立德樹人為什么

趙鋒等

編者按

在黨的十八大，立德樹人在教育領域被提到國家層面，并作為教育的根本任務。在黨的十九大，立德樹人被要求落到實處。從此，立德樹人的落實步伐開始加快了。圍繞立德樹人，三全育人、高校思想政治工作創新、課程思政、專業思政等育人理念逐漸開始在高校和高等教育領域熱絡起來。“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個育人根本問題，成為高教領域專家熱烈討論的焦點。在育人的大討論中，產生了一系列的困惑和問題。傳統的思政慣習和新時代的育人要求產生了某種程度的沖突，以往的經驗和現實的語境顯得格格不入，明確的育人目標和多元的差異訴求共生共存，對思政工作的認知和育人要求的高度存在著落差，育人的抽象要求和落實的具象呈現兩者之間的距離，外在的認同和內在的認同是否一致等問題都縈繞在高校思政工作者的周圍，形成了一道又一道看不見的關卡。要想達到育人的完美彼岸，這些關卡需要層層被破解。如何面對和解決這些在立德樹人過程中存在的困惑和難題，也是高校和高教領域專家孜孜以求的目標。百年樹人充分說明了育人的復雜性和持久性，其注定不可能一蹴而就。站在實現中華民族偉大復興的高度，堅持正確的方向，保持定力和耐心，與時俱進地創新和實踐思政工作，也許是我們在新時代實現更好立德樹人的可能路徑之一。北京聯合大學作為在立德樹人方面有深刻思考、積極探索、深入實踐并且取得了一定成效的大學，為我國高等教育立德樹人開拓特色之路作著自己的貢獻。為此，本刊與北京聯合大學合作，從立德樹人根本任務的戰略考量、立德樹人與百年未有之大變局、立德樹人與新時代、立德樹人與高等教育改革、立德樹人與青年、立德樹人與三全育人、立德樹人與課程思政七個方面探討和論述了“立德樹人為什么”。以期在新時代和新發展階段，站在一定高度思考立德樹人的意義和價值，讓立德樹人為中國高等教育強國建設助力。

立德樹人根本任務的戰略考量

當代中國正經歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創新。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨和國家的指導思想和行動指南，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，譜寫了當代中國馬克思主義新篇章。習近平總書記關于教育的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深刻回答了高校培養什么樣的人、如何培養人和為誰培養人這個根本問題，為新時代高校人才培養指明了方向。黨的十八大提出， “把立德樹人作為教育的根本任務”。黨的十九大提出，“落實立德樹人根本任務”。在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記指出，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展的新局面。2018年5月2日，習近平總書記在北京大學師生座談會上講話強調，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。2018年9月10日，在全國教育大會上，習近平總書記強調，要深化高等教育體制改革，健全立德樹人落實機制。習近平總書記關于立德樹人的重要論述，為高校培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供了根本遵循。

高校落實立德樹人根本任務的實踐行動，必須著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興全局，深入思考落實立德樹人根本任務與“兩個大局”、中國特色社會主義進入新時代、深化高等教育落實改革，健全“三全育人”體制機制、課程思政建設等之間的關系，并通過找準有效切入點，健全立德樹人落實機制，推動習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”，為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務，培養社會主義建設者和接班人。這是關系到國之大計、黨之大計的重大戰略問題。

落實立德樹人根本任務，必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。馬克思主義是我們立黨立國的指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色。堅持馬克思主義為指導，就是高校在立德樹人實踐中，自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法指導實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代馬克思主義、21世紀中國的馬克思主義，必須用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。高校落實立德樹人根本任務，必須以社會主義核心價值體系為引領，培育和踐行社會主義核心價值觀。2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，堅持社會主義核心價值體系，必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態領域主導權和話語權，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征，反映社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。早在2014年，習近平總書記在視察北京大學時就指出，核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。習近平總書記關于“核心價值觀”與“德”之間關系的論述，進一步豐富了立德樹人的內涵，將人才培養與社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀相聯系，是社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀的再凝練和高度集中表達。高校需要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，建設中國特色社會主義大學。高校落實立德樹人根本任務，必須堅持教育者先受教育。教育者先受教育，是教育者“圍繞學生、關照學生、服務學生”的前提和保障，教育者是為黨和國家培養人才的教育者，教育者培養的是社會主義建設者和接班人。教育者必須掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。必須深刻領悟“德”與“才”的辯證統一。習近平總書記指出，人才培養一定是育人和育才相統一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德，這是人才培養的辯證法。高校辦學就是要尊重這個規律，否則就辦不好學。因此，高校教育者要緊跟時代發展步伐，從思想上實現立德樹人認識范式的轉換。

黨的十八大以來，全國教育系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記關于教育的重要論述為遵循，加強黨對教育工作的全面領導，部署推進教育領域綜合改革，一些長期制約教育事業發展的體制機制障礙得到破解，一大批基層改革創新的經驗做法不斷涌現。教育部、各省市也分別結合實際作出具體部署，以北京市為例，先后出臺《北京市建設全國“三全育人”綜合改革試點區實施方案》《北京市深化新時代學校思想政治理論課改革創新行動計劃》等文件，召開北京高校思政課程和課程思政改革創新現場推進會等推進實施。各高校以思政課為關鍵課程，以課程思政為基礎性工作，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，進行了大量富有成效的探索，從思想理論、組織方式、治理體系、師生參與程度等方面實現了深刻變革。

習近平總書記指出，立德樹人是高校立身之本。黨的十八大以來，尤其是全國高校思想政治工作會議以來，許多高校緊跟中央部署，把加強黨的領導和尊重師生首創精神相結合，堅持頂層設計和大膽探索實踐相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，抓住師生最關心、最直接、最現實的問題，不斷增強師生獲得感、幸福感和安全感，形成生動實踐。近年來，北京聯合大學把課程思政作為健全三全育人體制機制的有力抓手和落實立德樹人根本任務的切入點，全方位行動、有步驟推進，全校教師精神面貌煥然一新，學校立德樹人氛圍濃郁，在很多高校和教師中產生口碑傳播效應。通過仔細梳理不難發現，北京聯合大學立德樹人的魅力，正是在于學校把落實立德樹人根本任務放在“兩個大局”中去思考，提升到用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的高度來實踐，落實到黨的建設做保障的機制來推進，從而使學校人才培養與國家氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程同向同行。全國高校思想政治工作會議召開四年多來，學校牢牢把握“新時代”方位，把全國高校思想政治工作會議界定為課程思政的緣起，通過“全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學”持續豐富課程思政建設內涵，形成新時代立德樹人的總要求，從而讓“新時代”在教師中立體起來、形象起來、豐富起來。教師在課程思政建設中找到了自己的方位。四年來，學校黨委主要負責人帶頭，學校黨政工團各負其責，通過邊研究、邊實踐、邊推進的方式，把黨的創新理論轉化為理論認知，形成制度;通過抓典型、搞示范、樹榜樣群等方式，全面鋪開，做到“課程門門有思政、教師人人講育人”。通過以課程思政為抓手帶動“三全育人”體制機制建設，學校每一位教職工都認識到立德樹人不只是某一個部門或某一個人的事，而是全員、全程、全方位的育人過程。四年來，學校以課程思政建設作為推動習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”的主抓手，強化教師“挖掘思政元素、有機融入課堂、教育者先受教育”三項基本功，重點把“做人做事的基本道理、社會主義核心價值觀要求、實現民族復興的理想與責任”融入教師課堂教學中，從而把社會主義核心價值觀融入人才培養之中，教師們在工作中找到了與中華民族偉大復興“同向同行”的方向感。四年來，北京聯合大學健全立德樹人體制機制的做法，在學校形成了濃郁的立德樹人氛圍，出現了“新時代高校黨建示范創建和質量創優工作”“全國黨建工作標桿院系培育創建單位” “北京市思想政治工作優秀單位”等先進典型。同時，許多教師在其中嘗到了“甜頭”，一批青年教學名師、優秀學術成果脫穎而出。北京聯合大學立德樹人的實踐表明，習近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的時代性和實踐性，高校遵循習近平總書記關于教育的重要論述落實立德樹人根本任務具有現實的操作性。

立德樹人是長期的歷史任務。縱觀國際國內形勢，和平與發展仍然是當今時代的主題，但是當今世界仍不太平;同時，我國正處于近代以來發展的最好時期，經濟長期向好趨勢沒有改變。面對新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。高校必須從國之大計、黨之大計的戰略需要出發，落實立德樹人根本任務，全面提升德智體美勞人才培養的核心能力。

立德樹人與百年未有之大變局

胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，是我們謀劃工作的基本出發點。2017年9月29日，習近平總書記在中共中央政治局第43次集體學習時強調，盡管我們所處的時代同馬克思所處的時代相比發生了巨大而深刻的變化，但從世界社會主義500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時代。這個時代，就是從資本主義向共產主義大過渡的時代。深刻認識這一“變局”的豐富內涵，牢牢把握變局給中華民族偉大復興帶來的重大機遇和挑戰，是新時代開拓廣闊發展空間、實現“兩個一百年”奮斗目標的現實要求。習近平總書記指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，新興市場國家和發展中國家的崛起速度之快前所未有，新一輪科技革命和產業變革帶來的新陳代謝和激烈競爭前所未有，全球治理體系與國際形勢變化的不適應、不對稱前所未有。我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現這個目標的能力和信心。也要看到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。因此，面對三個“前所未有”和兩個“沒有變”，要實現中華民族偉大復興的“中國夢”，需要舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標，這是擺在全黨和全國各族人民面前且必須要回答的重大課題。

黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在黨和國家政治生活中的指導地位，為中國未來勾勒出廣闊前景。習近平總書記在不同場合多次強調，“科技興則民族興、科技強則國家強”“教育興則國家興、教育強則國家強”“青年興則國家興、青年強則國家強”，“科技、教育、青年”是以習近平同志為核心的黨中央面對“兩個大局”作出的戰略思考，高校有責任把三者統一到立德樹人的實踐之中。

教育是民族振興、社會進步的重要基石。實現中華民族偉大復興，教育的地位和作用不可忽視。習近平總書記強調，今天，沒有哪一項事業像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復興和國家崛起。目前，我國高等教育的辦學規模已居世界首位，但規模擴張并不意味著質量和效益的增長，內涵式發展是我國高等教育發展的必然選擇，也是新時代高等教育改革的方向。黨的十八大以來，習近平總書記在領導中國特色社會主義的偉大實踐中，緊緊圍繞高校培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人這個根本問題，牢牢把握立德樹人根本任務，提出了一系列有關教育改革發展的新理念、新思想、新觀點，主要表現為“九個堅持”，即堅持黨對教育事業的全面領導、堅持把立德樹人作為根本任務、堅持優先發展教育事業、堅持社會主義辦學方向、堅持扎根中國大地辦教育、堅持以人民為中心發展教育、堅持深化教育改革創新、堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命、堅持把教師隊伍建設作為基礎性工作。“九個堅持”是在實踐中對我國教育事業規律性認識的深化，來之不易，必須長期堅持。[1]當前，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。[2]同時，面對大變局，我國已進入高質量發展階段，我國“十四五”時期以及更長時期的發展對加快科技創新提出了更為迫切的要求，要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，需要面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍，不斷增強科技創新特別是原始創新能力。我國高等教育肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義建議者和接班人的重大任務，只有抓住社會主義建設者和接班人這個根本才能辦好、才能辦出中國特色世界一流大學[3]。高校必須把立德樹人作為教育的根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。[4]

必須進一步完善適應中國特色社會主義人才培養需要的制度、體制、機制。黨的十九屆四中全會的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》強調指出，必須堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，把堅持以馬克思主義為指導全面落實到思想理論建設、哲學社會科學研究、教育教學各方面;完善立德樹人體制機制，深化教育領域綜合改革;加強和改進學校思想政治教育，建立全員、全程、全方位育人體制機制等。黨的十九屆五中全會著眼于新發展階段，提出了建設高質量教育體系的任務，需要我們貫徹新發展理念健全體制機制，服務于新發展格局。

把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的先手棋。[5]教育只有同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配，才能發揮好教育的基礎性地位。要牢牢抓住培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題，深化高等教育體制改革，健全立德樹人體制機制，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。要圍繞立德樹人中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，全程、全員、全方位育人，不斷開創高等教育事業發展的新局面。[6]

要始終關注青年、關心青年、關愛青年。青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家才有前途，民族才有希望。[7]新時代中國青年要樹立對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義道路的信念，對中華民族偉大復興中國夢的信心。[8]高校要建立家、校、社會協同機制，構建思政課、課程思政和日常思想政治工作同向同行的大德育格局，積極引導教育青年培育和踐行社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴私德，既要有家國情懷，又要有人類關懷，鼓勵青年在實現中華民族偉大復興中國夢的歷史舞臺上迸發青春力量、展現青春光彩。

立德樹人與新時代

黨的十九大宣告中國特色社會主義進入新時代，這是我國發展新的歷史方位。新時代是世界百年未有之大變局一個十分關鍵的階段，我國發展站到了新的歷史起點上。世界對中國的關注，從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦;中國對世界的影響，也從未像今天這樣全面、深刻、長遠。[9]堅持和發展中國特色社會主義，必須把握時代特點，直面時代課題，在體現時代性、把握規律性、富于創造性中不斷展現蓬勃的生機活力。

中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。[10]

中國特色社會主義進入新時代，對中國高等教育提出了新的要求。黨的十八大以來，習近平總書記關于教育的重要論述，形成了系統完整的新時代中國特色社會主義教育理論體系，標志著我們黨對教育規律的認識達到了新高度。[11]習近平總書記在全國高校思想政治工作會議、北京大學師生座談會、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會、紀念五四運動100周年大會上的重要講話等，是重要論述的集大成，深刻地回答了中國特色社會主義進入新時代高校人才培養的根本問題。在新時代的歷史方位中，中國高等教育的定位始終是培養社會主義建設者和接班人，是首要任務。中國高校的新定位是把立德樹人貫穿始終，形成體制機制，高校教師和課程體系的新定位是“課程門門有思政、教師人人講育人”。

教育工作的根本任務，就是培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。習近平總書記關于教育的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，它圍繞“培養什么人”這一首要問題，堅持落實“立德樹人”和“培養社會主義建設者和接班人”兩大根本任務，重在構建“更高水平人才培養體系”“德智體美勞全面培養的教育體系”和“三全育人”體制機制，最終著眼培養擔當民族復興大任的時代新人。[12]

習近平總書記指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規律，遵循教書育人規律，遵循學生成長規律，不斷提高工作能力和水平。思想政治工作是學校各項工作的生命線，高等教育要準確把握世界格局變化帶來的時代任務，要將思想政治工作貫穿到高校教學、科研、管理、服務的全過程，要緊貼時代發展脈搏，瞄準時代特點，不斷推進思想政治工作，要根據歷史發展的大趨勢和社會發展的新形勢不斷更新工作理念，創新思想政治工作，堅持在改進中加強，不斷提升親和力和針對性，更好地滿足學生成長發展的需求和期待。人才培養，關鍵在教師，高校增強思想政治工作實效性，必須遵循教書育人規律，把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置，引導教師堅持教書和育人相統一、言傳和身教相統一、潛心問道和關注社會相統一、學術自由和學術規范相統一，以適應新時代對人才培養的需要。高校遵循學生成長規律，是提升思想政治工作親和力和針對性，引導大學生健康成長的重要保證，要引導他們正確認識世界和中國發展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要著眼于實現中華民族偉大復興中國夢，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，抓住解決好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，引導學生增強“四個自信”，厚植愛國主義情懷，把愛國情、強國志、報國行自覺融入堅持和發展中國特色社會主義事業、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的奮斗之中，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。新時代高校教師要時刻牢記為黨育人、為國育才的初心使命，努力掌握馬克思主義立場觀點方法，把立德樹人作為中心環節和根本任務，加強對國家發展形勢的了解、認識和支持，增強主人翁意識，積極投身到中國特色社會主義建設和中國特色高等教育發展中去，自覺承擔起培養擔當民族復興大任的時代新人這一歷史使命和造就德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的根本任務。[13]

堅持以立德樹人貫穿學校工作方方面面。要把落實立德樹人作為中心環節，堅持辦學育人正確的政治方向，建設高水平教師隊伍，形成高水平人才培養體系。要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，提高人才培養能力，要緊緊抓住學生這個中心、緊緊抓住教師這個關鍵、緊緊抓住思政課這一關鍵課程，深入挖掘運用好其他課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，精準引導，精心栽培，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，形成全員、全程、全方位育人大格局，提升立德樹人成效。[14]

堅持把黨的建設作為根本保證。習近平總書記指出，加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系建設，是形成高水平人才培養體系的重要內容。辦好教育，關鍵在黨。必須全面貫徹黨的教育方針，增強對“馬克思主義是中國特色社會主義大學最鮮亮的底色”的認同。學校黨委要不斷完善頂層設計，加強組織領導和保障，把落實好立德樹人根本任務作為全面從嚴治黨向基層延伸的新要求納入學校黨的建設，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，全面提升基層黨支部組織力。必須提高政治站位，按照完善中國特色高等教育制度，實現教育治理體系和治理能力現代化的要求，在總體布局、工作格局、隊伍建設、支持保障等方面采取有效措施，全面、深入落實立德樹人根本任務。[15]

立德樹人與高等教育改革

新時代堅持和發展中國特色社會主義，根本動力是全面深化改革。黨的十八屆三中全會以來，黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體制機制弊端，積極應對外部環境變化帶來的風險挑戰，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。習近平總書記強調，這是一場思想理論的深刻變革，一場改革組織方式的深刻變革，一場國家制度和治理體系的深刻變革，一場人民廣泛參與的深刻變革。這場以人民為中心的改革進程，強調黨的領導和人民首創精神相結合，堅持頂層設計和“摸著石頭過河”相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題推進重點領域改革，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。高等教育改革作為這場改革的組成部分，與這場偉大的改革同頻共振，圍繞立德樹人中心環節，從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進、積厚成勢，再到現階段加強系統集成、協同高效，中國特色社會主義教育制度體系的主體框架基本確立，一些長期制約教育事業發展的體制機制障礙得到破解，一大批基層改革創新的經驗做法不斷涌現，教育面貌正在發生格局性變化[16]。目前，我國高等教育存在若干突出問題和短板，高等教育質量有待進一步提升，教育服務經濟社會發展能力有待進一步改善，教育評價還存在“五唯”的不科學、不合理導向。問題是時代的聲音，高等教育改革必須從問題出發，堅持問題導向與目標導向相統一，堅持通過改革創新，使教育更加符合時代發展的趨勢、符合中國特色社會主義事業對人才的要求、符合廣大人民群眾對更好教育的熱切期待。

高等教育改革創新的關鍵在于落實立德樹人根本任務。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，高校立身之本在于立德樹人。立德樹人是中華優秀傳統文化中一以貫之的價值取向和理論精髓，是當今高等教育的價值目標和時代使命，深化高等教育改革就要圍繞立德樹人這一根本任務，以樹人為核心，以立德為根本，踐行社會主義核心價值觀。國無德不興，人無德不立。習近平總書記關于教育重要論述中有關德的論述，為新時代立德樹人賦予了新的內涵，把個人價值與社會價值有效統一起來。高校人才培養，要加強社會主義核心價值體系建設，引領師生培育和踐行社會主義核心價值觀，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

深化高等教育體制改革，要以習近平總書記關于教育的重要論述為根本遵循，高校要做好堅持辦學正確政治方向、建設高素質教師隊伍、形成高水平人才培養體系三項基礎性工作。要圍繞立德樹人中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，形成更高水平人才培養體系。要用好課堂教學這個主渠道，推動思想政治理論課改革創新，不斷增強思想政治理論課的思想性、理論性、親和力、針對性。要開展好課程思政建設，推動各門專業課程與思想政治理論課同向同行。要堅持教育者先受教育，把師德師風作為評價教師隊伍的第一標準，鼓勵教師爭做“四有好老師”和“四個引路人”。要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以社會主義核心價值體系涵養師德師風和校風學風。

教育評價改革是落實立德樹人根本任務的指揮棒。教育評價事關教育發展方向，有什么樣的指揮棒，就有什么樣的辦學方向。必須堅持把立德樹人成效作為檢驗高校一切工作的根本標準，牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，扭轉不科學的教育評價導向，從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，破除“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，建立科學、符合時代要求的教育評價制度和機制，切實推進教育評價關鍵領域的改革。

要緊緊抓住提高人才培養能力這個核心點，堅持正確政治方向，建設高素質教師隊伍，形成高水平人才培養體系。馬克思主義是我國大學最鮮亮的底色，必須堅持以馬克思主義為指導，教育學生學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界、分析世界，讓學生深刻感悟馬克思主義真理的力量。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，要全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”，使之成為推動高等教育發展的強大思想武器和行動指南。要堅持把師德師風作為評價教師隊伍的第一標準，建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍。要強化教師思想政治素質考察，發揮示范教師引領作用，落實高校教師職業行為準則，建立師德失范行為通報警示制度，突出對教師的教育教學實績考察，破除“唯論文”“重數量、輕質量”問題，克服教師評價中的“唯帽子” 傾向，樹立以品德、能力、業績為導向的人才評價標準，推進人才稱號回歸學術性、榮譽性本質。教師要把教書育人和自我修養結合起來，按“四有好老師”標準嚴格要求自己，做到以德立身、以德立學、以德施教。要堅持教育者先受教育，要以學生為中心，擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。要把加強黨的領導和黨的建設，加強思想政治工作體系作為形成高水平人才培養體系的重要內容，把中國特色社會主義制度優勢有效轉化為培養社會主義建設者和接班人的能力。

立德樹人與青年

“青年興則國家興、青年強則國家強，青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”國家的希望在于青年，國家的未來屬于青年，青年的價值觀直接決定著一個國家和民族的價值取向，是事關黨和國家前途命運的重大戰略任務。歷史證明，從1919年“五四”運動以來，中國人民探索實現民族復興道路的歷程正是廣大青年以青春之我賡續奮斗、創造光輝的歷程。而一代人有一代人的長征，今年是第十四個“五年規劃”開局之年，站在新征程的起點，要走好新時代長征路，廣大青年必須勇于應對重大挑戰，敢于迎難而上，樂于獻身祖國，在中華民族偉大復興中國夢的實踐中追夢圓夢。展望未來，新時代青年必將大有可為、大有作為。而高校只有緊緊抓住青年大學生這一主體，緊緊抓住培養社會主義建設者和接班人這個根本，才能辦好、辦出中國特色世界一流大學。

1.國家的希望在于青年

“才者，德之資也;德者，才之帥也。”人才培養一定是育人和育才相統一的過程，而育人是本，新時代青年作為實現中華民族偉大復興的生力軍，要為學立志，修身養德，這是青年自身成長的辯證法體現，要尊重這個規律。“青少年階段是人生的‘拔節孕穗期”。處于這一階段的青年在心智和思維上逐步走向成熟，自主能動性逐漸凸顯，思維活躍、利益訴求多樣，且自身廣泛接觸互聯網等各類新媒介;但在面對復雜的世界大變局和中國社會結構、利益格局發生的深刻變化時，囿于缺乏足夠的社會閱歷和辨別能力，容易受到新自由主義、歷史虛無主義等一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的價值理念和道德觀念對其的負面影響。一個人如果失去了正確的道德取向和價值引領就容易陷入精神的迷茫與虛無，一個民族和國家如果失去了共同的價值目標和理想信念就不可能形成共同精神支柱，就無法前進;相反，精神上的強而有力能夠為青年帶來更加持久、深沉的力量支撐，能夠為一個民族和國家提供更為凝聚人心、匯聚民力的精神動力。青年要不斷錘煉品德修為，提升道德認知能力，規范良好道德養成，不斷筑牢修身立德根基，與時代同步伐、與人民共命運，在人生道路上走得更好、更正、更遠。

實現中華民族偉大復興的中國夢需要一代一代青年打牢道德根基。中華民族偉大復興不僅需要實現物質上強起來，更是要在精神層面強起來。青年是推動社會發展和歷史進步最富有朝氣的中堅力量，其思想政治道德修養直接關系著國家富強、社會進步與人民幸福，這不僅是基于青年在中華民族偉大復興偉業中的使命要求，而且也是基于“兩個大局”的時代發展。習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講道，“中國夢是我們的，更是青年一代的。中華民族偉大復興終將在廣大青年的接力奮斗中變為現實。”縱觀歷史，我們黨從成立伊始，就繼承和發展了馬克思主義青年觀，充分認識青年重要性，關心青年、信賴青年、依靠青年，青年也滿懷赤子之情積極投身社會主義革命、建設和改革偉大事業之中，以大德譜寫了絢麗的青春之歌。可以說，青年一代立什么德，不僅是個人的選擇，更彰顯著一個國家和民族的前途和命運。當前，我們即將迎來黨的百年生日，踏上實現第二個百年目標的新征程，這支中華民族的“夢之隊”在人生黃金時期親自參與實現“兩個一百年”奮斗目標的偉大歷史進程，他們不僅在抗擊新冠肺炎疫情等一次次斗爭的磨礪中獲得了成長，而且也必將在實現“兩個一百年”奮斗中勇立時代潮頭。此外，面臨當今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰略全局，西方敵對勢力對我國“西化”“分化”的步伐逐步加快，“顏色革命”“中國威脅論”背后所隱藏的是要抹黑中國、混淆視聽、撕裂中國社會，讓中國青年成為他們主導世界的附庸。因此，當代青年遇到了以前未遇到的困難，青年在面對復雜的世界大變局時，不僅需要外界幫助，更需要從自省中提升道德修為、保持定力、明辨是非，成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。只要青年勇挑重擔、砥礪奮斗、不懼艱難，中國特色社會主義的發展就能創造世界新奇跡。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青年工作，將青年工作放在黨的事業全局、國家發展大局中進行把握，深刻闡釋了當前青年工作的重要性和緊迫性，先后在全國教育大會、紀念五四運動100周年大會、中國共產主義青年團第十八次全國代表大會等場合對青年立德的問題進行闡述，并到北京大學、北京師范大學、中南大學、國防科學技術大學、澳門大學、中國科技大學、中國政法大學等多所高校，同青年代表座談、向青年致信，對青年成長寄予厚望，充分顯示出對青年工作、高校人才培養的關注，為新時代鞏固好、發展好黨的青年工作提供了理論基礎和根本遵循，指明了前進方向。習近平總書記強調，“我們培養人的目標是什么要搞清楚，現在非常明確堅定地提出要培養社會主義建設者和接班人。”并在多個場合闡釋了社會主義建設者和接班人的問題，他指出，站在國家意識形態安全和培養什么樣的人的高度看待立德的問題，要旗幟鮮明地講政治，加強品德教育，讓美德在每個學生心中發芽。他多次強調，培育和踐行社會主義核心價值觀特別要抓好青少年等重點人群。整體而言，以習近平同志為核心的黨中央從青年理想信念教育、本領學識培養、青年組織深化改革等方面對青年立德問題進行了豐富的闡釋，并聯動各級部門出臺了系列扎實有效的舉措，有力地為青年人提供了思想教育、成長進步、就業創業、人才培養等方面的政策幫扶，為青年提供了人生出彩的廣闊機會和平臺，持續推動青年工作的發展，為青年工作打下了堅實的基礎。

2.青年須勇擔歷史責任

青年正處于新時代，站在新的歷史方位上、處在更加復雜多變的時代環境中，時刻與國家前途命運緊密相連。在這樣的背景之下，青年的使命就是要在堅持中國共產黨領導的前提下，為人民謀幸福、為國家謀富強，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興而不懈奮斗，將“數風流人物，還看今朝”的個人理想融入到“雄關漫道真如鐵”的歷史使命和民族夢想中，樂于追夢、敢于圓夢，在這場薪火相傳的“接力賽”中跑出好成績。這一過程需要立德樹人來實現，因此必須讓青年扣好人生的“第一顆扣子”，既能“立德”，堅定理想信念，又能“樹人”，掌握實際本領，在新時代的長征路上甘于奉獻、勇于擔當，成為走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，為歷史使命的實現貢獻青春力量。

每個時代都有自己的精神和價值觀念。社會主義核心價值觀是中國新時代道德觀念的集中體現，它既是個人的德，也是國家和社會的大德，承載著國家、民族的精神追求，關乎著國家前途命運和人民幸福安康。社會主義核心價值觀之所以具備這樣的地位和作用，正是因為它基于科學認知和科學精神之上，從三個維度回答了我們要建設什么樣國家、建設什么樣社會、培育什么樣公民的重大問題，既繼承了中華優秀傳統文化，吸收世界有益文明成果，也體現了社會主義本質和時代要求，“寄托著近代以來中國人民上下求索、歷經千辛萬苦確立的理想和信念，也承載著我們每個人的美好愿景”[17]，是真正基于中國特色社會主義實踐而產生的關于個體全面發展、建設社會主義強國的科學認識，是“有根基于事實上的證明可以支持它”[18]的。從一定意義上講，培育和踐行社會主義核心價值觀與對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念以及對實現中華民族偉大復興中國夢的信心是具有一定的契合度的，正如恩格斯所講，“我們決不想把新的科學成就寫成厚厚的書，只向‘學術界吐露。”社會主義核心價值觀，也不能僅停留于文字，要植根于人民內心，我們要實現“兩個一百年”的發展目標，實現中華民族偉大復興，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，必定需要社會主義核心價值觀作為認識支撐。

廣大青年更要“從現在做起、從自己做起，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，并身體力行大力將其推廣到全社會去。”在“勤學、修德、明辨、篤實”上下苦功夫，用初心砥礪信仰。中國共產黨自建黨以來就將人民群眾的利益放在首位，將中華民族的復興作為自身不斷的追求，廣大青年要切實汲取精神源泉，用心用智為黨和人民的事業持續奮斗;用理論堅定信念，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為源頭活水，以馬克思主義的方法論指導實踐，在學習回顧黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史中認清我國發展的歷史趨勢，在篤信篤行中匯聚青春力量;用實踐增強信心。“從善如登，從惡如崩。”修身立德沒有捷徑，社會主義核心價值觀的養成需要日積月累，由情至信，從內化到外化，并轉變為日常行為準則的過程。面對深刻復雜的世界變化，面對紛繁多變的社會現象，面對學業、職業等多方面的選擇，要學會思考、正確抉擇，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中踐行使命擔當。

3.錘煉品德修為，兼具家國情懷與人類關懷

習近平總書記強調：“一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔當。”青年要在新時代擔當作為，勇立潮頭，為民族復興大業添磚加瓦，助力“兩個一百年”目標的實現，就必須成為新時代的奮進者、開拓者，涵養家國情懷和人類關懷。在黨和國家革命、建設、改革的各個歷史時期，青年一代都發揮著巨大的作用，扮演著時代先鋒的角色。面對當今內外環境的深刻變革，青年更應該做時代的奮進者，這種奮進精神既是青年本身的精神特質，也是時代賦予青年的歷史責任。青年要自覺將遠大理想和責任擔當落實到實際行動中，立足自身實際、本職工作，踏實學習，掌握報效國家的知識和技能，善于在社會實踐這個大課堂中學習。注重知行合一，勇于投身基層和建設一線，腳踏實地、挽起袖子、俯下身子，做新時代奮進者，才能在新征程中用智慧和汗水譜寫新篇。唯創新者進，唯創新者勝。創新精神是青年一代寶貴的品質，更是中華民族歷久彌新的優良傳統，在全面深化改革的今天，我們前進的道路上將遇到前所未有的危機與挑戰，這就要求青年在與時俱進、更新思想的基礎上，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，在實踐中切實增強創新精神和創造能力，做新時代的開拓者，用新辦法解決新問題，用新理論指導新實踐，用開拓進取的態度為人民造福、為祖國奉獻。

家國情懷與人類關懷是辯證統一的。青年不僅要從國內視野中涵養對民族、對國家的熱愛，更應該從國際全局出發，找尋對人類的總體關懷。除此之外，還要在實踐中正確認識世界，全面了解國情。特別是新冠疫情發生以來，我國不僅疫情防控有效，取得世界矚目的成績，充分發揮出“集中力量辦大事”的制度優勢，而且還秉持人類命運共同體理念，同有關國家分享防控經驗，開展藥物和疫苗聯合研發，并向出現疫情擴散的國家提供力所能及的援助，這為青年提供了認識世界、掌握國情的“活素材”。廣大青年要認真學習習近平總書記關于人類命運共同體的重要論述，培養理性家國情懷，拓展廣闊的世界格局，將家國情懷和人類關懷相結合、相統一，把握好其中蘊含的辯證統一規律，投身中國特色社會主義建設的偉大實踐中。

青年成長成才的道路不會是一帆風順的，而國家的未來屬于青年，中華民族偉大復興需要廣大青年不斷貢獻青春力量和智慧，在這個美好的時代，青年生逢其時，要保持越是艱險越向前的精神毅力，勇立時代潮頭的闖勁干勁，志不求易、事不避難，肩負重任。

立德樹人與“三全育人”

2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程、全方位育人，努力開創我國高等教育事業新局面。培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”是習近平總書記始終高度關注的首要問題。落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人是解決這個首要問題的方向和目標。全員、全程、全方位育人是新時代高等教育落實立德樹人根本任務的重要舉措。

“堅持全員、全過程、全方位育人”作為《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》的基本原則之一，是落實全國高校思想政治工作會議精神的重要內容，對加強和改進新時代高校思想政治工作具有指導性和規范性作用。全國高校思想政治工作會議以來，習近平總書記提出一系列關于教育的重要論斷，多次強調“實現全員、全程、全方位育人”。黨的十九屆四中全會再次強調，建立全員、全程、全方位育人體制機制。這標志著“三全育人”改革的深化升級，即由載體資源的要素整合上升為體制機制的全新驅動。深化“三全育人”改革，要站在全員參與、全程貫穿、全方位協同的育人起點上，持續優化路徑，把立德樹人內化到大學建設和管理中，使思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，及時把實踐成果鞏固為制度成果。在新形勢下，要從新時代中國特色高等教育制度層面來認識“三全育人”體制機制的內在要求，把工作目標放在推進“三全育人”上，把工作重點落在體制機制上，通過“三全育人”體制機制建設推動立德樹人落地落細落實，不斷培養一代又一代社會主義建設者和接班人。

健全“三全育人”體制機制，要堅持認識到位，自覺把立德樹人作為高校辦學理念全面落實;要堅持措施到位，深刻把握“三全育人”作為立德樹人重要落實機制的實踐要求;要堅持工作到位，著力在以制度建設為核心的體制機制上下功夫。具體來說，健全“三全育人”體制機制就是要自覺堅持以學生為中心，自覺堅持立德樹人，對照立德樹人要求完善高校小環境中的各項育人制度，對照協同育人要求完善學校育人制度體系，對照提升立德樹人成效要求強化育人實踐中的制度協同。健全“三全育人”體制機制要將立德樹人落實在學校工作的各領域、各方面、各環節，滲透到校園生活的各個角落。全校教職工都要樹立立德樹人理念，各部門要有主動育人自覺，院、系、專業要在育人鏈條實踐上下功夫，不斷增強全校各單位和全體教師和教育工作者立德樹人的協同意識和能力。

全程貫穿。要將立德樹人貫穿教育教學全過程和學生成長成才全過程。思想政治理論課發揮好落實立德樹人根本任務關鍵課程的作用，辦好思想政治理論課關鍵在教師。要鞏固馬克思主義在教育工作中的指導地位，要堅持推動習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”。引導鼓勵思政課教師在教學內容、方法上創新，將愛國主義和“四個自信”教育貫穿于思政課建設的全過程各方面，提升思想政治理論課的針對性和實效性;全面推進課程思政建設，挖掘其他課程中蘊含的思想政治教育元素，發揮課堂教學“主渠道”的作用，將價值引導、知識傳授和能力培養有機融為一體。構建“課程門門有思政、教師人人講育人”的育人格局;日常思想政治工作是落實立德樹人根本任務的重要陣地，要不斷提升日常思想政治工作的針對性和親和力。著力構建思想政治理論課、課程思政和日常思想政治工作大德育格局，為將思想政治工作貫通人才培養體系打下堅實基礎。思想政治工作從根本上說是做人的工作，只有圍繞學生、關照學生、服務學生，積極探索工作內容、形式、方法及有效載體創新，著力提升針對性和實效性，才能培育德才兼備、全面發展的人才。

全員參與。學校各級黨組織、各單位、各部門及全體教職工都要把立德樹人納入職責范圍。堅持黨對教育工作的全面領導，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。建立健全學校黨委統一領導、黨政工團齊抓共管的工作機制，構建“三全育人”大格局。各級黨組織強化立德樹人的主體責任意識，不斷完善頂層設計，加強組織領導和保障，把落實好立德樹人根本任務作為全面從嚴治黨向基層延伸的新要求納入學校黨的建設;黨政職能部門要在相關工作中自覺落實育人要求，在所制定的相關制度中明確育人導向，要建立與本部門業務相關的榜樣群，發揮好榜樣的示范引領作用。服務保障部門要關心關愛學生，為學生營造良好的學習生活環境，加強服務品牌建設，提升服務育人水平;工會要圍繞育人，營造促進教職工育人的氛圍，充分發揮教師榜樣群的作用，引領師德師風建設;團委要結合學生成長特點，發揮共青團的組織力、引領力、服務力優勢，擦亮學生活動品牌，塑造學生榜樣群體。

全方位協同。建立學校、社會、家庭多方參與的協同育人機制，加強學校教育、家庭教育、社會教育的有機結合。教學、管理、服務等部門要堅持以學生為中心，深入到學生中去，明確聯系學生的措施。習近平總書記指出，要善于運用一切場合、一切載體、一切方式來做思想政治工作，并能帶動所有教職員工和學生共同來做思想政治工作;學生培養過程要面向社會開放，建立固定的社會實踐和實習實訓就業基地，構建各級黨政機關、社會團體、企事業單位及街道、社區、村鎮、家庭共同育人的格局;家庭是學生的第一所學校，家庭教育是學校教育的基礎和補充，要充分發揮家庭在學校育人中的作用，形成育人合力，建立促進學生身心健康、全面發展的長效機制。

黨的十八大以來，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議、全國教育大會發表重要講話，主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發表重要講話，親臨北京大學等高校與師生座談交流并發表重要講話，系統深刻回答了“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育的根本性問題，為深化教育改革、加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育指明了方向、提供了遵循。

“國無德不興、人無德不立”，習近平總書記強調，高校立身之本在于立德樹人;人才培養體系涉及學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系。我們黨歷來高度重視高校思想政治工作，探索形成了一系列基本方針原則和工作遵循。學校要緊緊圍繞立德樹人的根本任務，加快構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于學校科學發展的“三全育人”體制機制。

要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，要堅持在改進中加強，不斷增強思政課的思想性、理論性、親和力、針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要“守好一段渠、種好責任田”，把做人做事的基本道理、把社會主義核心價值觀的要求、把實現中華民族偉大復興的理想和責任融入課程教學之中，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成立德樹人更大的協同效應，實現中國特色社會主義大學的立德樹人目標。

要加快構建中國特色哲學社會科學學科體系和教材體系，將“四個自信”作為構建新時代中國特色哲學理論體系的堅實基礎，推出更多高水平教材，創新學術話語體系，建立科學權威、公開透明的哲學社會科學成果評價體系，深化馬克思主義理論研究和建設，把握中華民族偉大復興的戰略全局，提升國家文化軟實力，促進文化大繁榮，增強國家綜合國力，努力構建全方位、全領域、全要素的哲學社會科學體系。

要更加注重以文化人、以文育人，建設社會主義精神文明，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，廣泛開展文明校園創建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，做到明大德、守公德、嚴私德，把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環節，做到以樹人為核心，以立德為根本，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。

要運用新媒體、新技術使工作活起來，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新，要研究把握信息網絡時代思想政治工作的特點和規律，提高政治工作信息化、法制化、科學化水平，探索網絡思想政治工作的思路、方法，在網絡環境、學習資源和媒體手段等方面提供技術服務，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，提高新媒體思想政治教育的針對性和有效性，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，講好中國故事、傳播好中國聲音，增強時代感和吸引力。

把立德樹人內化到學校建設和管理各領域、各方面、各環節，將立德樹人貫穿學校工作方方面面。著力理順關系、明確責任、強化落實，不斷完善系統化落實立德樹人根本任務的長效機制，進一步增強學校各單位各部門以及全體教師育人的思想自覺和行動自覺，形成全員、全程、全方位育人大格局，將學校建設成為化育為人的“小天地”，肩負起培養擔當民族復興大任的時代新人的歷史使命。

立德樹人與課程思政

高校人才培養是育人和育才相統一的過程。落實立德樹人根本任務，必須將價值塑造、知識傳授和能力培養三者融為一體、不可割裂。全面推進課程思政建設，就是要寓價值觀引導于知識傳授和能力培養之中，幫助學生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀，這是人才培養的應有之義，更是必備內容。這一戰略舉措，影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復興和國家崛起。

“課程思政”緣起于全國高校思想政治工作會議。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要‘守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”這成為課程思政的緣起。黨的十九大召開后，習近平總書記在北京大學師生座談會上強調要“形成高水平人才培養體系”，并指出“人才培養體系涉及學科體系、教學體系、教材體系、管理體系等，而貫通其中的是思想政治工作體系”。這一指示把對課程思政的認識提升到新的層面，是對課程思政認識的深化。在全國教育大會上，習近平總書記對新時代高等教育作了全面闡述，強調要“深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制”，使課程思政建設方向更堅定、目標更明確，課程思政的認識最終成型。

深化課程思政建設，必須緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設“主戰場”、課堂教學“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔好育人責任。教師開展課程思政建設，重點在于“挖掘思政元素”并“有機融入課堂”，難點在于“教育者先受教育”。教師開展課程思政建設時，其挖掘課程所蘊含的思想政治教育元素的廣度和深度以及把所挖掘的思想政治教育元素全面有機融入課堂教學的精度和效度，都與教師自身的思想水平、業務能力等密切相關。教師只有自己先“明道”“信道”，學生才會“明道”“信道”。因此，高校教師要努力提升思想政治素質，用當代馬克思主義，即習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。在此基礎上，深入挖掘各類課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，實現所講授課程在思想政治教育和知識體系教育上的有機統一，進而達成育人和育才的統一。切忌對所挖掘的思政元素進行“說教”“生切”“嫁接”。

深化課程思政建設，需要不斷完善課程思政工作體系、教學體系和內容體系，圍繞形成高水平人才培養體系，聚焦總體層面，堅持學校黨委的全面領導，強化頂層設計，堅持全方位行動、持續性推進、有步驟實施，形成“學校有氛圍、學院有特色、專業有特點、課程有品牌、講授有風格、教師有榜樣、成果有固化”的建設格局。要遵循學科、專業、課程之間的內在邏輯，著力課程思政、專業思政一體化建設，促進課程思政、專業思政、學科思政體系加速形成;聚焦提升“課程門門有思政、教師人人講育人”的內涵水平，深入總結課程思政建設新經驗，完善課程思政理論體系和話語體系;鞏固和拓展課程思政建設的“溢出效應”。把推動課程思政建設全面融入黨支部建設內容，積極探索高校基層黨建工作制度創新。堅持把課程思政建設作為健全“三全育人”體制機制的重要抓手和健全立德樹人落實機制的切入點，不斷鞏固、深化和拓展建設成果，形成全員、全程、全方位育人大格局。要聚焦專業層面，堅持用課程思政理念對原教學體系進行重新認識，進行內涵拓展和優化升級，不斷完善課程思政教學體系;要根據教育教學規律和人才培養規律，結合學科專業建設特點，對課程思政教學體系進行有針對性的設計。根據不同課程的學科專業特點和育人要求，分別明確每類課程進行課程思政建設的重點。使各個專業教學院系、各位專業課教師都能在課程思政建設工作中找到自己的“角色”、干出自己的“特色”;綜合運用第一課堂和第二課堂，特別是深入挖掘第二課堂的思政教育元素，深入開展多種形式的社會實踐、志愿服務、實習實訓活動，拓展課程思政建設方法和途徑。不斷完善課程思政教學體系，圍繞堅定學生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認同、家國情懷、文化修養、憲法法治意識、道德修養等重點內容優化課程思政內容供給，把做人做事的基本道理、社會主義核心價值觀的要求、實現民族復興的理想與責任融入課堂教學之中。

課程思政的探索與實踐，是對思想政治工作規律、教書育人規律、學生成長規律這“三大規律”的整體把握和綜合運用，具有重要的時代價值和現實意義，是堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是推進中國特色社會主義一流大學建設的應有之義，也是更好滿足學生成長發展需求和期待的有效選擇。

結 語

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）指出我國將進入新發展階段，當前和今后一個時期，發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。

新發展階段，教育事業迎來新的使命和任務。《建議》中提出到2035年要建成教育強國，“十四五”時期要建設高質量教育體系。建設高質量教育體系和建設教育強國，培養什么人是教育的首要問題，必須從“國之大計、黨之大計”的戰略定位來考量教育，不忘立德樹人初心，牢記“為黨育人、為國育才”的使命，全面提升思想政治工作質量，培育和踐行社會主義核心價值觀，持續落實立德樹人根本任務，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

“十四五”時期要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。新時代、新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。[19]這就要求我們必須把教育發展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升教育發展的質量和效益，緊扣貫徹新發展理念、推進高質量發展、構建新發展格局，緊盯解決教育的突出問題，提高教育改革的戰略性、前瞻性、針對性，使教育改革更好對接發展所需，推動教育改革和發展深度融合、高效聯動。

建設高質量教育體系要堅持以人民為中心的原則，反映新時代人民群眾的美好期盼。堅持以人民為中心發展教育，是習近平總書記關于教育重要論述的重要內容，必須始終堅持并不斷豐富發展。教育承載著億萬家庭對美好生活的向往。每個家庭都期盼通過更好的教育立德樹人，讓“拔節孕穗期”的學生們得到精心引導和栽培。立德樹人，重在落實。健全高質量教育體系中立德樹人的落實機制，緊扣“更好教育”背后的本質，幫助學生們堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質;堅持以美育人，弘揚勞動精神，讓每個人獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力，為創造美好生活提供重要保障，切實做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

新階段、新理念、新格局，黨的十九屆五中全會吹響了全面建設社會主義現代化國家的號角，高等教育要繼續深化教育領域綜合改革，全面貫徹黨的教育方針，緊扣落實立德樹人根本任務，努力構建“五育并舉”的教育體系，服務國家戰略需要，滿足人民群眾所急、所需、所盼，建設高質量教育體系。

本文系中宣部文化名家暨“四個一批”人才自主選題“習近平關于立德樹人重要論述在高校落地生根形成生動實踐的探索研究”的階段性成果

參考文獻：

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[13] [14] [15]王剛，韓憲洲，許云，等.創新是高質量發展的關鍵[J]前線，2019（5）：76-78.

[16]習近平.全面貫徹黨的十九屆五中全會精神 推動改革和發展深度融合高效聯動[N].人民日報，2020-11-03（1）.

[18]馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯選集（第四卷）[M]. 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社， 1995：197.

[19]關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建設》的說明[N].人民日報，2020-11-04（ 2）.

（作者單位：北京聯合大學;執筆人：趙鋒、孔軍、陳廣宇、許明月、王歡、趙玨、李桂英、董璐、郭玲娜）

[責任編輯：于 洋]