喬志南
烏蘭察布市金達公路建設開發有限責任公司 內蒙古 烏蘭察布 012000
公路橋梁工程大規模建設,不僅為周圍居民日常出行提供便利條件,而且還為推動社會經濟長遠發展提供強有力的支持。需注意的是,公路橋梁工程施工質量控制及安全管理是建設環節的重點內容,并逐漸得到相關部門的關注及重視。如果公路橋梁工程使用期間出現塌方等質量問題,則會直接威脅人民群眾的生命財產安全,認證服務進而還造成巨大的經濟損失[1]。與此同時,公路橋梁工程的施工流程煩瑣、施工環境復雜及施工周期漫長,尤其是其施工質量及施工周期深受多方面因素的影響,如果忽略安全管理,則難以保障工程項目的施工進度。由此可見,從提升公路橋梁施工質量及安全性角度考慮,本文針對“公路橋梁施工質量控制體系及安全管理策略”進行分析研究具有重要的價值意義。
(1)管理流程有待細化。從現狀來看,部分公路橋梁工程施工管理普遍存在“先開工、后報告”的問題。例如:部分施工單位沿用以往的施工工藝及施工方法,施工前不開具施工報告,或邊施工邊開具施工報告,且少數施工單位可能存在還沒有獲取施工報告審核批準,即進行施工作業,這違背了施工單位的基本工作原則。與此同時,施工單位相關工作人員的工作責任感缺乏,加上施工監管不力,使得施工過程缺乏有效管理,進一步使施工質量受到嚴重影響。例如:在填筑路堤、墻背、橋背、涵背等環節施工過程中,難以把控每層填筑厚度及壓實度,過于追求施工進度,難以遵循相關規定進行質量檢測,使得施工質量及安全性難以得到有效保證。
(2)管理意識有待加強。現狀下,在公路橋梁工程建設期間,“重技術、輕管理”的問題較為明顯,由此說明施工管理工作尚未得到施工單位的關注及重視。與此同時,即便部分施工單位早已設置相應的管理機構,但是受管理方自身定位相對模糊的影響,各管理部門間工作職責不夠明確,以至于施工管理工作陷入混亂狀態。如果出現問題后,難以有效解決,導致同類型問題反復出現,則會嚴重浪費財力、物力及人力資源,進而嚴重影響公路工程的施工進度及質量[2]。此外,部分施工單位,未能結合全局角度考慮采取相應的管理措施,難以把控工程項目的施工進度及施工質量,使施工管理工作流于形式流,未能落實到實處,使施工管理質量及安全性難以得到有效保障。
(1)健全施工質量控制體系。在實際施工過程中,相關施工單位需根據國家及行業所頒布的技術標準,以工程合同技術規范要求為參照,設置相應的質量目標,即標段全部工程符合國家及交通運輸部門所出臺的現有工程質量驗收標準,以此降低質量安全事故發生風險,消除質量缺陷,真正意義上做到爭創優質工程。與此同時,待施工合同簽訂完成后,派遣技術人員,組建工程合同段項目經理部門,逐一劃分出相應的職能部門,比如試驗室、質檢科及技術科等,全面分析工程項目的特點,包括橋涵及路基工程是否分段全面展開等,選擇適宜的施工方式組織施工作業,強化施工過程的控制力度,形成完善的質量控制體系,進一步滿足全面管理要求。
(2)落實質量管理機制。在實際施工過程中,相關施工單位需主動借鑒以往實踐經驗,根據工程項目的特點,形成標準化及規范化的技術管理模式,嚴格執行各種質量控制機制。以圖紙學習及會審機制為例,項目負責人需在施工前期,組織圖紙學習及會審工作,進入施工現場開展實地考察,以了解設計意圖為前提條件,根據施工現場的實際情況,選擇適宜的施工技術及工藝方法,編制切實可行的施工組織設計方案[3]。與此同時,做好施工組織設計方案各級審批工作,經各級審批后再交由監理工程師審核,直至合格后方可進行施工作業,必要時對路基及路面等分項工程進行工藝試驗,進一步根據試驗結果指導后期施工,保證后期施工的進度及質量。
對于各個分項工程負責人,需做好施工班組安全及技術質量的交底工作,明確工程任務、操作要點、施工難點及施工工藝,必要時進行書面簽字確認,并且擬定質量檢查評定及質量例會機制,定期組織質量檢查活動,告知相關負責人全面掌握質量評定驗收的標準,通過召開質量例會的方法指明相應的質量問題,采取相應的解決措施,便于后期檢查相應的整改情況。此外,引進質量事故報告機制,即發生重特大質量事故后24小時內報告建設單位及當地建設行政主管部門,逐一通知監理單位及設計單位進入施工現場,便于全面分析事故產生的原因,及時處理,保證施工的質量及安全性。
如前所述,在公路橋梁施工過程中,需加強質控。此外,還有必要加強安全管理。總結起來,具體安全管理策略如下:
(1)明確各方工作權責。在實際管理期間,相關施工單位組建相應的安全管理機構,派遣企業領導及部門負責人協同管理,側重于監督及管理施工安全,擬定全新的施工技術方案及勞動保護計劃,全面檢查及監督工程項目各環節的安全工作,做好事故原因的調查處理工作,確保工程項目施工安全性及管理機制得到貫徹落實[4]。與此同時,在組織安全管理工作期間,始終遵循“安全第一、預防為主”的工作理念,大力推行“誰主管、誰負責”的工作方針,消除影響施工安全的相關風險因素,明確劃分施工責任機制,嚴格規范管理及考核流程。此外,針對部分人員的失職現象及所引發的安全事故,則需根據情節輕重,采取相應的處罰措施。
(2)組建完善的管理機制。除組建相應的安全管理機構外,相關施工單位需要立足于工程項目的特點,例如施工周期及工程類型等,擬定切實可行的施工安全管理機制,明確施工作業的操作流程,必要時可劃分各個部門的工作崗位及工作職責,否則難以滿足權責分明的要求,甚至會波及施工作業的安全性。與此同時,貫徹落實與時俱進的工作理念,不斷提升施工人員的綜合素質水平,積極組織崗位培訓活動及從業教育活動,大幅度增強施工人員的專業技能及基礎素養,進一步提高施工效率,保證公路橋梁工程的施工進度,消除影響公路橋梁施工質量的相關風險因素。
(3)做好前期準備工作。在實際管理工作開展過程中,相關施工單位做好施工安全資質條件的自檢工作,全面審查施工設備及施工技術,將審查范圍拓展至施工隊伍,盡量挑選專業性強且實踐經驗豐富的安全管理人員,組建專業的施工作業團隊,消除人為因素產生的負面影響。與此同時,高度重視施工機械及施工材料的檢查工作,側重于檢查其出廠合格證及施工牌證,確保每一項施工安全管理措施發揮出應用的效果[5]。此外,引進安全檢查機制,定時、定人及定措施檢查重點項目及危險崗位,總結檢查過程中所出現一系列安全性管理問題,采取相應的處理措施,針對處理難度較大的問題,則上報相關部門負責人,并做好檢查及處理情況的詳細備份記錄。
(4)規范存放管理。在實際管理工作開展期間,相關施工單位需妥善保管各種施工設備及器械,提前調試相應的機械設備,尤其是在具體施工期間,盡量安排專業的機械操作人員,輔助施工人員進行作業,并且相關專業的機械操作人員需始終服從項目施工進度的安排,確保出現違規操作現象或發生危險事故后能夠及時做出科學決策,確保機械設備操作的安全性。與此同時,組織特殊作業崗位人員定期進行身體檢查,運輸危險物品時配備相應的押運人員,必要時在施工現場設置相應的醫療站點,以此全面保障施工人員的健康。此外,施工作業區、生活區及辦公區需始終保證充足照明,相關電氣設備均設置防雷裝置及接地裝置,并盡量在施工現場醒目位置安裝安全警示標志牌等,以此保證施工現場的安全性。
綜上所述,公路橋梁工程的施工質量及施工安全深受多方面因素的影響,而如何滿足系統化施工管理的要求,加快工程建設速度,消除影響施工安全的相關風險因素,得到越來越多從業人員的關注及重視。因此,相關施工單位需秉持“實事求是”的工作原則,高度重視施工質量控制及安全管理,劃分相應的控制及管理密保,樹立施工人員安全意識,健全相應的控制體系及管理機制,尤其是對各分項工程,需以加強施工安全及施工質量為基礎,采取相應的技術控制措施,以此形成高效規范的質量控制體系及安全管理模式,進一步提升公路橋梁工程施工質量及安全性奠定夯實的基礎。