工程監理現狀問題和提升發展思路探討

樊 冀

(陜西渭河生態集團有限公司，陜西 西安 700018)

1 工程監理重要性分析

工程監理對于工程建設起著至關重要的作用，直接影響到工程的進度、質量，投資、安全及環境保護按設計文件落實落地。通過實施監理可以保證項目建設高質量完成，提高建設方資金使用率。從我國全面推行工程建設監理制度以來,監理行業得到了快速發展,目前幾乎所有建設工程都設立了監理制度,但監理制度的規范化與建設工程的高質量發展不相協調。工程監理作為技術服務型行業,監理單位要想在建設工程中發揮不可替代的作用,就需要不斷總結自身實踐監理經驗，完善相應監理制度,強化業務模式，打造企業自身特性。同時需要爭取國家有關部門給予扶持,更需要社會理解監理在建設工程中的作用,才能更好的保證建設工程高質量完成，提升建設工程進度，從而為建設方提高資金的使用率。

2 工程監理現狀問題

(1)按照我國現行的項目建設程序，建設工程大體分為項目決策階段、項目設計階段和項目施工等階段，而我國建設工程監理主要處在工程項目的施工階段，導致施工準備階段禮法層次不夠。在監理部進場到簽發開工通知的這段時間內對于跨區域，跨專業圖紙標示的不同，加大了進場前期圖紙會審工作強度。延緩了協助建設單位向施工單位移交測量控制樁，與施工單位對測量控制樁進行復測，審核施工單位對測量控制樁的復測結果。組織建設單位、施工單位，三方共同對原始地面，開挖邊界線聯合復測等工作。對在工程建設中出現的設計變更等問題，不能盡快的形成決議。

(2)建設、設計及監理等單位對開好監理第一次工地會議的影響性認識不夠。第一次工地會議是參建各方相互認識，熟悉各方組織機構，人員和分工的重要會議。參建各方應研究確定參加工地例會的主要人員，明確召開工地例會的周期、地點及主要議題。并應全面坦誠溝通相關信息，形成統一的思想。保證工程參建各方盡快熟悉，為后續監理例會高質量召開起到良好的帶頭作用。

(3)部分監理單位人員組成參差不齊，部分監理人員缺乏經濟管理和法律知識，大多只能采用技術方式進行質量檢查，而不能運用經濟管理和合同管理相結合的方式進行全方位全過程控制，而工程質量檢測具有相對滯后性，不能進行良好的事前控制。這種狀況自然不能充分發揮工程監理的作用。

(4)監理單位各級業務人員對及時做好工程相關資料的重要性認識不夠，監理資料是全面了解工程情況不可或缺的部分，也是工程一旦發生質量安全事故問題后，事故調查，確定責任的重要依據。監理人員在施工現場，除了依照國家有關建設工程的法律法規、標準規范及施工圖紙等要求，檢查和處理質量、進度、費用、安全等問題外，還要將這些情況在監理資料上真實地反映出來。它不僅是考核監理機構工作質量和業績的重要依據，也是監理企業、監理工程師加強自我保護的有效方法。

(5)安全和環境保護意識缺乏系統培訓，應及時督促承包人建立健全安全保障體系，安全管理規章制度，施工管理和環境保護方案，根據實際情況進行自查，抽查和審查相結合的方式。加強對噪聲，粉塵，廢氣，廢水，費油的控制，嚴格按照施工合同約定管理。對建筑垃圾和生活垃圾嚴格分類，及時運至指定地點清除，保證施工區和生活區的環境衛生。

(6)監理費作為監理公司的收入來源,是制約監理公司良性發展的重要原因。現階段生活成本增加，使得監理計費標準逐漸不能滿足現實發展需要，不利于監理工作的開展。

3 工程監理提升思路

(1)應加強工程監理在設計階段的延伸發展。目前工程監理主要停留在施工階段。在項目設計階段尚未形成系統、成熟的管理經驗，還沒有相應的規范提供依據。導致在項目開工前期加大了圖紙會審力度，對可能出現的設計變更難以進行有效的事前控制。實施設計監理可以在項目設計階段就建設項目的選址、工程規模，采用的設計標準，使用功能要求和相應的投資規模以及設計單位和設計方案等重大問題，提供科學的建議，為建設主體決策提供高質量服務；另一方面可以協助設計單位優化工程設計，保證建設工程穩步、經濟和安全的發展。

(2)應加大對復合型監理人員的培養，以滿足日益發展的監理新形勢。單一的質量檢測方式已不能滿足高質量發展的需要。缺乏經濟管理常識和法律知識。結合具體的日常工作對監理人員進行系統性、針對性的培訓，積累實踐經驗，豐富理論知識，提高工作認識，強化風險意識、以安全生產為第一位，保證監理質量。監理工作的好壞最終決定于人員的素質和能力，個人能力的高低直接影響著監理工作的好壞。

(3)應建立適應新形勢的監理企業發展模式，加強各類注冊人員的管理和招聘。監理企業發展的核心是人才，水利工程監理實行的是注冊管理制度，從監理員，監理工程師，副總監理工程師，總監理工程師的培養需要長期的過程，而監理員到總監理工程師均系崗位職務。在現場工作中，在嚴格履行監理合同的原則下，合理培養企業人才，提供實踐經驗的平臺，為企業的后期發展奠定人才基礎需要企業樹立正確的人文理念，耐心的引導。循序漸進的工作安排。

4 結語

綜上所述，各行業工程監理單位應結合自身優勢，緊跟各行業建設工程的發展趨勢，作為服務性行業，監理單位應強化業務素養，提升服務意識，樹立責任意識，不斷總結經驗，修煉內功，做業主、建設單位的技術支撐，與建設各方一道保證工程質量安全，共同創建高質量工程。