鄭忠毅 李小燕 李榮德
(廣西科技情報研究所,廣西 南寧 530022)
科技企業孵化器是指以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的,能夠為科技型中小微企業提供技術開發、檢驗檢測、科技金融、知識產權、企業管理、人力資源、法律、財務、信息等方面服務的科技創業服務機構。“十三五”時期,廣西科技企業孵化器呈現爆發式發展,新建孵化器的不斷增加和民間資本的涌入,使得孵化器的整體規模和質量得到較大提高,科技企業孵化器已逐步發展成為廣西最具活力的創新創業載體。
當前隨著全國“大眾創業,萬眾創新”規模向縱深發展以及推動創新創業高質量發展,打造雙創升級版,廣西科技企業孵化器發展面臨新的機遇和挑戰。國家政策的大力支持及省級科技企業孵化器的財稅政策系列配套文件的出臺,為廣西科技企業孵化器發展提供了強有力的政策機制保障。但受到區內高新技術產業基礎薄弱、運營管理經驗不足、創新創業環境氛圍不濃等因素的影響,廣西科技企業孵化器地域發展不平衡,孵化運營管理模式相對落后,孵化服務體系有待完善,科技企業孵化器提質增效也面臨著新的挑戰。
自1989年廣西第一家科技企業孵化器-桂林科技創業服務中心成立以來,廣西科技企業孵化器事業發展經歷了30個年頭,從最初的嘗試探索、經驗學習到現在的自主與開放發展,科技企業孵化器已發展成為廣西創新體系的重要組成部分,并形成了具有區域特色的新型孵化運營模式,成功帶動了廣西高新技術產業培育方式的轉變,加速了廣西創新創業生態環境建設。

表1 廣西科技企業孵化器發展歷程
廣西科技企業孵化器發展起步相對較晚,前期發展緩慢,經過近年來政府大力支持和宣傳,廣西科技企業孵化器形成了具有地方特色的孵化服務體系。
(1)孵化服務市場化程度加快。從2015年開始,在政策的引導下,民間資本紛紛涌入科技孵化事業,投資建設了各級各類科技企業孵化器。截止2019年底,民營科技企業孵化器已占到69%,打破了政府投資為主的格局,以市場為導向,通過健全公共服務體系為在孵科技型中小微企業提供全方位、便利化的增值服務成為民營科技企業孵化器的重要特征,同時也推動了孵化服務模式創新。
(2)孵化服務模式趨于多樣化。廣西民營科技企業孵化器的興起,加速了資本、技術、人才、信息等要素的優化組合。為了實現孵化效益的最大化,各運營主體致力于利用自身資源優勢,探索全方位、專業化的孵化服務模式,“資本+服務” “人才+服務” “信息+服務” “技術+服務” “產業+資本+服務”等成為了當前時期孵化服務發展的主要特點。
(3)孵化服務初步形成區域特色。廣西110家科技企業孵化器中,南寧占25.5%,柳州占31.8%,桂林占9.1%,北海占5.5%。其中,南寧重點打造生物醫藥、電子信息和節能環保等領域孵化服務;柳州圍繞先進制造業及上下游產業,重點打造智能制造、新材料等領域孵化服務;桂林依托高校及院所資源優勢,圍繞高新技術產業布局,大力發展電子信息產業孵化服務;北海利用沿海優勢,重點布局互聯網、電子信息領域孵化服務。隨著廣西高新技術產業的快速發展,各市科技企業孵化器區域特色將越來越明顯。
科技企業孵化器的孵化模式與當地經濟基礎、人才、環境等因素有關,當前,科技企業孵化器的孵化模式顯現以下發展均勢。
(1)聯盟式發展。經濟基礎薄弱,優質項目資源庫短缺,金融投資不活躍是制約廣西創新創業高質量發展的重要因素。充分利用政策為牽引,大力推動區域聯盟式孵化服務體系建設,是廣西孵化器發展趨勢之一。目前,南寧市已優先布局,積極推動南寧高新區孵化器聯盟和雙創示范基地建設,重點打造環明月湖創新創業集聚區,通過不斷深化孵化服務聯盟關系,實現資源共享和擴大創新創業環境規模效應,推動創新創業向縱深發展。桂林市則利用校友回歸創業優惠政策,推動優質項目資源的集聚、共享,實現區域孵化服務協同發展。
(2)專業化發展。專業化發展是廣西科技企業孵化器事業由數量向質量轉變的有效措施之一,這已成為孵化器管理部門和行業的共識,也是政策優先支持的方向。但目前廣西專業型科技企業孵化器僅有9家,占總數的8%,專業型技術服務平臺、人才隊伍及孵化服務體系建設,仍難以支撐創新創業高質量發展的需求,因此,專業型科技企業孵化器將是下一步廣西打造“雙創”升級版重要任務。
(3)開放式發展。創新資源的區域合作及優化配置將進一步深化,一方面,東部省份部分有實力的創業孵化載體和投資機構依托自身資源優勢進一步向廣西部署,搶占市場,擴大創新創業輻射范圍。另一方面,廣西各地市為彌補資金、技術、人才和運營經驗等方面的不足,也將積極主動引入優質創新創業孵化載體和投資機構,以帶動自身的發展。因此,伴隨著廣西與國內其他省份乃至東盟國家科技合作的不斷深化,以及創新創業環境的不斷改善,廣西科技企業孵化器發展將更加開放。
創新驅動戰略的提出及國家大力推進大眾創業萬眾創新若干政策的出臺,為我國科技企業孵化器事業發展提供了良好的政策機遇。在國家政策的推動下,創新創業熱潮在全國范圍內迅速興起,社會對創新創業認知水平的不斷提升,為科技企業孵化器發展及孵化服務方式、服務內容的轉變提供了更多新的思路。2018年國家出臺相關政策推動創新創業高質量發展,打造雙創升級版,將全國創新創業推向了高潮,廣西乃至全國的科技企業孵化器發展開始全面實現由數量發展向質量轉變,孵化服務模式將由重服務內容向強調服務質量轉變。
廣西科技企業孵化器孵化服務模式的創新發展除了受政策因素的驅動外,與自身經驗探索、主動學習及創新創業意識提升有很大的關聯:一是南寧、桂林、柳州等地的科技企業孵化器,經過不斷的推動創新創業資源整合,已探索出一條具有地方特色的產業孵化服務模式,孵化成效正逐漸顯現。二是民營資本的大量涌入,加快了廣西科技企業孵化器市場化運作步伐,為孵化服務模式變革帶來了新的發展思路和服務方式。三是廣西孵化器區內區外交流增加,孵化器管理人員不斷向經濟發達省份學習創新創業孵化服務經驗,自發組織創新創業培訓與交流活動,不斷探索新的孵化服務模式。
南寧高新區雙創示范基地是南寧市重點打造的孵化基地。廣西科技型中小企業入駐已達上百家,南寧高新區雙創示范基地與北京中關村形成協同創新合作模式,京桂兩地企業交流活躍,構建起了富有吸引力的創新生態系統。另外,南寧高新區雙創示范基地充分利用南寧高新工業企業發展投資基金、中關村協同創新投資基金南寧子基金等科技金融投資基金;通過“助融貸”互聯網金融平臺,為入駐企業提供科技金融融資服務,形成以南寧高新區雙創示范基地為依托的“協同創新+科技金融”產業孵化模式。
在政府的引導和布局下,部分科技企業孵化器開始自主向專業型發展,初步形成“公共技術服務平臺+創新網絡”的新型孵化模式。北海南方海洋孵化器搭建北部灣檢驗認證公共服務平臺、海洋生物檢測平臺等,為企業提供農副產品和海洋生物檢驗檢測服務。柳州洛維祥興科技孵化器與上海木馬工業設計公司共同打造柳州工業設計中心,為柳州市工業及區域周邊產業提供設計服務。另外還有廣西信息產業孵化基地的廣西軟件新技術實驗室,聯訊U谷的南寧市細胞藥物工程技術研究中心,申能達企業孵化器的南寧市空氣熱能利用工程技術研究中心,多靈眾創空間的南寧壯瑤藥制劑工程技術研究中心等。
南寧科技企業孵化基地是“創業導師+專業孵化”孵化模式的典型代表,其引入北京大學創業訓練營,聯合共建北創營(南寧)開放課程中心,每年開展10期以上創業課程直播或點播活動,免費為企業植入名師資源,提升企業創業理論知識及實戰經驗。2017年,孵化器依托該平臺累計舉辦創業培訓31期次,累計服務1269人次。廣西某生態農業有限公司于2016年5月入駐基地,在接受了平臺《企業創新與戰略競爭》《企業生存法則》《創業投融資實戰》等課程培訓后,逐步轉變了“獨自奮戰”的思維并找到了資本合作,把產品推廣模式轉變為“公司+代理商+農戶”的營銷戰略,公司示范基地在短期內就建立了20個。
中盟科技園在原有國家級科技企業孵化器基礎上,積極推進眾創空間和加速器的建設,在融資方面,采用“合營”模式,通過設立產業發展基金、種子孵化資金、短期信貸資金、持股孵化等金融服務手段,集聚優質雙創項目,幫助中小企業突破融資瓶頸,推動企業快速成長。在創業團隊培養方面,利用“互聯網+自媒體”打造“花懂得”電子商務,推廣園藝花卉有機液體肥產品,并與深圳單仁資訊有限公司合作,為“花懂得”創業團隊舉行為期25天的“互聯網+營銷”培訓,提升團隊的企業管理以及市場推廣能力。在產業孵化方面,中盟科技園采取“股權投資”模式,遴選一批具有創新能力強、成長性好的園區“瞪羚企業”,為其提供高層次、高增值的發展型服務,加速初創企業成長,形成產業集聚效應。
雖然廣西科技企業孵化器事業發展起步相對較晚,但在全國雙創熱潮推動下,廣西也涌現出了較多新型的孵化模式,在助推創新創業高質量發展,加快成果轉化及培育壯大高新技術產業方面發揮著積極的推動作用。隨著廣西創新創業政策環境的不斷改善,創新創業良好生態環境的不斷形成,廣西科技企業孵化器事業發展將實現由數量的快速發展全面轉向高質量發展。