時訊

民生表情

■ “暖冬關愛”暖童心 2020 年12 月24 日，江蘇省連云港市東?？h啟動“暖冬關愛”暖童心計劃，將棉鞋、棉手套、圍脖等愛心物品分發給貧困偏遠山區留守兒童，實現“幫扶到人，關愛到心”，讓更多困境留守兒童溫暖過冬。（張玲 攝）

■ 為特殊群體提供便利化服務 湖北省宜昌市人社局堅持線上與線下并重，智能服務與傳統服務并行，全市14 個縣市區和市直人社系統所有經辦機構全部增設了“老幼服務專窗”“退轉軍人綠色通道”或老幼病殘綠色服務通道，切實為特殊群眾提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務。（劉開岳 趙婷婷 攝）

■ 廣西社保啟動老年人“關懷模式” 為深入推進和廣泛宣傳“社銀一體化”合作項目，2020 年12 月9 日至31 日，廣西社保部門聯合工行、農行、建行、招行、農信社在全區開展“社銀一體化”服務體驗日暨老年人智能技術提升活動，讓廣大參保群眾了解銀行里的“社保窗口”，體驗在“家門口”辦社保的便利。（李文慶 攝）

大數據

■ 電子社?？ㄍ黄? 億張 截至2020 年11 月底，全國社?？ǔ挚ㄈ藬狄堰_到13.32 億人，覆蓋95%人口和所有地市，提前并超額完成了“十三五”規劃目標。同時，全國發放電子社保卡已達3.14 億張，用戶可通過419 個APP、小程序等渠道獲取電子社?？ǚ铡＠顐エM繪

■ “十三五”時期基本養老服務加快發展 截至2020 年9 月，我國已有25 萬余個養老服務機構和設施，800 多萬張養老服務床位；1335 萬老年人納入城鄉低保，388 萬老年人納入特困救助供養，3300 多萬老年人享受了高齡、護理等不同類型的老年補貼，老年人的安全感、獲得感、幸福感日益增強。李偉∕繪

見聞

■加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷 中共中央政治局于2020 年12 月24 日至25 日召開民主生活會，主題是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

■首屆全國職業技能大賽 2020年12月10日至13日，首屆全國職業技能大賽在廣州舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平致信祝賀首屆全國職業技能大賽舉辦，強調大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，培養更多高技能人才和大國工匠。來自全國各地的2557 名參賽選手圍繞86 個比賽項目展開激烈角逐，有291名選手獲得86 個項目的金、銀、銅牌。

■“春華秋實·國聘行動” 近日，人社部、教育部、國資委、共青團中央、中央廣播電視總臺聯合開展的2021 年度“國聘行動”正式啟動。行動從即日起至2021年8月，將針對高校畢業生等重點群體，陸續開展一系列集中招聘等促就業活動。

■人社部部署2020 年職業技能提升和技能扶貧攻堅行動 最近，人社部召開推進2020 年職業技能提升和技能扶貧工作攻堅行動電視電話會議，推動各地人社部門加大工作力度，提高職業技能培訓質量，加強資金監管，全力做好“六穩”“六保”中的就業和職業技能提升行動工作。

■人社部調整年金基金投資范圍 近日，人社部印發《關于調整年金基金投資范圍的通知》，并配套印發《關于印發調整年金基金投資范圍有關問題政策釋義的通知》，對年金基金投資范圍作出調整，促進年金市場健康發展，實現年金基金資產保值增值。

■進一步優化人社公共服務，切實解決老年人運用智能技術困難 近日，人社部出臺了《關于進一步優化人社公共服務 切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，從人力資源社會保障領域涉老高頻服務事項梳理、完善服務政策和服務方式、加強傳統服務兜底、優化智能化服務、加強宣傳培訓等5 個方面明確了7 類涉老高頻服務事項和20 項具體工作。

見識

■ 廣西壯族自治區南寧市：在全國率先推出區塊鏈授信“社?？熨J”服務最近，南寧市人社局聯合建設銀行廣西區分行正式發布基于區塊鏈技術的“社?？熨J”個人版金融服務，實現參保人貸款“一鍵授信、快速審批、迅速放款”。這標志著南寧市人社部門和金融機構在全國率先邁入“區塊鏈+人社信用授權”金融產品具體應用階段，可為市民提供更有信用價值、更有使用效率的服務。據悉，申請“社保快貸”的市民參加了南寧市職工基本養老保險的，只需在南寧智慧人社APP 上點擊“一鍵授信”，銀行依托“區塊鏈+人社”應用平臺，對貸款申請人依法“一鍵授信”的人社信息進行信用評估、確定貸款額度，全流程線上、無紙化申辦、迅速放款，最高可貸20 萬元，利率低至4.8%。

（韋雨丹）

點評：只要有社保，最高可獲貸款20 萬元。“區塊鏈+人社信用授權”推動企業和個人依托良好的社保信用獲得融資服務、信貸支持，形成依法參保、規范管理、穩定就業良性循環，在維護企業和職工合法權益的同時，更好地發揮了人社信用的作用和社會價值。

■ 江蘇省徐州市：開展多元化公益招聘服務日前，江蘇省徐州市人社系統舉辦了技能型人才專場招聘會，市區主會場有151 家企業參會，提供崗位4000 多個，當天達成初步就業意向400 余人?；顒映送ㄟ^線上線下各種媒介向社會宣傳發動，同時開展了多元化的服務。如向全市的高職院校、技工學校和教育部門發出邀請函，車接車送學生；為13 家中小型傳統制造企業，安排了“一企一策”定向服務等。

（袁巍然）

點評：送政策宣傳、送招聘崗位、送定向服務，徐州開展多元化招聘服務的方式值得點贊。

■ 海南?。禾嵘鹭攧诊L控管理水平近日，海南省社會保險服務中心印發《海南省社會保險（醫療保險）基金財務制度》及五個配套辦法，為實現安全、規范、高效的基金財務管理目標打牢了制度建設基礎。一是著眼安全管理目標，強化風險控制。緊盯基金財務全流程關鍵風險點，建立健全基金財務管理內部制約機制、嚴格實行財務收支審批分級授權、完善對賬制度、加強基金票據和印章管理等，為基金安全運行提供了嚴格的制度機制保障。二是著眼規范管理目標，統一標準要求。對標全省社保（醫保）經辦體制改革和基金統收統支新的形勢要求，制度配套了基金財務印章管理、票據管理、支付管理、賬務處理、報表管理等五個辦法，細化規范了各項具體工作的操作方法和程序規定，為統一規范全省基金財務工作提供了基本遵循。三是著眼高效運行目標，優化工作流程。在確?；鸢踩那疤嵯?，特別明確了基金支付工作中各部門的職責，對工作流程予以最大程度優化改善，明確規定了支付業務各節點時限要求，為進一步提升全省基金結算效率提供了制度流程依據。

（林秀霞）

點評：社?；鸢踩芾肀仨氝m應管理體制和形勢發展的變化，常抓常新，在社?；疬\營管理中煉就風險控制的“火眼金睛”。

■ 山西?。汗ｋU實操培訓開講2020 年12 月14 日，山西省工傷保險業務經辦和信息系統實操培訓開課。山西省人社廳工傷處、省工傷保險管理服務中心、11 個市及所屬縣區涵蓋工傷認定、鑒定和經辦機構300 余名同志分3 批次參加培訓。此次培訓主要從便民利企、精準管理、風險防控三方面解讀了工傷保險信息系統建設的重要意義，從政策層面對工傷保險基金省級統籌做了詳細解讀；從經辦層面分析了當前全省工傷保險經辦工作整體趨勢、存在的問題，重點就工傷保險省集中信息系統上線運行明確了任務，提出了要求。

（張銀萍）

點評：工傷保險省級統籌必須制度統一、標準統一、經辦流程統一、信息系統統一，山西工傷保險培訓先行，開始向省級統籌發起沖鋒攻堅戰。

■ 安徽省亳州市：建立“政策找人”機制，確保失業保險擴圍政策見實效最近，安徽省亳州市人社局優化流程、簡化手續，采取有效措施，提高失業政策兌現效率，落實政策紅利，確保失業人員相關待遇應享盡享。一是全面優化失業補助金審核流程，通過失業人員身份證信息、社保系統參保信息、就業失業系統登記信息進行比對，核實失業人員繳費年限、就業失業狀態、法定退休年齡等，最終確定失業補助金待遇享受人員范圍。二是通過電話直聯失業人員，告知待遇享受政策和申請辦理渠道，使失業人員憑社?？纯删W上申請辦理失業補助金待遇，全程實現“零材料”“零跑腿”“零見面”。

（柴濤）

點評：亳州由傳統的失業人員找政府問政策的被動姿態，轉變為政府主動作為，通知失業人員辦理申請補貼待遇，由“人找政策”轉為“政策找人”。通過“線上”速度與“線下”服務的有效鏈接，徹底打通人社服務“最后一百米”。

■ 湖北省漢川市：為11086 名精準扶貧對象代繳城鄉居保費日前，湖北省漢川市楊林鎮大蘆村精準扶貧對象田運姣的城鄉居民養老保險費200 元代繳完成。2020 年度漢川由政府代繳的11086 名精準扶貧對象每人200 元保險費已通過稅務系統代繳完成。為落實好政府代繳精準扶貧對象保險費政策，漢川市城鄉居民養老保險服務中心加強與市扶貧辦的聯系，在市扶貧辦提供的精準扶貧對象名單的基礎上，通過清理比對，最終確定11086 名精準扶貧對象符合政府代繳條件，及時將每人200 元的城鄉居民養老保險費進行代繳并記入了其個人賬戶。

（欒思情）

點評：2020 年是脫貧攻堅的決戰決勝之年，各地社保部門為脫貧攻堅兜牢了底線，確保了精準扶貧對象人人享有社保，并為2021 年繼續鞏固脫貧成果奠定了堅實基礎。

■ 陜西省西安高新區：打造社保“移動”辦公桌最近，西安高新區人社局打造社?！耙苿印鞭k公桌，讓人社服務與群眾“零距離”接觸，將城鄉居民養老保險、被征地農民養老保險辦公桌“移動”到群眾身邊，為行動不便的高齡老人提供上門服務，使群眾在家門口就能了解社保政策，享受社保服務。對高新區拆遷安置后的群眾，他們將辦公桌“移動”到了社區，群眾表示非常滿意：“出來買個菜的功夫，就把事辦了，太方便了！”

（謝思婕）

點評：將社保窗口“移動”到社區、“移動”到家門口、“移動”到群眾身邊，這是將溫暖“移動”到了群眾的心田。愿越來越多的地方將社保辦公桌“移動”到群眾中去，使群眾享有帶“溫度”的社保服務。

■ 浙江省東陽市：從“群眾跑”向“數據跑”轉變東陽市人社局實施“無證明城市”改革，對全局“最多跑一次”事項進行梳理，形成上下統一的取消證明材料清單，取消親屬關系證明、在校就讀證明、死亡證明（火化證明）等20 個證明材料，對應辦理事項為27 項。據悉，“無證明”不完全等同于“零證明”，而是通過數據查詢、部門核驗、告知承諾等方式代替過去的群眾跑腿開證明，讓“群眾跑”變成“部門跑”，實現“減證便民”向“無證利民”轉變。東陽市逐步推行“無證明、無證件、無復印”的人社服務大廳，通過大數據支撐，實現群眾辦事從“證明辦”到無需提供證明材料的“無證明”辦理，從“證件辦”到刷臉的“無證件”辦理，從“全復印”到高拍儀掃描的“無復印”辦理，真正實現群眾辦事“一次辦、輕松辦、快速辦”。

（盧純佶 程琳敏 韋航航）

點評：實施“無證明城市”改革推動了部門間公共數據資源的整合、歸集、共享、開放，全面盤活大數據，真正實現了從“群眾跑”向“數據跑”的轉變。

■ 西藏自治區拉薩市：優化社保卡服務模式最近，拉薩市在全市范圍推廣即時制卡，構成線上社?？ü姺掌脚_申領、線下經辦機構自主設備采集、金融機構網點現場即時制卡的多方聯動服務模式。目前，已有29 家銀行網點可進行即時制卡。線下抽調人員在市社保大廳開設社?？▽４?，為老年人提供現場服務，填補“數字鴻溝”。同時，依托“惠民惠農財政補貼資金社會保障卡‘一卡通’發放監管平臺”推進社?？ǚ沼诿?；此外，深入引導合作金融機構出臺56 條社?？▋灮荽胧?。優惠措施涵蓋免社?？ㄩ_卡工本費、免年費、免小額賬戶管理費和免短信、微信通知服務費等；推動社?？ㄏ硎苄庞每ㄍ却觯佑?、洗車、觀影、商超、公交出行等等。

（丁科成）

點評：拉薩社?？ㄒ褟V泛應用于社保結算、城鄉居民養老金發放、社保繳費代扣和130 多項財政補貼資金發放，相關應用場景迅速搭建，應用載體有力推進，“一人一卡、一卡多用、全市通用”的目標基本實現。

■ 浙江省青田縣：線上線下齊聯動根治欠薪青田縣打好“線上+線下”組合拳，根治欠薪工作效果明顯，已為247人追回225.9 萬元工資待遇，2020 年欠薪案件下降10%。該縣建立農民工欠薪問題協商解決機制，加強與聯席會議成員單位的合作；工程總造價在500 萬元以上的在建工程項目通過浙江省企業工資支付監管系統按月足額發放農民工工資，實現行業主管單位線上監督；在勞動保障監察大隊設立接待窗口及時受理欠薪投訴，暢通投訴；深入企業、工地，通過擺攤宣傳、現場講解等形式開展線下宣傳活動。

（陳俠光）

點評：“線上+線下”布下打擊欠薪的“天羅地網”，我們要善于多渠道、多途徑根治欠薪難題。