加強水利工程安全施工管理的有效途徑探討

李美玲

（萊西市院上鎮人民政府，山東 萊西 266600）

0 引言

水利工程施工全過程的安全管理是保證勞動者身心安全和生產力發展的重要工作，同時也是有效維護社會安定，促進國家經濟發展的基本條件。結合安全科技技術的有效規定，要確保水利工程全過程進行安全管理，避免人員傷亡，造成財產損失。由于市場經濟的持續發展，很多水利工程企業安全意識不夠，管理落實不到位，無法滿足現代化企業的基本需求。水利工程工期較長，面積較廣，涉及的工具多，加上地形比較復雜，施工條件差，容易出現安全事故，所以在項目安全管理過程中，一定要有效確立安全管理思想，積極倡導以人為本的安全理念，落實好安全教育，做好施工過程安全管理，確保水利工程建筑有效落實，減少人員傷亡，促進經濟發展。

1 強化水利工程施工安全管理的重要性

首先強化水利工程施工安全管理，有利于施工人員身心健康發展減少財產損失，同時也是在建民生福祉的關鍵，有利于農村飲水，避免防旱排澇事件出現，施工安全管理的不足，將會給人民群眾帶來嚴重危害。所以需要強化施工安全管理工作，將施工安全工作有效落到實處，才能夠為人民群眾服務，為經濟服務，促進社會進步發展的同時，保證國家經濟持續增長。并且水利工程施工安全管理也是建設企業的內在需求，安全管理是水利企業不斷發展的動力，在水利工程建設過程中，一旦出現安全問題，將會嚴重損害企業的外在形象，無法在激烈競爭的市場中有效生存，水利工程安全管理也是企業有效參與市場競爭和規范化運作的主要形式，要站在多角度，全維度進行水利工程施工安全管理的全方位認識，強化施工安全管理的價值，保證施工人員意識到安全的價值，積極配合，自身努力，推動水利工程健康穩定發展。

2 加強水利工程施工安全管理的有效方法

2.1 落實安全責任機制

在水利工程施工期間，安全責任機制就是指施工企業需要明確規定參與工作人員的具體職責和權利，包括施工人員自身安全和水利工程施工安全需要承擔的相關責任和權利。與此同時，還要嚴格按照國家相關規定，全面落實參與工作人員的安全職責，只有保障施工人員身心安全的基礎上，才能夠確保水利工程施工安全管理工作的有效進展。還要結合具體情況制作獎懲機制，有效輔助施工安全管理工作的進展，對于有效履行安全職責的人員進行精神物質獎勵，激發工作人員的主觀能動性，保證安全管理全面落實。與此同時，還要不斷提升施工安全管理的經濟投入，為人員有效落實安全責任機制，提供物質基礎和保障，一旦在施工企業中檢查出存在安全問題，就要使用保證金不斷完善防護對策，購買安全技術設備，在施工過程中，還要簽訂安全責任狀，結合具體情況明文規定施工費安全措施費等額度，對整個施工項目的專款專用進行有效監督和管理，從而確保施工建筑安全，并且可以推動施工企業的健康穩定發展，獲取更多經濟效益和社會效益[1]。

2.2 強化施工現場管理工作

施工現場屬于水利工程施工的重要組成環節，當前水利施工現場較為復雜，具有大量的材料和設備，并且存在很多不同專業的施工人員，需要有效配合，共同施工，加上復雜環境和地形條件，使得現場管理難度逐漸加大。面對如此復雜的自然條件和環境，工作人員內心會受到影響，從而引發安全事故，因此需要強化水利工程現場施工管理工作[2]。第一，在施工現場結合項目具體情況有效設置安全警示標志，按照國家統一標準進行有效設置警示標志，一定要醒目保證人員一眼就能夠看到。第二，不是現場施工的人員要進行清除，避免施工中對其他人員造成傷害，第三，在施工期間，要安排專門負責的工作人員做好現場監督管理工作，一經發現隱患，則要立即采取行動進行清除，發現并未按照國家要求佩戴安全防護服的員工，則要進行教育，并保證日后工作穿戴安全防護服，高危作業施工人員一定要嚴格按照具體情況佩戴安全防護后才能夠進入現場進行施工。通過現場施工的有效管理，保證施工人員的安全性，同時，有效降低施工現場安全事故發生的幾率，促進水利工程穩定發展[3]。

2.3 開展人員安全教育工作

為保證水利施工過程中安全管理工作有效落實，需要做好教育培訓工作，不斷提高人員的安全意識，保證施工穩定進行。對人員的安全意識教育一定要結合具體情況，有目的，有針對性的設置，并長期堅持將其作為工作的日常部分，只有這樣才能夠真正發揮出作用和價值[4]。從確定安全意識教育培訓的主要對象和內容，一直到有效選擇適合的方式到形成完整的方案，整個過程都需要管理人員的針對性設計。安全教育培訓的對象一定要存在層次性，對不同崗位和性質的施工人員，要制定不同的內容，結合工種性質和環境的差異性，開展不同的培訓活動可以通過現場講解的方式，增強人員的安全意識，或者邀請專家針對性講解，為保證安全教育展現出效果企業應將培訓成績和績效結合起來，制定獎勵機制調動人員學習積極性的同時，保證安全教育落實到人心，為施工安全管理進行奠定基礎[5]。除此之外，企業的有關部門還可以舉辦一些水利施工安全的專業知識測試和一些實操案例測試，對那些成績極為優秀的人員進行升職加薪獎勵，并給予他們出國深造進修的學習機會，并建立懲罰分明的激勵制度和相關措施以提高他們學習的積極性和主動性；反之，對那些成績不合格或者工作能力較差的基層員工進行降職減薪處理，嚴重者可以對其進行開除。

2.4 構建水利施工安全管理機制

任何工程的安全管理都不是簡單的教育宣傳，需要結合具體情況，有較完善安全管理機制，在施工安全管理期間，企業需要建立和完善安全管理機制，有效遵循國家相關政策和法律法規的基礎上，結合工程具體情況和需求，邀請專業人員和規章制定者，針對制定的安全管理機制進行考核和評價[6]。制度制作成功后，施工領導者要對安全機制進行評審，結合特征和地區的差異性，針對制度進行調整和優化，確保安全制度的可行性。安全制度出臺后，需要有效落實并做好監督管理工作，配備獎懲機制，做好人員培訓工作，強化安全制度宣傳，保證施工過程中能夠嚴格遵循。

2.5 建立健全完善的監督管理系統

當地政府以及水利工程的施工企業應該制定安全可靠的施工生產管理制度，加強對各個施工部門的管理，并結合實際的水利施工進展情況明確內部監控管理制度，規范水利工程內部監督的具體施工流程、建設方法以及相關要求[7]。另外，企業的管理部門還可以制定一系列的內部控制缺陷認定標準，監督的工作人員對監督過程中發生的相關問題，應進行全面、綜合的整理和分析，根據問題產生的具體原因，有針對性的制定解決方案，企業還應跟蹤內部缺陷控制整改的水利施工建設情況，追究相關工作人員的部門職責。值得注意的是，在建立完整的監督系統中，應定期做好自我管控的內部評價工作，企業應設專門的部門來對經營業務的內部結構進行適當調整。

3 結語

總而言之，由于水利工程近年來發展速度逐漸增快，與此同時，獲取了超高的經濟效益和社會效益，受到了社會各界的高度重視，對于國民經濟的提升，起到了一定的價值。但是在水利工程，建設期間存在眾多問題，由于各種因素的影響，使得施工過程中容易出現質量問題和安全問題，這需要施工企業對影響因素進行深度調查，正視水利工程遇到的困境，結合具體情況，與時俱進，采用相應的對策，強化安全管理工作的同時，保證工程進度，質量和安全性，為水利工程的健康穩定持續發展奠定物質基礎和保障。