業(yè)40生態(tài)圈、青啤流程制造自動(dòng)化生產(chǎn)線、中車四方設(shè)計(jì)裝配與試驗(yàn)驗(yàn)證仿真一體化平臺(tái)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)加快建設(shè)。

新能源汽車充電樁加快布局。青島市是全國首批17個(gè)新能源汽車推廣示范城市之一，青島市新能源汽車產(chǎn)能近50萬輛。已建成換電站9個(gè)，充電站1122個(gè)，在建充電站30余個(gè)，充電樁超過173萬個(gè)，車樁比約1：35，市區(qū)核心區(qū)已建成1公里公共快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，萊西市已形成輻射建成區(qū)、實(shí)現(xiàn)2公里公共快充的服務(wù)圈。青島特來電正在建設(shè)新能源汽車充電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，可支持接入100萬個(gè)充電終端。

通過前期調(diào)查研究，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，青島在發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)方面仍然存在問題和不足，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是新基建推廣進(jìn)度亟須加快，新基建應(yīng)用場(chǎng)景開放尚未由點(diǎn)及面，沒有系統(tǒng)全面的新基建應(yīng)用場(chǎng)景推廣清單。對(duì)新基建的監(jiān)管還存在不同程度越位、錯(cuò)位、缺位問題，影響建設(shè)效率。目前全國已有20余省市地區(qū)建設(shè)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試示范區(qū)，北京、上海、深圳、濟(jì)南等18個(gè)城市發(fā)放了200張自動(dòng)駕駛路測(cè)牌照，青島市進(jìn)度相對(duì)落后很多。二是汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力薄弱，青島市除一汽解放青島公司具備一定的整車研發(fā)能力外，其他整車生產(chǎn)企業(yè)均沒有整車研發(fā)及零部件匹配測(cè)試能力，導(dǎo)致整車企業(yè)的龍頭帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)，本地零部件企業(yè)進(jìn)入整車企業(yè)配套體系的難度大，很難成長為全國范圍內(nèi)具備競(jìng)爭(zhēng)力的零部件企業(yè)。同時(shí)，受全國汽車行業(yè)持續(xù)負(fù)增長和新能源汽車補(bǔ)貼政策退坡影響，青島市汽車行業(yè)下行壓力加大。

四、青島市加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

隨著人工智能、自動(dòng)駕駛、5G通信等新技術(shù)的不斷融合與突破，智能交通已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模應(yīng)用的前夜，車路協(xié)同自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)將成為全球創(chuàng)新和未來發(fā)展的制高點(diǎn)。青島應(yīng)抓住機(jī)遇、超前布局，按照“平臺(tái)即孿生、數(shù)據(jù)即治理、智聯(lián)即服務(wù)、生態(tài)即共創(chuàng)”的理念，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車和車路協(xié)同系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)智慧交通體系建設(shè)，構(gòu)建“全域感知、全息孿生、全局優(yōu)化、全程觸達(dá)”的未來交通生命體。

（一）加快車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

依照“車載終端—路測(cè)單元—平臺(tái)—應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展順序，以政府引導(dǎo)的路測(cè)單元建設(shè)為主，開啟車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是完善通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提升LTE-V2X網(wǎng)絡(luò)在主要高速公路和城市主要道路的覆蓋水平，完善路測(cè)單元數(shù)據(jù)接入規(guī)范，在重點(diǎn)區(qū)域、路段建立5G-V2X示范應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-LOT）網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建車路協(xié)同環(huán)境。二是加強(qiáng)與華為、大唐、金溢、星云互聯(lián)、東軟、萬集等企業(yè)合作，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試區(qū)、高速公路、交叉路口、智慧公交、物流運(yùn)輸、園區(qū)/機(jī)場(chǎng)/港口應(yīng)用等不同場(chǎng)景，按照“仿真實(shí)驗(yàn)+封閉測(cè)試場(chǎng)+半開放道路+開放道路”的四級(jí)架構(gòu)，推動(dòng)車側(cè)單元（OBU）、路測(cè)智能基礎(chǔ)設(shè)施、路測(cè)單元（RSU）、路測(cè)邊緣計(jì)算單元、路測(cè)信息提示單元等高等級(jí)智能駕駛設(shè)施布局。三是市交通委牽頭，整合公安局、工信局、大數(shù)據(jù)局等部門資源，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)人車路動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)與交通管理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)接融合，建設(shè)市級(jí)智慧交通大數(shù)據(jù)中心和交通云控平臺(tái)，提高動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)的采集、治理和服務(wù)能力，精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、全面支持各種交通場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及決策輔助、公眾出行信息服務(wù)。四是發(fā)揮海信在智慧交通領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與百度、阿里、騰訊、華為等ICT科技巨頭的合作，依托青島智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試基地，構(gòu)建共性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分析平臺(tái)、自動(dòng)駕駛綜合測(cè)試平臺(tái)、安全信息測(cè)試評(píng)價(jià)與服務(wù)平臺(tái)、V2X網(wǎng)聯(lián)化測(cè)試認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)以及前沿科技與共性技術(shù)研究平臺(tái)，建設(shè)完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開發(fā)與測(cè)試的模式體系。

（二）促進(jìn)汽車制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是依托一汽、上汽青島公司等龍頭企業(yè)，加強(qiáng)整車制造體系建設(shè)，加快燃?xì)廛嚒㈦妱?dòng)車的開發(fā)。積極引進(jìn)國際先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件、自動(dòng)變速箱、車載電子信息系統(tǒng)等高附加值零部件企業(yè)，發(fā)展面向出口市場(chǎng)的中高端零部件產(chǎn)品。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在整車生產(chǎn)中的應(yīng)用，提升整車生產(chǎn)企業(yè)的信息化和智能化水平。二是依托北汽新能源青島分公司、比亞迪青島分公司等企業(yè)，適應(yīng)電動(dòng)化、輕量化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)新能源汽車及核心零部件研發(fā)與生產(chǎn)，加快引進(jìn)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)、電機(jī)及控制系統(tǒng)、充電設(shè)備制造企業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上下游與橫向拓展。加快智能電網(wǎng)和新能源汽車充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強(qiáng)國際交流與合作，組織聯(lián)合攻關(guān)，形成新能源整車開發(fā)能力、動(dòng)力總成開發(fā)能力、汽車電子技術(shù)和輕量化研發(fā)能力，構(gòu)建完善的新能源汽車開發(fā)制造體系，打造國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)集聚的新能源汽車整車和零部件制造基地。

（三）推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用

一是依托“青島智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)”，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車和車路協(xié)同系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（青島）測(cè)試示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)C-V2X網(wǎng)絡(luò)、路測(cè)單元規(guī)模化部署，完成重點(diǎn)區(qū)域交通設(shè)施車聯(lián)網(wǎng)功能改造和能力提升，建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)測(cè)試驗(yàn)證、安全管理、通信認(rèn)證鑒權(quán)系統(tǒng)和信息開放、互聯(lián)互通的云端服務(wù)平臺(tái)。二是結(jié)合膠東經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，成立五市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，舉辦智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、人才、路測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場(chǎng)景落地、膠東地區(qū)以及全省車聯(lián)網(wǎng)合作互通等方面綜合布局，打造良好的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助力智能駕駛應(yīng)用推廣。三是鼓勵(lì)青島公交集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)聯(lián)合中國聯(lián)通、北汽新能源、海信、華為等，在即墨示范區(qū)、嶗山風(fēng)景區(qū)、東部沿海一線等地共同開展5G營運(yùn)車輛自動(dòng)駕駛與車路協(xié)同暨新一代協(xié)作式智能公交線應(yīng)用示范，開發(fā)建設(shè)L3級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)和快速公交系統(tǒng)，完成車載智能設(shè)備、路測(cè)智能網(wǎng)聯(lián)設(shè)備的加載，以及沿線交叉路口智能紅綠燈的配置，搭建智能公交數(shù)字交通系統(tǒng)運(yùn)營監(jiān)管平臺(tái)。四是聯(lián)合百度、滴滴等企業(yè)，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車載人示范應(yīng)用，在示范區(qū)內(nèi)面向公眾開放Robotaxi（自動(dòng)駕駛網(wǎng)約出租車服務(wù)），主要場(chǎng)景包括辦公區(qū)、地鐵站、大學(xué)等。

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（劉晨、聶曉瑩、張炳君，青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院）