用心用情用力寫好銅梁鄉村振興這篇大文章

鄧俐 李飛 李鵬

在決戰脫貧攻堅取得決定性勝利、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之時，黨的“三農”工作的重心也隨之轉向了全面推進鄉村振興。逢重要歷史關頭，可問路于先行者。過去3年，采訪組每年都會深入“原鄉銅梁”的農家田野，見證和記錄銅梁鄉村振興的進程。目之所見，銅梁農業產業百花競放、鄉村一派生機、農民富裕富足;深有所感，銅梁各級干部對“三農”有感情、抓“三農”有章法、干“三農”有實效。

在銅梁鄉村振興西郊示范片西來村的鄉村會客廳，銅梁區委書記唐小平接受了《農民日報》記者的專訪。

《農民日報》：過去幾年，銅梁農業農村發展速度快、質量高，農民群眾的日子更富裕、更富足。請問您作為銅梁鄉村振興第一責任人，是如何看“三農”抓“三農”的？

唐小平：農為邦本，本固邦寧。“三農”工作本身就具有很強的政治性、全局性。我理解，只有堅持從講政治的高度、用大歷史觀來看“三農”，用心用情用力去抓“三農”，才能真正解決好“三農”問題，也才能切實把鄉村的潛力充分挖掘出來，轉化為整體發展的澎湃動力。

過去三四年，我們抓“三農”工作一條管總的主線就是把習近平總書記關于“三農”工作的重要論述全面地、不折不扣地落實在銅梁大地上，以鄉村振興統攬銅梁各項“三農”工作。思路層面，我們遵循鄉村發展規律和市場經濟規律，堅持系統思維、融合發展，一體化部署和推進;實踐當中，我們從“基本產業、基礎設施、基層組織”抓起，守牢生態底線，充分依靠群眾;作風要求上，我們把雷厲風行和久久為功相結合，下足繡花功夫，發揚釘釘子精神，把工作做細做實，確保經得起歷史檢驗。

習近平總書記講：“實施鄉村振興戰略是一篇大文章。”我們在抓銅梁“三農”工作時，反復領會這句話的豐富內涵和核心要義。農業農村面廣量大，鄉村振興意義重大。具體到銅梁實際，鄉村振興既是“三農”工作的總抓手和主目標，也是銅梁發展的最大潛力，與工業振興、城市提升共同構成支撐區域整體發展三大基本面。鄉村振興這篇大文章，也是一篇難文章。它難在各村情況千差萬別、極其復雜，難在鄉村資源配置效率低，“人地錢”問題難解，還難在小農戶和現代農業發展難以有機銜接，和大市場難以精準對接。

不管有多難，鄉村振興都是我們必須寫好的一篇大文章。這既是講政治的要求，也是為民初心的體現，還是銅梁在新發展階段實現高質量發展的突破口。把這篇大文章寫好了，原鄉風情更具魅力、更添活力，大美銅梁顏值更高、氣質更佳，銅梁城鄉群眾更有幸福感和獲得感。

《農民日報》：這篇大文章的第一筆，銅梁是從哪里寫起的？

唐小平：從抓基本產業、基礎設施、基層組織這“三基”開始的。鄉村振興是一項系統工程，起筆十分關鍵。第一筆往哪里落？能否切中找準？這不是簡單地部署“第一項工作”，而是對我們看“三農”抓“三農”的功力和本事的考驗。

在鄉村振興謀篇布局時，我們明確了以系統觀念和融合理念來推進各項重點工作的思路，不搞就事論事、見子打子，堅持整體謀劃、一體推進。就拿鄉村振興西郊示范片來說吧，我們用60公里“綠道”串起5個鎮街、24個村、34個產業基地，交通路也是產業路、景觀路，布局一產的同時配套二產、培育三產，改造農村危房與美麗鄉村建設相結合，全域推進農村人居環境治理和整體打造城鄉一體生態畫廊相結合，這些都是系統思維、統籌考慮的。

鄉村振興總體謀劃成熟后，起筆就有章法了。完善基礎設施，讓閉塞的鄉村暢通起來;發展基本產業，讓貧瘠的鄉村豐盈起來;建實基層組織，讓寂靜的鄉村生動起來。“三基”又有系統的抓法。基礎設施補短板，從最薄弱環節、最突出問題入手，完善路水電訊設施。基本產業狠抓品種、品質、品牌和標準化生產，注重一產為本、接二連三，向規模化、綠色化、融合化、品牌化方向邁進。基層組織抓帶頭人這個“衣領子”和年輕人這支“生力軍”，為村黨支部書記辦培訓班，我親自講鄉村振興課，回引培養年輕人，打造“不走的鄉村振興工作隊”。把“三基”這第一筆寫好了，銅梁鄉村全面振興、農業農村現代化也就開好局起好步了。

《農民日報》：全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。從方法論上講，您怎樣系統推進銅梁鄉村振興工作？

唐小平：在推進銅梁鄉村振興過程中，我反復跟區鎮村三級干部強調幾個“結合”，在全區形成統一的認識，做到讓村干部都清楚區委怎么抓鄉村振興。

把結構調整和農民增收結合起來，讓鄉村產業興旺帶動農民生活富裕。切入點是大力發展新型農村集體經濟，向閑置土地、閑置產業、已流轉土地、農村電商、產業融合、大戶帶散戶要集體經濟，建立“新型農業經營主體+村集體+農戶”的利益聯結模式，讓農民群眾參與進來、受益其中，絕不搞“只富老板、不富老鄉”那一套。

把生產發展和生態建設結合起來，讓綠水青山變成金山銀山，讓文明之風助優營商環境。主要抓污染防治攻堅戰、農業綠色發展和人居環境整治持久戰，實施和風化人、新風沐人、惠風育人、清風怡人、暖風助人“五風”浸潤工程，打造鄉村振興會客廳，用活鄉村振興講習所，倡導“銅梁最美的風景是人”，把鄉村新業態發展和銅梁精神培育聯動起來。

把組織引領和群眾參與結合起來，讓農民群眾唱主角，把盆景變成風景。鄉村治理過程中，從提升村黨組織政治功能和組織力入手，開展“五治五力”專項行動，通過民主議事協商、完善自治章程等來引導群眾自我管理;在產業發展方面，讓小農戶通過土地、勞務等入股新型農業經營主體，以銅梁區域公共品牌帶動小品種提質增效，實現小農戶對接大市場，大品牌帶優小品種;人居環境整治中，全面推行積分獎勵機制，全域實施“一化兩改三不見”，讓村民由“旁邊看”轉為“共同干”，自己動手建設美好家園。

《農民日報》：鄉村振興是一項長期工程，您覺得可以從根本上支撐銅梁久久為功、做實做好鄉村振興各項工作的是什么？

唐小平：是對“三農”工作濃濃的情懷！干“三農”工作，沒有情懷是不可能干好的。我是全區鄉村振興的第一責任人，我首先要帶著情感去抓、去干，要對農業有熱情、對鄉村有感情、對農民有深情，干起“三農”來有激情，甚至還要有些癡情。同時我也要求銅梁各級干部到基層去、到農民群眾中去，厚植“三農”情懷，守牢為民初心，練就一身干農村工作的本領。

對鄉村振興這項長期性系統性歷史性工程，中央有戰略部署，重慶市委有總體安排，銅梁也制定了科學可行的規劃和較為系統的制度，這些是我們持之以恒干實干好各項工作的重要引領和保障。

我相信，在這個基礎上，各級干部把“三農”情懷注入每一天、每一項的具體工作中，就一定能實現銅梁鄉村全面振興，給城鄉群眾一個更美好的未來。

來源/《農民日報》