論述新形勢下如何做好醫院離退休管理工作

王秀娟

山東省青島市市立醫院離退休干部管理部，山東青島 266000

對于我國離退休老干部的管理，無論是在國有企業還是在事業單位都是一個至關重要的管理工作，也是醫院人事管理工作中非常重要的工作之一[1]。隨著醫院人事制度的不斷改革，退休人員的隊伍越來越壯大，有的單位在職職工與退休職工占比甚至達到2:1。市立醫院現有離退休職工1 700 余名，占在職職工總數的36%。醫院不僅要做好離退休職工的日常管理工作，最重要的是要加強他們的思想政治工作和服務工作，不斷提高這些為衛生事業發展奮斗了大半生的老同志的幸福感和滿意度，切實做好離退休老干部的管理服務工作[2]。堅持以老干部為本、以為老同志服務滿意為先的理念，全面提高老干部的政治、生活待遇，真正做到老有所養、老有所依，老有所樂，提高離退休干部服務水平，為做好老干部各項工作奠定基礎[3]。

習總書記指出老干部工作在我們黨的工作中具有特殊重要的地位[4]，承載著黨關心愛護廣大老同志的重要任務，是中國共產黨建設的特色，從傳承黨的優良作風，弘揚中華民族傳統美德的高度，我們要認真做好新形勢下的老干部工作[5]。如何更好地做好新形勢下醫院離退休干部工作是當前擺在醫院老干部管理者面前的重要課題。該文從離退休老干部的政治待遇、生活待遇、作用發揮以及管理人員素質提高等方面簡單論述新形勢下醫院離退休老干部的管理工作。

1 提高認識，加強領導以高度的責任感和使命感全面落實離退休干部的政治待遇

離退休干部工作是黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分。在日常工作中，我們始終要把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”扎根于思想深處，落實到具體行動。積極應對老干部服務管理工作中出現的新變化，不斷提高工作信息化，精準化，規范化水平，將老同志對美好生活的向往和需求作為工作的奮斗目標。創新推進離退休干部工作高質量發展，進一步提升老同志的獲得感、幸福感、安全感。

①推進離退休干部工作與黨建工作的深度融合。認真貫徹落實老干部政治待遇。落實黨中央有關離退休干部的各項方針政策，加強離退休干部政治建設、思想建設和組織建設[6]。圍繞建黨、建國、建院等重大主題，離退休干部管理部門應圍繞省、市、委有關要求和相關活動，積極組織開展聽黨課、學黨史、走訪慰問老黨員和生活困難老職工等活動。進一步發揮政治引領作用。落實全面從嚴治黨要求，教育老同志、老黨員一如既往地遵守黨的各項紀律，永葆革命本色。使這些離退休老同志能夠真正做到思想政治堅定，思想常新，要讓他們覺得，雖然自己已經離開了工作崗位，但是他們的經驗和智慧是單位寶貴的財富，是當代年輕人學習的榜樣[7]。

要充分結合老干部所特有的學習特點和活動方式，制定老干部黨員培訓規劃，使其能夠正常地參加組織生活，實現新時代下的離退休干部政治學習的有效進行。2020 年在紀念抗美援朝勝利70 周年之際，市立醫院黨委帶領醫院離退休干部管理部、組織人事部，總支辦公室等相關部門對醫院12 位參加抗美援朝的老戰士一一登門走訪慰問，并把他們的事跡制作成微視頻進行宣傳發揚，充分體現了黨委的關懷和重視。在中國共產黨百年華誕即將來臨之際，醫院制定了慶祝中國共產黨成立100 周年走訪慰問老黨員老干部工作方案，提交醫院黨委會專門研究通過。并在黨的生日之前對34 名“光榮在黨50 年”的離休老黨員和8 名離休干部按照方案進行了紀念章的發放和走訪慰問。

根據離退休老同志閱歷豐富、興趣廣泛、業余時間寬裕等特點，定期或不定期地開展離退休老同志喜歡的文體活動[8]。在醫院慶祝建黨100 周年系列活動之一的“頌歌獻給黨”合唱活動中，醫院專門組建了退休職工合唱團，使退休職工能夠再次融入到醫院的這個大家庭而感到高興和自豪，得到廣大老干部及其家屬的好評。醫院的職代會、慶祝七一大會、運動會、院慶等重大節日都邀請醫院離退休的老領導、老干部代表參加。

②推進離退休干部工作與衛生事業高質量發展緊密融合。做好醫院離退休干部工作，既需要緊貼衛生醫療事業高質量發展要求，也需要緊貼老同志發揮正能量作用的需求。當好醫院黨委和老同志之間的橋梁和紐帶，完善上下貫通的協調機制，為老同志搭建平臺，開展活動，引領老同志發揮好政治優勢，經驗優勢和專業優勢，以自己的方式為衛生事業發展作貢獻。與共青團聯合，鼓勵老干部為年輕一代講好革命故事。市立醫院離退休干部管理部與醫院共青團聯合每年到學校開展“急救知識進校園”主題活動。通過專業的醫學護理知識、生動具體的病例講解，對各種急救包扎方法的演示、與同學們的互動，提高了小學生緊急避險意識和急救能力。為他們提供適當的工作，例如，醫院把100 余位工作經驗豐富的老專家返聘到原工作崗位做顧問、帶教等等。發揮老干部的余熱，不斷豐富老干部們的晚年生活，提升他們的榮譽感、存在感和幸福感[9]。

③推進離退休工作與積極應對人口老齡化國家戰略主動融合。黨的十九屆五中全會把應對人口老齡化上升為國家戰略，對離退休老干部工作提出了新要求，這需要老干部工作者著力精準服務，探索建立醫院離退休管理部門與大社區的聯系協作機制，及時做好剛退休干部、黨員到居住地報道制度，建立切實可行的工作機制，專人專管，立檔建卡，對于在轉接過程中出現問題的單位老干部，工作人員應及時幫助協調解決，確保單位和街道共同聯手為老同志辦實事、做好事、實現從“養老”到“享老”。截至到現在市立醫院落實退休干部街道報道800余名，現在退休干部的街道報道工作已經步入規范化渠道。

2 注重和提升老同志的歸屬感，建立全方位服務長效機制，切實落實好離退休干部的生活待遇

離退休干部的生活待遇是否得到有效落實是衡量離退休工作的出發點和落腳點，歸根到底，就是一個實效性問題。而突出實效性應著重注意以下幾個原則[10]：

①要堅持急事急辦，特事特辦的原則。這是我們在做牢離退休職工管理工作中必須首先注意的問題。因為老同志不同于年輕人，他們在實際生活中隨著年齡的變化會遇到越來越多的困難和問題，也就越來越需要組織的關懷和照顧。我們在做工作時必須充分認識到老同志的這種特性。在堅持用好黨和國家對離退休工作的現有政策和規定的前提下，工作中對老同志要有深厚的感情，事事處處尊重愛戴他們，時時刻刻關心和體察他們的心情和難處，把黨對離退休工作的政策和規定融入管理服務工作之中，使之如絲絲春雨滋潤著老職工的心田，從而使他們真正感受到黨的溫暖和關懷。如單位有一位老職工去世后，其老伴生活困難，每年春節中秋節等重大節日，單位領導和離退休干部管理部的工作人員都會登門給她送去慰問金和慰問品。無論節假日都協助去世的離退休職工家屬辦理喪葬事宜、在撫恤金領取方面，通過查看去世職工的人事檔案，全面了解其家庭情況，幫助有家庭糾紛的家庭及時、合理、合法的發放。

建立和完善離退休費和醫藥費的保障機制。離退休干部在我國的改革開放時期以及在后來的經濟建設過程中都作出了巨大的貢獻，他們為黨和人民的事業奉獻了青春，理所當然應該安享晚年[11]，醫院在生活待遇方面都要略優于在職職工。老干部工作應緊緊圍繞離退休老干部最關心最迫切解決的問題，盡量讓離退休老干部得到實惠，幫助他們排憂解難。如市立醫院每年都精心組織安排200 余名優診、一二類保健干部查體；每兩年從行政經費中統籌組織安排1 500 余名退休職工健康體檢[12]；并建立離退休干部健康檔案。每年的春節、中秋節等重大節日院領導都會帶領有關部門走訪慰問老干部、老領導、老黨員、生活困難老職工90 余人次，每年看望生病住院的離退休職工20 余人次，為讓離退休干部真正感受到黨的溫暖，工作中堅持“六必訪”：即重大節日必訪，重要生日必訪、重病住院必訪、遇到困難有需求時必訪、臨終去世時必訪、有信訪訴求必訪。

②要堅持正確引導，耐心說服的原則。在新形勢下，老同志的思想也同樣比較活躍，也同樣會通過各種渠道反映出不少這樣那樣的問題。有些問題因受某些客觀條件制約，一時難以解決，有些則因站的角度不同而明顯帶有偏向性和偏激性，如近幾年衛生系統的老同志一直關心的精神文明獎全額及時發放的問題，通過反反復復無數次的約談、走訪和電話回訪等形式，最終得到了老同志的理解和支持；因此，在工作時，既要扎扎實實地為老同志排憂解難，也要利用政策進行正確的引導和耐心細致的說服工作。既要耐心地聽老同志的心里話，也要讓他們通過“換位思考”的方法，使其不斷與在職干部之間進行溝通，協調好離退休職工與在職職工之間的關系，盡量使每位老同志能夠充分認識和了解單位的現狀，使他們得到黨和組織給予的溫暖，能自覺體諒單位的難處，從而更加感受到黨對老職工的重視、關心和愛護。市立醫院采取舉辦榮譽退休儀式、建立退休手冊、制作發放“永不退色的記憶”紀念冊等，使退休職工能夠熱愛醫院，關注醫院的發展，為醫院的發展壯大點贊。

3 弘揚文化養老，傳遞正能量

發揮老職工余熱，開展文化養老，豐富老職工的老年生活。以“為黨和人民事業增添正能量”為主題，組建醫院老干部志愿者服務隊，按照衛生健康委明確的服務定位：以衛生行業資源優勢為依托，以老醫學專家為主體，以醫療資源相對匱乏的偏遠農村和老弱團體為目標，送健康、送實惠、送溫暖。

①市立醫院組建了愛心傳遞老干部志愿者服務隊，并根據老專家的年齡不斷進行隊伍建設。在市衛生健康委“健康盾牌”老干部志愿者服務隊的帶領下，近幾年，隊員們積極參加了青島市委老干部局、青島市老干部志愿者協會、青島市衛生健康委等組織的赴農村鄉鎮，老年公寓等“送醫下鄉、關愛健康”義診和體檢活動，志愿者服務隊的老專家們以精湛的醫術和飽滿的熱情，充分發揮醫療衛生行業優勢，積極傳播社會正能量，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神，彰顯“老驥伏櫪，服務社會，奉獻愛心”的醫德風范。不斷擴大老干部志愿服務品牌的影響力，提升了老專家們服務社會的使命感、自豪感和榮譽感。市立醫院的愛心傳遞老干部志愿服務隊自2014 年創建以來，根據成員的年齡和身體情況實行動態管理，不斷將剛退休、樂于奉獻和熱心公益事業的年輕專家補充到志愿服務隊伍中來。老干部志愿者活動是老干部工作圍繞中心、服務大局的新載體，是老干部聯系群眾、服務群眾的新舉措，是老干部參與社會管理創新、服務經濟社會發展的新平臺，是推進老干部工作轉型拓面的新抓手。市立醫院的愛心傳遞老干部志愿服務隊近幾年圍繞青島市老干局開展的“幸福中國年”送醫下鄉，送醫進社區等積極開展義診活動，本著“服務社會、完善自我、求真務實、量力而行”的原則。引導老干部發揮特長、實現老有所為。為青島經濟社會發展作出積極貢獻，為年輕一代樹立了榜樣。

②離退休老干部從各自的工作崗位上退下來，其興趣、愛好各不相同，因此，在離退休老干部管理服務工作中，要以老干部實際情況為依據，有針對性地為老干部開展管理服務工作[13]。應充分挖掘退休隊伍中老干部的愛好特長，組建各種興趣小組，如演唱、太極拳、柔力球，攝影、書畫等并建立每個小組的個人檔案。推薦組織他們參加市、委舉辦的各種比賽和培訓班。通過構建精神文化平臺讓老職工加強交流，強身健體，愉悅心情，引導他們傳遞社會正能量的同時，增強“自我管理、自我教育、自我服務”的意識，使他們成為離退休工作的參與者和推動者，發揮余熱，投入到建言獻策、關心下一代等公益活動中。精心設計貼近離退休職工實際，貼近離退休生活的文化活動載體，創新工作思路，轉變工作方式，拓寬工作渠道，建立健全文化建設長效機制。2016 年7月，市衛健委（原衛計委）組建離退休干部“杏林書畫院”，醫院積極推薦年逾八旬的退休醫師、島城著名書畫家劉景曾擔任院長。2018 年，在市衛健委（原衛計委）、市委老干部局、市中醫藥管理局聯合開展的第三屆“三伏養生節”暨“首屆老干部杏林文化節”啟動儀式上，市立醫院16名離退休干部共計52 幅書畫作品參展。離退休干部通過參加書畫展，彰顯了他們熱愛生活，執著藝術的美好愿望和良好心態。他們不僅是“展示陽光心態，體驗美好生活”的實踐者，更是老干部文化建設的引領者和生力軍。

③關心下一代，余熱更生輝。積極組織離退休干部在關心下一代的工作中用自己的專業和行動為社會的進步添磚加瓦。

市立醫院共推薦了4 位院級領導擔任市衛健委關心下一代工作委員會副主委職務，在人員結構、專業特長、綜合管理等方面發揮了應有的骨干引領作用。在每年的關工委工作會議上，他們都以高度負責的態度以及豐富的經驗，為年度工作計劃提出具有建設性和可行性的金點子。2017 年5 月，市立醫院老干部志愿服務隊成員及離退休干部職工積極響應衛生健康委關工委開展的“書香飄校園”捐書捐款獻愛心活動的號召，踴躍捐款、捐書，用實際行動關愛貧困地區的孩子們，讓孩子們多讀書、讀好書，用圖書打開他們幼小心靈的窗戶，走好認識世界的第一步。志愿服務隊成員及離退休干部職工踴躍為萊西市店埠鎮小學捐款共計8 100 元，各種兒童讀物393 冊。

④充分利用現代信息技術。通過手機平臺，豐富離退休干部的文化生活。對于每一位新辦理退休的老同志都第一時間向他們推送中國老干部、山東老干部、青島惠風等公眾號的關注工作。組織離退休職工加入市委老干局開通的“島城退休微生活”微信公眾平臺、青島市離退休干部“網上黨建平臺”等；根據不同退休時間、專業志向或者興趣特長等特點創新建立醫院內離退休職工“微信群”，短信平臺等。利用這些有利工具，可以很好地組織老職工及時收聽收看有關老干部工作的動態和醫院為他們下發的各種通知信息，這樣更加有利于工作人員與離退休職工的交流溝通和及時有效地了解老職工的動態。建立離退休庫，通過查檔案和人事部門提供的準確信息，建立單位離退休干部信息庫。為離退休干部的管理工作提供高質量的服務；制定離退休職工花名冊，留存第二聯系人信息，離退休老同志隨著年齡的增加，身體健康狀況的變化，老年多發病的影響，一些老同志的聽力、視力、理解力都出現變化。為了更好地為老同志提供服務，傳達國家的新政策，幫助老同志解決生活中的實際困難，留存第二聯系人信息十分必要[14]。

4 不斷提高從事老干部管理人員的素質

離退休管理工作是一項較為復雜的工作，也是一項對細節要求較嚴的工作[15]。老干部工作人員從事的是一項責任重大而艱巨的工作，因為老干部工作本身具有政策性、業務性、服務性等特點決定了工作的性質[16]。要發揚“五心”工作法：即對待來電來訪用耐心、提供現場服務用細心、對待患有病痛的老人用愛心、為老干部解決困難用熱心和時刻樹立敬老之心上多下功夫，不斷提高服務管理人員的職業素養。在為廣大離退休干部服務時，要考慮周詳、服務細致入微。面對工作中遇到問題時要從老干部實際出發，從多方面思考，解決問題時要做到更全面、更周密、更實際[11]。

①要具備良好的思想政治素質。良好的思想政治素質是老干部工作者應該具備的首要條件。要有高度的政治意識和社會責任感。醫院離退休老干部為衛生事業的發展立下了不朽的功勛，在社會主義建設中作出了巨大貢獻，在維護穩定社會發展中同樣起到了積極的作用、是推進經濟社會發展和衛生事業進步的重要力量。必須高度認識老干部所處的重要地位和所起的重要作用，所以要以堅定的政治立場和高度的責任感去為離退休老干部服務、要有一顆愛崗敬業的事業心，工作中樹立盡職盡責、無怨無悔的奉獻精神和樹立全心全意為老干部服務和管理的決心和信念。

②要有較強的專業知識素質和較高的政策、理論水平。較高的政策理論水平是老干部工作者做好老干部工作的根本保證。老干部工作者要熟練掌握有關老干部方面的業務知識，積極認真學習領會和掌握黨的有關老干部工作理論知識、國家的方針政策，并將方方面面政策及時在老干部工作中貫徹實施。以實現讓老干部滿意，讓黨放心的目的。

③要有強烈的事業心、責任感和良好的職業道德素質和綜合協調能力。做好老干部工作的關鍵所在是具有愛老孝親的職業道德素質。工作中要付出十分的熱情，做到百分的真情。要忠厚、誠摯、熱情、正直，嚴于律己，寬以待人，言而有信。能夠關心、體貼老人，以寬容和誠懇的態度對待老同志，慈母心，兄長情。緊密聯系思想和工作實際，分析、研究和解決老干部工作中出現的新問題。有高度的事業心和責任感和勇于奉獻的精神[17]。

綜上所述，離退休管理服務工作是人事工作中不可缺少的一個分支，一定要以黨對離退休工作的方針、政策和規定為依據，旗幟鮮明，絲毫不能含糊，如此，離退休工作者在成為老同志的知心朋友的同時，在管理工作方面也會取得顯著成就。實現離退休職工管理服務工作更長遠的發展。