讓多邊主義發揚光大，以共克時艱

李仲周

過去的2020年，全球經濟遭遇兩場大災難的襲擊：一場是美國為維護其經濟霸權地位而發動的全球貿易戰，推行與多邊主義脫鉤;另一場是席卷全球的新冠肺炎疫情肆虐，造成大規模停工停產。兩場災難的破壞作用疊加，導致全球經濟萎縮。為此，國際社會呼吁中美合作，支持多邊體系，共同應對當前危機，促進全球經濟盡快恢復增長。

中方也一直主張中美回歸互利共贏的合作關系。令人遺憾的是，美中關系仍充滿不確定性，因為美國民主共和兩黨的地緣政治目標是維護美國全球霸主地位，而中國的和平崛起被視為對美國霸權的威脅，深恐被中國超越。美國政界還不能理性地看待美中關系的互利雙贏的本質，一切政策目標的出發點就是遏制打擊中國，不容中國經濟超越美國，以為這樣就可以保住美國的霸權。

中國決策層有足夠的智慧認清歷史發展軌跡，無意與美國爭奪霸權，也不會支持任何國家行使霸權。今年3月8日，全國人大常委會工作報告提出，要加快推進涉外領域立法，圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等，充實應對挑戰、防范風險的法律“工具箱”，推動形成系統完備的涉外法律法規體系。立法斬斷“長臂管轄”，實乃當務之急。“長臂管轄”是形象的描述，法學上稱“治外法權”（extraterritoriality）， 是殖民主義遺留的惡法。宗主國把自己的法律管轄權延伸到殖民地，就是所謂的“治外法權”。如今殖民主義已成為歷史，但“治外法權”仍陰云不散。“治外法權”就是霸權，與多邊主義格格不入，國際社會應該借改革多邊經濟體系的機遇，徹底根除“治外法權”這一殖民主義遺毒，讓多邊主義發揚光大，完善共商、共建、共享、包容的全球治理體系。

中國的大政方針是推動構建人類命運共同體，實行一系列改革開放政策，如“一帶一路”倡議、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行，最近又與歐盟簽訂中歐投資協定，加入區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），自主擴大改革開放，實行雙循環戰略等，都為中國積極參與多邊合作奠定了堅實基礎。中國抗擊新冠肺炎疫情成功，成為2020年唯一實現正增長的主要經濟體，正在引領全球經濟復蘇。1月26日，國際貨幣基金組織發布《世界經濟展望報告》更新內容，預計2021年全球經濟增長5.5%，中國經濟有望增長8.1%。

多邊主義才是全球經濟未來發展的唯一正確道路。在全球經濟復蘇進程中，但愿美國政界能認真反思單邊主義、以鄰為壑的保護主義對美國經濟帶來的傷害，認真思考回歸多邊主義，回歸美中互利雙贏的合作政策。