自然資源部門財務檔案管理要點分析

柯燕萍

[摘 要]自然資源部門工作的管理范圍廣，業務量大，由此產生的檔案信息整合難度加大，尤其是財務檔案管理中，在數據分析、財務核算等環節中，如果檔案工作不細致，或者出現差錯，則會導致較大影響。在此背景下，為了規避自然資源部門財務檔案管理存在的問題，提高財務管理檔案工作的有效性，變得更加便捷、高效，通過“互聯網+”的植入，使得自然資源部門財務檔案管理工作的數據收集及分析呈現信息化的發展趨勢，可形成規范化、系統化、精確化財務數據收集的需求，為落實精準化、規范化辦公奠定堅實基礎。

[關鍵詞]檔案管理;“互聯網+”;挑戰;數據安全

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.02.098

自然資源部門認真落實中央關于統一行使全民自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，在負責自然資源登記、監測、調查以及自然資源有償使用的過程中，需要有財政經費的支持，在履職過程中產生的費用結算是工作中最為關鍵的內容。為完成資金的合理使用，滿足財政資金的審計要求，需要不斷地完善自然資源財務經費管理，文章中對于財務檔案的管理面臨的問題和解決措施進行深入的探討。

1 自然資源部門財務檔案管理工作存在的問題

財務檔案管理工作不同于普通的檔案，其具有一定的精確性和完整性的特點，在工作中就顯現出財務檔案管理煩瑣且工作量大的特點，因此如何實現檔案管理工作的有序進行，保證檔案管理工作的高效，那么在信息化技術程度應用較為廣泛的時代，運用“互聯網+”運營理念逐步滲入到檔案管理工作中，使得檔案管理工作變得更加高效和便捷。“互聯網+”是科技發展的必然趨勢，各行業領域內，隨著信息技術水平的不斷提高，其應用的范圍也越來越廣泛，但是由于自然資源部門財務單據較多，數據收集和分析的難度較大，財務檔案管理工作仍然存在較多缺陷。

1.1 給傳統的財務檔案管理工作模式帶來挑戰

傳統的財務檔案管理工作主要以人工整理為主，對于檔案的統計信息一般都是由筆進行記錄，保證檔案管理工作的真實性，這也是傳統檔案管理工作的優勢;但是對于“互聯網+”時代背景下的檔案管理工作，是基于云計算、工業創新4.0的基礎上建立起來的，借助互聯網實現檔案管理工作的數據收集及共享，從而提升了工作本身的效率，但是對于數據的統計準確性無法有一個衡量的尺度，這既是對傳統的檔案管理工作的沖擊，也是“互聯網+”時代背景下檔案管理工作中出現的問題之一。

1.2 檔案管理工作的基礎缺乏規范化

對于財務檔案管理工作而言，其基礎就是信息化、規范化和標準化，因此在實際工作中要將基礎工作的準則放在首位，以此為原則指導檔案管理工作的執行。在“互聯網+”時代背景下，檔案管理工作的基礎環節仍然存在很多問題，并沒有體現出基礎工作的標準化和規范化。在網絡信息系統檔案管理工作的構建上，網絡存在的形式及數據層次的疊加無法體現統一性，即無標準的操作流程，因此使得整個檔案管理工作的共享化難度加大，無法有效地實現檔案管理工作數據共享化，使得檔案管理工作的自動化標準及規范不統一，難以在全國相關領域的檔案管理工作中普及，影響我國檔案管理工作的開展。

1.3 財務檔案管理工作數據的安全性挑戰

“互聯網+”時代背景是基于網絡和云計算等高新技術，因此先進的科學技術與計算機網絡技術都得到了廣泛的應用，使得財務檔案管理工作的開展更加順暢，檔案管理更加規范化，但是也對財務檔案管理工作中的數據收集帶來困難，甚至會導致泄密現象發生。在“互聯網+”背景下，信息技術創新性更高，現代技術的規范性及相應的數據安全意識更足，但是隨著信息技術、網絡技術及自動化技術的持續發展，導致檔案管理工作中所收集的數據發生泄露現象也越來越嚴重，因此整個檔案管理工作的數據安全性應不斷進行完善。

2 “互聯網+”時代背景下應對自然資源財務檔案管理工作遇到挑戰的相關策略

2.1 加強數字化檔案管理技術的創新應用

財務檔案管理工作涉及單位的機密工作，對于資源管理行業數據、評價指標、不動產統一確權登記等信息按照保密管理，但是在工作中參考價值較高，需要經常查閱，因此應合理開發相應的管理技術，例如相關硬件設備的投入，如數字掃描儀、數碼錄像機等，從而實現檔案管理工作的全程數字化、信息化和數據化，保證檔案管理工作的高效率、實現數據信息的共享化。

例如，可以利用收集到的相關財務檔案中有關內容的數據，能夠讓檔案的擁有者在政務網上即可查找自己的檔案，通過線上的網絡服務能夠讓檔案管理工作的相關部門共享信息，進而使得需求的用戶更加方便。

2.2 建立并完善自然資源檔案管理基礎工作的制度化

檔案管理基礎工作的標準化及規范化體現的是行業制度，因此，構建完善的信息化檔案管理基礎工作制度是保證信息化管理工作順利開展的前提，只有建立完善的信息化管理制度，才能保證檔案信息安全問題得到重視。建立完善的信息化管理制度，首先要形成一套規范性的信息化檔案管理規范與流程;其次是讓所有的工作人員都按照流程工作，檔案信息安全管理工作也是每個工作人員都應該重視的問題。我國逐漸進入信息化的時代，檔案信息安全問題受到了嚴重的挑戰，只有建立完善的管理制度，才能夠使信息安全不被泄露。明確檔案信息安全問題管理的重要性，對于檔案信息管理工作具有重要的影響。

2.3 加強“互聯網+”時代背景下的網絡安全技術

為有效的保證相應場所作業時網絡安全技術的規范化，需要相應的技術工程師明確網絡安全技術的作用，同時明確檔案管理工作的本質特點，進而加強檔案管理工作過程中數據收集的安全性。另外，除了運用構建防火墻等措施外，還要實現網絡線路的層次性，進而使得IP數據包能夠進行有效的攔截，以確保整個檔案管理工作線上開展的數據安全性。在建立數據庫之后需要合理運用安全防范技術來實現對數據庫安全管理的工作目標，將較為有效的安全防范技術應用到數據庫安全管理工作中時，其可以有效規避互聯網中的不穩定因素與網絡病毒。

2.4 完善制度體系，抓好制度落實

利用管理制度的調整，能夠將行為規范控制在制度的范圍內。在財務檔案管理中，根據具體業務的要求不同，制定相對應的管理制度，鼓勵和動員財務人員在操作過程中對于制度辦法及時修改完善，并做好制度的宣講工作。對于一些專業性強、內容涵蓋廣的內容，需要嚴格執行制度辦法。對于不完善的制度及時修訂。根據經驗來看，在自然資源部門的財務檔案管理中，對于檔案移交和銷毀制度較為薄弱，在操作中要注意對于檔案資料的保密，采用健全的保密制度，保證財務檔案資料歸檔、保管、調閱安全。

3 結論

在新時代的財務檔案管理工作中，圍繞統籌推進“五位一體”的總體布局和協調推進“四個全面”的戰略布局，謀劃檔案工作重點，不斷發現財務檔案中存在的不足之處，找準檔案服務能力的切入點和著力點，讓財務檔案管理工作更好地服務于自然資源工作，不斷提高財務檔案的管理水平，思考探索更為有效的檔案管理方式，在深化放管服改革的基礎上，在“互聯網+”平臺建設中，進一步對接全國信息一體化政務服務平臺，立足自然資源管理相關工作實際，精準化、制度化的建立檔案管理制度，尤其是在信息聯動上下工夫，讓檔案管理服務履職工作，不斷規范財務管理流程，降低履職風險，同時降低財務風險。

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