山東省城鎮(zhèn)化對農(nóng)民收入影響的實(shí)證研究

任曉璐，劉曉平

青海大學(xué) 財經(jīng)學(xué)院，青海 西寧 810003

目前，“三農(nóng)”問題依然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題。“三農(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入，釋放更多消費(fèi)需求，從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，城鎮(zhèn)化以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，成為解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑[1]。

一、我國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

關(guān)于城鎮(zhèn)化與農(nóng)民增收的問題已有許多學(xué)者進(jìn)行了研究。葉彩霞（2010）研究發(fā)現(xiàn)[2]，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國農(nóng)村居民的工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入等各項(xiàng)收入都呈現(xiàn)上升的趨勢。其中，工資性收入的增長率高于家庭經(jīng)營收入的增長率，成為農(nóng)民收入增長的主要來源。譚昶（2019）引入空間計量經(jīng)濟(jì)模型[3]，從空間維度分析了周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平對本地區(qū)農(nóng)民收入的影響。實(shí)證研究表明，新型城鎮(zhèn)化的輻射、擴(kuò)散效應(yīng)，既能實(shí)現(xiàn)本地區(qū)農(nóng)民增收，也帶動了其他地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展。關(guān)于城鎮(zhèn)化影響農(nóng)民增收的內(nèi)在機(jī)理，李子聯(lián)（2014）認(rèn)為，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)使農(nóng)村土地制度不斷完善[4]。一方面，土地使用期限的延長提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，帶來長久的經(jīng)營性收入。另一方面，土地的自由流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民獲得更多的財產(chǎn)性收入。同時，隨著國家財政支農(nóng)力度的加大，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了大量的資金、技術(shù)支持，有利于土地的規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

綜上所述，已有文獻(xiàn)更多的是以全國的城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入為研究對象，得出相應(yīng)的結(jié)論。由于各地資源稟賦的不同，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡，不同區(qū)域之間農(nóng)民收入差異性較大。本文以山東省1978-2018年的數(shù)據(jù)為依據(jù)，分析該省城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入之間是否存在與全國同樣的影響關(guān)系，并提出相應(yīng)的對策建議。

二、山東省城鎮(zhèn)化率與農(nóng)民收入現(xiàn)狀

學(xué)術(shù)界通常用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎丶闯擎?zhèn)化率（UR）作為衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，本文也選取該指標(biāo)。從表1可以看出，自1978年以來山東省城鎮(zhèn)化水平整體呈上升的趨勢，根據(jù)曲線的變動，大體可分為四個階段：1978-1987年，城鎮(zhèn)化率年均增長0.5個百分點(diǎn)；1988-1999年，城鎮(zhèn)化率年均增長0.87個百分點(diǎn)；2000-2009年，城鎮(zhèn)化率年均增長1.19個百分點(diǎn)；2010-2018年，城鎮(zhèn)化率年均增長1.32個百分點(diǎn)。由此得出，山東省城鎮(zhèn)化率呈加速增長的狀態(tài)。

由表1可知，改革開放40年的時間，山東省農(nóng)村居民人均可支配收入（RI）由115元增長到16297元。其中，1992年以前農(nóng)村居民人均可支配收入增長速度較為緩慢，年均增長率為42.7%。1992年以后，農(nóng)村居民人均可支配收入呈快速上升的趨勢，年均增長率為64.4%。但與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相比，依然存在較大差距。

由山東省城鎮(zhèn)化率與農(nóng)村居民人均可支配收入大致相同的變化趨勢可以推測，兩者之間存在正相關(guān)性[5]。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

（一）數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

本文選取的樣本數(shù)據(jù)為時間序列數(shù)據(jù)，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，這類數(shù)據(jù)一般是非平穩(wěn)的[6]。為了避免偽回歸現(xiàn)象，首先需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。同時，為消除數(shù)據(jù)中異方差性的影響，降低平穩(wěn)性轉(zhuǎn)換過程中的單整階數(shù)，分別對城鎮(zhèn)化率和農(nóng)村居民人均可支配收入兩個變量取自然對數(shù)，并記為LnURt和LnRIt。本文采用ADF單位根檢驗(yàn)法對序列LnURt、LnRIt進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表2。

表2 平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果

從檢驗(yàn)結(jié)果來看，在1%、5%、10%三個顯著性水平下，原始序列LnURt、LnRIt的ADF檢驗(yàn)值均大于相應(yīng)臨界值，表明原始序列為非平穩(wěn)序列。經(jīng)過一階差分后，兩個序列的ADF檢測值均小于相應(yīng)臨界值，達(dá)到了平穩(wěn)。表明原始序列LnURt、LnRIt均為一階單整序列，可以進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)及協(xié)整檢驗(yàn)。

（二）格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

通過格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)可進(jìn)一步分析城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入之間是否存在因果關(guān)系，以及兩者之間是單向影響還是雙向影響。

從檢驗(yàn)結(jié)果（見表3）可以看出，在10%的顯著性水平下，當(dāng)滯后1階和2階時城鎮(zhèn)化是農(nóng)民收入的格蘭杰原因，說明城鎮(zhèn)化水平影響了農(nóng)民增收。隨著滯后階數(shù)的增加，拒絕“LnUR是LnRI的原因”的概率變大，拒絕“LnRI是LnUR的原因”的概率變小。當(dāng)滯后4階和5階時，農(nóng)民收入構(gòu)成城鎮(zhèn)化的格蘭杰原因，說明農(nóng)民收入的變動也影響了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，兩者之間存在雙向因果關(guān)系。

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

在上文基礎(chǔ)上運(yùn)用Engle-Granger兩步法，檢驗(yàn)山東省城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入之間的因果關(guān)系是否長期穩(wěn)定。

第一步，建立回歸模型LnRIt=0+1LnURt+et，經(jīng)OLS估計得到協(xié)整方程：

第二步，檢驗(yàn)殘差序列et的平穩(wěn)性。該殘差序列的ADF檢驗(yàn)值為-3.1214，小于顯著性水平為1%、5%、10%的臨界值，表明殘差序列為I(0)序列，即平穩(wěn)的時間序列。

同理，建立回歸模型LnURt=0+1LnRIt+et，經(jīng)OLS估計得到協(xié)整方程：

該殘差序列et的ADF檢驗(yàn)值為-3.4223，小于顯著性水平為1%、5%、10%的臨界值，表明殘差序列為平穩(wěn)的時間序列。同時也說明，城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入之間是協(xié)整的，存在長期均衡關(guān)系。從長期來看，山東省城鎮(zhèn)化率每增加1%，農(nóng)村居民人均可支配收入平均增加2.57%。相應(yīng)的，農(nóng)村居民人均可支配收入每增加1%，城鎮(zhèn)化率平均提高0.379%。

表3 格蘭杰因果檢驗(yàn)結(jié)果

四、結(jié)論與建議

本文研究表明，山東省城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入之間相互影響。城鎮(zhèn)化通過吸納農(nóng)村富余勞動力，增加了農(nóng)村居民的非農(nóng)收入，尤其是工資性收入。進(jìn)城農(nóng)民通過土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、房屋租賃等方式，將閑置的資源轉(zhuǎn)化成了更多的財產(chǎn)性收入。同時，城市居民的文化素養(yǎng)、生活方式、價值觀念等也影響了農(nóng)村居民。隨著農(nóng)村居民消費(fèi)、投資等需求的擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化發(fā)展的方式與速度也在發(fā)生改變。為更好的發(fā)揮城鎮(zhèn)化對農(nóng)民增收的效應(yīng)，提出以下政策建議。

（一）提高認(rèn)識，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

一方面“以人為本”，完善農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化的相關(guān)配套制度，打破在戶籍、醫(yī)療、住房、子女教育等方面的限制，保障城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。另一方面，關(guān)注中小城鎮(zhèn)建設(shè)，探索就地城鎮(zhèn)化方式。緩解過度發(fā)展大城市引起的公共資源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、交通擁堵等“城市病”，同時降低農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本。

（二）增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，拓寬增收渠道

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等對城鎮(zhèn)化的支撐作用。激勵企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，為進(jìn)城農(nóng)民打工提供就業(yè)機(jī)會。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，挖掘當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于農(nóng)村教育是城鎮(zhèn)化的重要推動力量，應(yīng)引導(dǎo)教育資金向農(nóng)村傾斜[7]，提高農(nóng)民的受教育水平。同時開展針對性培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民在城市的就業(yè)能力，拓寬就業(yè)空間。

（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展

城鎮(zhèn)化的加快使土地資源變得更稀缺，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部門，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高低影響著其他部門的發(fā)展。因此，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)提高對農(nóng)業(yè)的重視程度，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深化加工，提高附加值，延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈；建設(shè)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入[8]。

（四）以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互助，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，改善居民生活

與城市相比，農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)影響了居民的生活質(zhì)量，也制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，最終目的是提升人們的生活水平。在政府力量有限的情況下，可以發(fā)揮民間資本的優(yōu)勢，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的短板，保障農(nóng)村公共服務(wù)的有效供給。