李澤祥
(中交建冀交高速公路投資發(fā)展有限公司,河北石家莊 050000)
機(jī)電建筑工程在施工過程中,施工現(xiàn)場較復(fù)雜,隨著工程進(jìn)度的深入,所需的用電量在不斷改變。由于施工現(xiàn)場的范圍較廣,用電負(fù)荷的不穩(wěn)定性,給建筑工程的用電安全帶來隱患。需要對機(jī)電工程進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理,對機(jī)電工程進(jìn)行安全管理要貫穿每個環(huán)節(jié),全方位地貫徹安全理念,將安全管理落到實處,保證機(jī)電工程安裝安全進(jìn)行。
在施工過程中,只有保證安全才能夠使施工順利進(jìn)行。施工過程隨時會有不安全時間發(fā)生,應(yīng)時刻提高警惕,從各個方面加強(qiáng)安全管理。安全是施工的前提條件,施工為效益提供保證。在安全的保證下,能夠保證社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,沒有做好安全管理工作,在施工過程中發(fā)生事故,人身安全都無法保障,更不用談效益問題。安全和施工相輔相成,兩者互相協(xié)調(diào),能夠保證工程安全施工,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
我國機(jī)電安裝工程各方面的體系正在逐步完善,但各個施工企業(yè)仍沒有建立健全的管理體制。企業(yè)和項目之間的責(zé)任劃分不夠明確,存在較多不確定因素,對安全施工造成不良影響。相關(guān)法律法規(guī)的不完善和市場的不合理競爭,阻礙施工企業(yè)前進(jìn)的步伐。
安全管理體系通常是根據(jù)我國國情制定,取得較好的成績,但每個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化水平存在差異,每個施工企業(yè)在管理方法、相關(guān)制度以及監(jiān)督力度都有所不同,造成我國施工安全管理工作仍存在問題。
(1)安全管理機(jī)構(gòu)不健全。
企業(yè)的法定代表人是安全管理的首要責(zé)任人,企業(yè)必須對安全管理負(fù)全責(zé)。企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)過程中,最終的目的是實現(xiàn)利潤最大化,實現(xiàn)最高的利益,首要是保證安全生產(chǎn),建立完善的安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理組織機(jī)構(gòu)健全,才能夠?qū)踩芾砺鋵嵉轿唬WC施工安全[1]。
當(dāng)前我國的機(jī)電安全個體私營企業(yè)缺少安全管理組織機(jī)構(gòu),部分施工現(xiàn)場的管理人員身兼多職,無法面面俱到,安全管理無法得到保障。
部分企業(yè)的安全組織機(jī)構(gòu)雖然比較完善,但企業(yè)安全部門的管理只有建議權(quán),沒有決策權(quán),是存在的最主要問題。施工現(xiàn)場的安全人員即使發(fā)現(xiàn)問題,也沒有立即進(jìn)行整改的權(quán)利,只能向上級報告,不利于安全管理工作的開展。
(2)施工人員缺乏安全意識,技術(shù)水平不高。
在機(jī)電安裝工程施工過程中,施工人員的安全意識不足,技術(shù)操作水平不高,部分電工沒有上崗資格證書就直接上崗操作,給施工安全埋下隱患。管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全意識不夠,對機(jī)電安裝工程安全管理認(rèn)識不到位。部分企業(yè)把工程承包給別人,忽視安全問題,只關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益,承包商在施工過程中只追求速度和利益,種種原因造成安全事故的發(fā)生[2]。
(3)安全管理制度沒有落實到位。
①對施工人員缺少安全教育。
根據(jù)我國相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對新進(jìn)廠的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”,主要針對安全知識和操作技能兩方面的教育,通過專業(yè)考核合格上崗工作。我國大部分的企業(yè)在招收施工人員時沒有進(jìn)行相關(guān)教育,也沒有經(jīng)過考核就直接上崗,部分施工人員缺乏安全意識,技術(shù)操作規(guī)范,缺乏自我保護(hù)意識。
②安全措施執(zhí)行力度不夠。
在施工過程中,出現(xiàn)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工效益和施工安全幾方面的矛盾時,人們更重視其他三方面,將施工安全放在最次要的位置。企業(yè)對安全方面的不重視,安全管理專項資金缺乏,為了得到最大的利益,忽視最基本的安全防護(hù)。
③市場的激烈競爭無法保證施工安全。
面對激烈的市場競爭,各個施工單位互相競爭,競相壓價,部分建筑工程造價較低,安全經(jīng)費得不到保證,無法保證安全施工。
在實際的機(jī)電安裝工程中,不具備操作能力和資質(zhì)的安裝人員尤為多見,缺乏足夠的安全意識,在具體的安裝過程中難免會出現(xiàn)安全意識薄弱、用電不到位等現(xiàn)象,輕則導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備被破壞,重則造成安全事故。
部分機(jī)電安裝單位人員變動比較頻繁,新進(jìn)的安全人員缺乏安裝經(jīng)驗,導(dǎo)致安裝工作的水平無法達(dá)標(biāo),使機(jī)電工程投產(chǎn)后的作用不能充分發(fā)揮出來。
部分機(jī)電安裝企業(yè)質(zhì)量事故責(zé)任分配不夠明確,出現(xiàn)質(zhì)量安裝問題,相關(guān)的安裝人員未承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。部分機(jī)電安裝人員受自身技術(shù)水平的限制,在具體的安裝工作中沒有按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,未制定針對性的質(zhì)量控制方案,對安裝工作造成嚴(yán)重的影響。
在實際的機(jī)電安裝工程中,無法有效控制安裝人員的技術(shù)水平和錯誤行為,得知技術(shù)水平不滿足要求的安裝人員依然從事相關(guān)工作,影響工程的質(zhì)量。沒有對安裝后的質(zhì)量進(jìn)行驗收,使機(jī)電安裝工作質(zhì)量難以得到保證。
(1)對安全生產(chǎn)管理加強(qiáng)監(jiān)督。
盡量避免發(fā)生安全事故,嚴(yán)格按照我國安全生產(chǎn)管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行施工,堅決實施建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度,如沒有取得許可證,不可進(jìn)行生產(chǎn)。
(2)不可靠掛施工。
從招投標(biāo)階段開始,對承建資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,不得在范圍外施工。項目經(jīng)理要進(jìn)行注冊,把個人資料輸入建筑工程交易服務(wù)公司的電腦,屬于項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的工程如果還沒有驗收交工,不可再參加其他投標(biāo)。相關(guān)部門應(yīng)定期、不定時進(jìn)行監(jiān)督和檢查,一旦發(fā)現(xiàn)掛靠施工或私下分包的工程,應(yīng)嚴(yán)格處分。在社會上開展群眾監(jiān)督,鼓勵廣大群眾參與督查工作。
(3)建立安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)。
企業(yè)要建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)立安全管理專項資金,安全防護(hù)用品要配套充足,給予管理機(jī)構(gòu)充分的權(quán)利。安全專職人員應(yīng)配備充足,一切以安全生產(chǎn)為中心,在班組中可以適當(dāng)配備兼職的安全人員。
(4)對施工人員加強(qiáng)管理。
招收施工人員時,應(yīng)通過正規(guī)的勞務(wù)部門,按照國家規(guī)定簽訂合同,明確各自的權(quán)利和義務(wù),上崗前對人員進(jìn)行嚴(yán)格考試合格之后才能夠上崗,進(jìn)行三級安全教育[3]。
(5)要明確各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
機(jī)電工程施工過程中明確責(zé)任,將具體工作落到實處,尤其是特殊工種,必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,對安全技術(shù)進(jìn)行交底,安全員對安全措施的落實情況加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,并進(jìn)行詳細(xì)記錄[4]。對施工人員進(jìn)行安全知識教育,有效組織安全活動,提高施工人員安全意識和自我保護(hù)意識。
(6)相關(guān)部門要加大執(zhí)法力度。
相關(guān)部門對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)或發(fā)生過安全事故的公司嚴(yán)格處置,追究主要責(zé)任人的法律責(zé)任。
(1)在準(zhǔn)確開工前要編制施工計劃。
在施工計劃中,對氣候變化可能帶來的影響因素加以防范,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理。對重要的安全防范問題應(yīng)引起重視,施工方案制定以后,上報上級批準(zhǔn),嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工[5]。
(2)在施工現(xiàn)場和居民生活區(qū),配置消防設(shè)施。
要求施工人員要了解并掌握消防設(shè)施的使用方法和性能。材料場、倉庫以及居民居住區(qū)應(yīng)與施工現(xiàn)場保持安全距離,屋內(nèi)不可放置易燃易爆物品。
(3)機(jī)電設(shè)備要具備安全防護(hù)裝置。
機(jī)電設(shè)備安排專人保管和維護(hù),檢查線路和維修設(shè)備時切斷電源,由專人看管,如果必須帶電作業(yè),應(yīng)上報上級得到批準(zhǔn)才能夠開始作業(yè)。
(4)施工人員進(jìn)入現(xiàn)場前佩戴安全防護(hù)用品。
加強(qiáng)施工人員的安全意識,進(jìn)場前穿戴好相關(guān)的安全防護(hù)用品,實現(xiàn)安全施工。
在具體的機(jī)電安裝工程中,無論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者還是每一位安裝人員,都應(yīng)當(dāng)樹立安全施工的意識,逐漸形成注意安全、安全第一和關(guān)心安全的氛圍[6]。在加強(qiáng)安裝人員人身安全管理的過程中,所有安全事故的發(fā)生都是可以預(yù)防的,應(yīng)具備團(tuán)隊精神,互相分享成功的安裝經(jīng)驗,提升其他安裝人員的安全意識。
綜上所述,在機(jī)電安裝工程施工中,應(yīng)將安全管理貫穿施工全過程,加強(qiáng)安全管理能夠確保施工安全,保證施工安全能夠保證施工人員人身安全,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。