建筑招投標(biāo)管理數(shù)字化的應(yīng)用研究

鐘理 張科舉

深圳大學(xué) 廣東 深圳 518000

在市場經(jīng)濟(jì)體系下，招投標(biāo)的管理與服務(wù)工作一直都是建筑行業(yè)的重要工作內(nèi)容，因而一直可以得到建筑行業(yè)的高度重視。目前來看，在數(shù)字化技術(shù)的支撐下，建筑行業(yè)所開展的數(shù)字化招投標(biāo)管理優(yōu)勢十分顯著，打破了傳統(tǒng)招投標(biāo)管理工作的局限性，對推動(dòng)招投標(biāo)管理信息化創(chuàng)新及數(shù)字化轉(zhuǎn)型意義重大[1]。更為重要的一點(diǎn)是，在數(shù)字化招投標(biāo)管理過程中，可以更好的去規(guī)范建筑行業(yè)的市場行為，可以很好的維護(hù)社會(huì)公共利益。基于數(shù)字化技術(shù)在建筑行業(yè)招投標(biāo)管理中的這些顯著優(yōu)勢，進(jìn)一步推廣應(yīng)用數(shù)字化理念與技術(shù)尤為關(guān)鍵。本文重點(diǎn)從三個(gè)方面來分析探討建筑招投標(biāo)管理數(shù)字化的應(yīng)用，現(xiàn)作如下的論述。

1 現(xiàn)階段建筑招投標(biāo)管理過程中所存在的挑戰(zhàn)

在市場競爭機(jī)制日益完善的背景下，雖然建筑行業(yè)在招投標(biāo)管理工作中迎來了一些發(fā)展機(jī)遇，很好的規(guī)范了建筑市場行為，但也迎來了較多的挑戰(zhàn)，對招投標(biāo)高質(zhì)量管理造成了一定的影響。總的來說，現(xiàn)階段建筑招投標(biāo)管理工作中所存在的挑戰(zhàn)主要有以下三個(gè)方面：

①交易效率與監(jiān)管質(zhì)量的兼顧挑戰(zhàn)：在當(dāng)前的市場監(jiān)管模式下，一些地區(qū)的信息化和數(shù)字化管理能力還較低，在招投標(biāo)管理中依然采取著跑開標(biāo)現(xiàn)場、紙質(zhì)文件送達(dá)和電話等方式來落實(shí)監(jiān)管工作，甚至一些信息化水平高的部門也存在著信息化管理標(biāo)準(zhǔn)不一、管理松懈的問題。在服務(wù)方面，招投標(biāo)服務(wù)時(shí)采用著紙質(zhì)和電子雙軌制的模式，這樣的服務(wù)模式一定程度上增加了交易雙方的操作負(fù)擔(dān)，對交易效率與質(zhì)量均有所影響。在這種交易和監(jiān)管的背景下，所開展的招投標(biāo)管理工作是無法有效適用營商環(huán)境、簡政放權(quán)的政策要求的，極易導(dǎo)致招投標(biāo)誠信監(jiān)管不到位或監(jiān)管缺位的問題[2]。

②跨區(qū)域信息共享面臨挑戰(zhàn)：按照我國現(xiàn)行的《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)范要求來說，在開展招投標(biāo)管理工作時(shí)，其監(jiān)管體系必須遵循屬地管理的原則，當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門必須嚴(yán)格按照管理要求來落實(shí)招投標(biāo)的管理工作。從當(dāng)前的招投標(biāo)監(jiān)管來說，所存在的跨區(qū)域管理存在著制度上和技術(shù)上的制約，無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的共享，實(shí)際工作面臨諸多的挑戰(zhàn)。當(dāng)前跨區(qū)域信息共享所面臨的挑戰(zhàn)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面，一是資源整合力度不足，二是區(qū)域協(xié)同性不足，三是無法實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域信息的互聯(lián)互通，四是異地違規(guī)行為無法有效監(jiān)管，這些問題的存在直接影響著招投標(biāo)的監(jiān)管質(zhì)量。

③跨階段協(xié)同面臨挑戰(zhàn)：招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)之間存在著相互割裂的特點(diǎn)，這導(dǎo)致與招投標(biāo)相關(guān)的合同履行也存在著相互割裂的特點(diǎn)。在這種業(yè)務(wù)操作模式下，開展招投標(biāo)管理工作時(shí)常會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)率高和質(zhì)量不佳的問題，非常不利于信息的傳輸與共享。另外，也導(dǎo)致“兩場聯(lián)動(dòng)”和“履約監(jiān)管”等招投標(biāo)管理中的先進(jìn)理念無法貫徹落實(shí)。

2 建筑招投標(biāo)管理數(shù)字化的意義

數(shù)字化理念和技術(shù)的廣泛應(yīng)用對建筑招投標(biāo)管理的影響是巨大且深遠(yuǎn)的，為新時(shí)期的招投標(biāo)管理工作帶來了新的思路與方法，革新了建筑招投標(biāo)管理。總的來說，建筑招投標(biāo)管理數(shù)字化的意義集中體現(xiàn)在以下方面：

①數(shù)字化技術(shù)本身有著高效、精準(zhǔn)的顯著特征，應(yīng)用到招投標(biāo)管理工作時(shí)，可以更好的去提升監(jiān)管效率。對于各級(jí)行政主管部門來說，其通過運(yùn)用多種形式的數(shù)字化手段，可以很好的確保招投標(biāo)工作的數(shù)字化水平，可以迅速發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)信息中的錯(cuò)誤信息，提升招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量。

②目前來看，在招投標(biāo)管理中使用數(shù)字化技術(shù)，可以逐步推動(dòng)跨區(qū)域跨部門的招投標(biāo)信息共享和驗(yàn)證互認(rèn)機(jī)制，同時(shí)可以獲取到招投標(biāo)管理中的潛藏風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警，可以為交易主體和行政監(jiān)管部門的職能落實(shí)提供信息支撐。

③被監(jiān)管的建筑企業(yè)會(huì)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嘗試使用BIM（建筑信息模型）、云計(jì)算、AI技術(shù)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，數(shù)字化在招投標(biāo)管理中的作用日益凸顯，有助于推動(dòng)建筑企業(yè)朝著招投標(biāo)管理和服務(wù)的數(shù)字化方向發(fā)展。

④當(dāng)建筑企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理和服務(wù)的數(shù)字化時(shí)，可以與整個(gè)建筑行業(yè)之間加強(qiáng)聯(lián)系，不斷增強(qiáng)核心競爭力，深度去融合信息化與招投標(biāo)管理。目前來看，有很多的建筑企業(yè)憑借多種數(shù)字化技術(shù)，已經(jīng)初步確立了基于互聯(lián)網(wǎng)、BIM和大數(shù)據(jù)的招投標(biāo)管理數(shù)字化體系，增強(qiáng)了整個(gè)建筑企業(yè)的生機(jī)活力[3]。

3 建筑招投標(biāo)管理數(shù)字化的應(yīng)用

從當(dāng)前階段的建筑招投標(biāo)管理數(shù)字化發(fā)展情況來看，大數(shù)據(jù)技術(shù)、BIM技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)均得到了廣泛的應(yīng)用，尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，招投標(biāo)管理的信息化和數(shù)字化獲得了極大的發(fā)展，對促進(jìn)建筑招投標(biāo)管理的發(fā)展意義重大。總的來說，當(dāng)前建筑招投標(biāo)管理數(shù)字化的應(yīng)用集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

①基于互聯(lián)網(wǎng)的全流程電子化招投標(biāo)交易服務(wù)：在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下，可以實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)，由此也打破了建筑行業(yè)招投標(biāo)工作的空間限制與地域差別，信息可以更好的及時(shí)傳播和共享，信息處理和傳播效率大大提升。具體來說，在基于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，即便是投標(biāo)方處于不同地域，依然可以通過網(wǎng)絡(luò)手段來獲取到招投標(biāo)現(xiàn)場的信息，實(shí)現(xiàn)在線招投標(biāo)，這可以幫助招投標(biāo)的雙方減少操作成本，招投標(biāo)的效益可以大大提升。除此之外，招投標(biāo)的各項(xiàng)操作實(shí)現(xiàn)電子化之后，相關(guān)的業(yè)務(wù)操作和信息處理均可以通過信息化的手段來落實(shí)，招投標(biāo)的全過程操作效率大大提升。

總的來說，基于互聯(lián)網(wǎng)的全流程電子化招投標(biāo)交易服務(wù)集中體現(xiàn)為：可以協(xié)同數(shù)字化信息處理技術(shù)，招投標(biāo)工作可以實(shí)現(xiàn)在線招標(biāo)和網(wǎng)上投標(biāo)，充分落實(shí)好不見面電子開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。在這樣的一種新型操作模式下，可以一舉改變以往紙質(zhì)和電子雙軌制并存的工作模式，對提升招投標(biāo)事業(yè)的運(yùn)行效率有十分大的裨益[4]。

②基于BIM的三維可視數(shù)字化招投標(biāo)交易服務(wù)：BIM技術(shù)是建筑行業(yè)一種廣泛應(yīng)用的技術(shù)，在建筑設(shè)計(jì)、施工和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)中均有良好的應(yīng)用效果。當(dāng)BIM技術(shù)與其他技術(shù)融合應(yīng)用時(shí)，可以讓招投標(biāo)文件更加直觀的展示到交易雙方的眼前，標(biāo)書文件的信息更加集成化，也實(shí)現(xiàn)了信息的交互共享。具體來說，在應(yīng)用BIM技術(shù)時(shí)，在評標(biāo)的過程中可以形成建設(shè)工程全生命周期的應(yīng)用BIM模型。在獲得BIM模型后，可以為后續(xù)的相關(guān)工作提供參考意見。另外，值得一提的是，依托于BIM技術(shù)和其他技術(shù)，可以來防止投標(biāo)人隨意更改信息的情況，這可以很好的去規(guī)避圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象。

總的來說，基于BIM的三維可視數(shù)字化招投標(biāo)交易服務(wù)集中體現(xiàn)為：依托BIM技術(shù)的協(xié)同優(yōu)勢和共享優(yōu)勢，可以打造更為數(shù)字化的招投標(biāo)管理體系。從當(dāng)前階段的招投標(biāo)發(fā)展來說，憑借BIM技術(shù)已經(jīng)形成了參數(shù)化配置、可視化表達(dá)和數(shù)字化分析的招投標(biāo)管理模式，標(biāo)書評審環(huán)節(jié)的效率和質(zhì)量均有很大的提升。另外，所形成的三維可視數(shù)字化招投標(biāo)交易服務(wù)，可以很有效的去規(guī)避招投標(biāo)和施工行為不一致的情況，無形中增強(qiáng)了招投標(biāo)工作的法律效力和管理質(zhì)量。

③基于大數(shù)據(jù)的在線數(shù)字化監(jiān)管：大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)行為，可以此來構(gòu)建招投標(biāo)信息的“牢籠”，在這一“牢籠”的約束下，招投標(biāo)工作中的一切行為均可以被看得見，以往所存在的隱蔽性交易行為可以被有效規(guī)避，防治工作更為有效。具體來說，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)，可以很清楚的掌握招投標(biāo)工作中的信息，建立招投標(biāo)雙方的風(fēng)險(xiǎn)檢測模型，可以此對招投標(biāo)操作過程中所存在的圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)行為加以監(jiān)管，所存在的一切違規(guī)性行為均可以暴露在陽光下[5]。除此之外，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的過程中，外部公安和稅務(wù)等信息可以應(yīng)用到招投標(biāo)中去，打破了以往所執(zhí)行的專家填報(bào)回避承諾書方式，打人情分、參與圍串標(biāo)的違規(guī)違法行為均可以被打擊。

總的來說，基于大數(shù)據(jù)的在線數(shù)字化監(jiān)管集中體現(xiàn)為：依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以打造一種新的招投標(biāo)操作生態(tài)，即形成新價(jià)值和提升新能力的服務(wù)業(yè)態(tài)。整個(gè)招投標(biāo)工作過程中的信息均可以電子化的形式展示出來，信息有著海量、實(shí)時(shí)和精準(zhǔn)的特性，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)自動(dòng)跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警。對建筑企業(yè)來說，這可以提升招投標(biāo)操作的規(guī)范性和有效性，對于整個(gè)建筑行業(yè)和社會(huì)發(fā)展來說，可以更好的規(guī)范建筑市場行為，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益。

4 結(jié)束語

數(shù)字化理念和技術(shù)的發(fā)展對推動(dòng)建筑行業(yè)招投標(biāo)管理數(shù)字化意義重大，可以打破招投標(biāo)管理的傳統(tǒng)性操作模式，對建筑行業(yè)和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展均有著十分重要的意義。可以預(yù)見的是，今后建筑行業(yè)在數(shù)字化方面的應(yīng)用力度會(huì)越來越大，可以打造更為健全和系統(tǒng)的招投標(biāo)監(jiān)管與服務(wù)數(shù)字化發(fā)展體系。為更好的推動(dòng)建筑行業(yè)招投標(biāo)管理數(shù)字化，需要進(jìn)一步發(fā)揮好數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢，將數(shù)字化技術(shù)作為基礎(chǔ)，將標(biāo)準(zhǔn)化作為保障，將融合創(chuàng)新作為引領(lǐng)，尤其是要大力發(fā)展好BIM技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、AI技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，促進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)的規(guī)范發(fā)展，體現(xiàn)信息化與建筑行業(yè)的深度融合。