鮮穎
摘 要:鄉村振興是我國當前產業發展的重要方向之一,為帶動我國鄉村經濟發展,政府積極推出鄉村生態康養旅游戰略,鄉村生態康養旅游主要是指生態旅游產業與健康產業的相互融合。通過大力發展生態康養旅游產業,在一定程度上能夠實現鄉村振興戰略,帶動鄉村經濟發展。目前,我國鄉村地區生態旅游產業與健康產業融合過程中存在諸多問題,雖然已經實現初步融合,但產業融合度相對較低,造成這一現象的主要原因是由于現有政策缺乏操作性、資金投入不足以及高素質人才缺失。在鄉村振興戰略背景下,應當加強生態旅游產業與健康產業的深度融合,針對現有問題,積極采取應對措施,構建協同發展體系,實現鄉村生態旅游產業與健康產業的融合,充分貫徹鄉村振興戰略,帶動鄉村經濟進一步發展。
關鍵詞:鄉村振興;生態旅游產業;健康產業
中圖分類號:F592;F323 文獻標識碼:A
鄉村振興是我國重要的發展戰略之一,也是推動新農村建設持續快速發展的主要動力。為更好地振興鄉村經濟發展,也為了契合現階段農村經濟的發展需求,要積極拓展鄉村經濟發展的新業態。在鄉村振興的戰略背景下,大力推動生態旅游產業以及健康產業的發展,實現二者的有效融合,具有非常重要的現實意義。既可以帶動鄉村地區經濟發展,激發鄉村經濟發展活力,也能大力推動新農村建設,實現農村經濟可持續發展。現階段,農村地區在推動生態旅游業發展的過程中,還存在較為突出的問題,如以自然觀光為主的旅游模式,內容載體與產品特色嚴重缺失,無法吸引更多旅游者,游客多樣性旅游需求得不到滿足。同時,健康產業的發展也維持在較低的水平,很難真正契合新農村建設方針。因此,結合鄉村振興戰略背景,要充分融合生態旅游產業與健康產業,推動鄉村生態康養旅游發展,是非常必要且關鍵的。
在鄉村振興的背景下,不斷推動新的經濟形式的發展,切實有效的實現產業間的融合,能夠為新農村的建設以及發展注入新的活力。在我國部分農村地區,其自然資源十分優越,擁有良好的湖泊資源以及山地資源等。在推動產業融合發展的過程中,必須充分全面地應用好這些優勢資源。如針對自然資源優越的地區,要充分發揮其自身的優勢,構建養生基地以及度假區,大力推動生態康養旅游產業發展,積極開發康養旅游產品,從而吸引更多消費者。依托于多元化、多樣化的旅游產品,既能夠滿足不同年齡消費者的旅游需求,也能夠給消費者帶來多樣化的體驗,幫助其修養身心。當許多旅游者來到鄉村進行觀光游覽時,其本身就是一股強大的消費力量,自然能夠帶動當地經濟發展,實現鄉村振興。
例如,河南省在深化生態旅游業與健康產業之間融合時,利用優勢產業推動產業融合,其花木產業體系發展較為完善,因而河南省將花木產業作為發展基礎,積極推動健康產業與花木產業融合發展,打造出健康養老服務綜合體。在此基礎上,河南省還構建了完善的空間布局,將該地區作為健康產業融合發展先行區。河南省將鄉村生態旅游業與健康產業相結合后,當地城鄉居民收入顯著提高,較去年增長了8%,同時當地產業結構也在不斷優化。在發展過程中,通過打造康養主題生態旅游方式,在現有產業基礎上不斷增加新的產業,使鄉村振興戰略得以實施。生態康養旅游業的發展,還解決了鄉村振興發展過程中存在的要素投入難等問題,利用產業的全面發展,為產業融合開辟出全新道路[1]。
目前,我國鄉村生態旅游業與健康產業之間已經實現初步融合,其發展模式多樣化,如資源整合、技術滲透以及市場交融等模式。但從實際發展現狀來看,鄉村生態旅游產業與健康產業融合還存在一些問題。比如,融合度低以及聯動性不足等。在健康產業發展過程中,生態旅游內容不夠明顯,而在生態旅游產業發展過程中,健康產業的內容不夠突出。由此可以看出,當前生態旅游與健康產業之間的融合仍處于起步階段,同時融合后的產業定位不夠明確,并未形成完善的生態康養旅游產業鏈。
鄉村生態旅游產業與健康產業的融合,能夠實現“1+1>2”的目標。作為兩個不同類型的產業,其發展基礎存在諸多的相似之處。但當前階段,在兩大產業融合發展的過程中,尚存在較為突出的問題。諸如專業人才的缺失、特色精品的缺乏,等等。筆者經過分析鄉村生態旅游產業與健康產業融合的問題,集中表現在以下幾個方面。
(一)政策缺乏可操作性,資金投入較少
現階段,我國對康養旅游重視程度在不斷提升,同時也積極制定了多項政策。當地政府要利用政策優勢,帶動生態旅游業與健康產業之間的融合發展。2017年2月5日,中央一號文件《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》正式發布,首次提出“旅游+”概念。文件指出要大力發展鄉村休閑旅游業,充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢,利用“旅游+”“生態+”等模式,推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業的深度融合。但在政策提出的伊始,雖然從發展目標層面給予了一定的規范及指導,但并未制定具體實施方案,同時也并未指導示范企業空間布局。完善基礎公共服務設施以及創新康養旅游產品往往需要大量資金支持,但是我國目前對發展生態康養旅游業,并未設置專項財政資金,導致公共基礎服務設施建設速度緩慢,康養旅游產品缺乏創新,嚴重制約生態康養旅游進一步發展[2]。
(二)企業整合與創新能力不足
生態康養旅游項目屬于中高端旅游產品,在發展過程中若只依靠當地村民的力量,很難實現進一步發展。因此,為推動生態康養旅游項目發展,實現產業融合,當地政府需要引導企業參與到產品生產以及開發過程中。旅游企業利用自身的發展優勢,推動產業融合以及完善產業基礎設施,企業自身所具備的整合能力以及創新能力,將會對產業融合產生較為積極的影響以及促進作用。若企業具備較高的整合能力,則能夠有效推動產業融合,同時還可以推出全新旅游產品,創新服務;若企業自身不具備整合能力,則會制約產業間的高效融合。因此,企業是否具備創新能力將直接影響融入性產品質量。現階段,我國具有整合能力的企業數量相對較少,這在很大程度上制約生態旅游業與健康產業的深度融合。
(三)缺乏高素質人才
生態旅游業與健康產業能否深度融合的關鍵因素在于是否擁有高素質綜合性人才。在鄉村振興戰略背景下,生態康養旅游徹夜發展過程中明顯缺乏高素質人才。高素質綜合性人才不僅需要具備旅游管理方面知識,同時還需要掌握健康養生方面知識。現階段,我國并未將服務行業發展與人才培養相結合。首先,專業人才培養體系不完善,學校與企業未進行對接,院校課程設置與人才培養體系不符合企業對人才的需求。其次,我國各大高校在課程設置方面也存在諸多問題,與企業崗位要求不吻合,校企合作不密切等。最后,高校在教學過程中,通常較為重視理論知識,而忽視學生實踐能力培養,也沒有開展較為系統全面的校外實踐教育,這就使得學生雖然具備較為豐富的理論知識,但明顯缺乏實踐能力[3]。
為進一步推動生態旅游產業與健康產業的融合發展,應當構建完善的協同發展體系。協同發展體系主要指在同一融合體系中,其利益相關者通過合作等方式,實現共贏。在產業融合過程中,往往會涉及多個利益主體,可將所有利益相關者作為一個整體,要將企業以及產品等要素作為子系統,優化現有政策以及資金等要素,引導子系統以及資源要素之間相互合作,實現產業融合與發展,并明確發展目標以及任務,實現利益主體的發展。
(一)協同發展目標與主體
生態旅游產業與健康產業在協同發展過程中,其產業融合目標為引導政府、企業以及人才培訓機構之間進行協同合作,形成完整的服務系統以及監管體系。通過這一方式,能夠構建出完善的產業融合協同發展體系,實現生態旅游產業與健康產業之間的深度融合,全面貫徹鄉村振興戰略。
為實現生態旅游產業與健康產業的深度融合,政府應當充分發揮自身統籌作用,結合實際需求制定產業政策,還需要對市場秩序進行監管。同時,政府還需要充分發揮出領導以及組織作用,進一步發揮自身的宏觀調控能力,從資源整合以及人才培養等多個方面來發揮自己的職能作用。此外,企業作為產業融合的主要實施者,應充分關注自身的能力建設,企業自身創新能力與發展情況將直接影響產業融合效果。基于此,企業要注重提升自身的創新能力。人才培養機構在產業融合過程中同樣占據重要作用,能夠為產業融合輸送大批人才。在生態旅游產業與健康產業協同發展過程中,其應當以政府、企業以及人才培養機構為主體。只有真正形成協同發展機制,才能夠最大限度地推動產業融合發展。
(二)協同發展任務分析
1.政府層面
首先,政府應當制定出產業融合管理機制,并明確其權責。在產業融合發展過程中,由于產業功能與產業利益之間存在差異性,因此在融合過程中,易產生矛盾。因此,在產業融合過程中,政府部門應當構建完善的管理機制,合理進行產業利益分配,平衡二者之間的權責關系。結合目前生態旅游產業與健康產業的發展狀況以及市場需求情況,政府可積極成立生態康養旅游工作委員會,委員會應當由文化和旅游部、生態環境部以及醫療保障局等部門組成[4]。在生態康養旅游工作委員會建成后,不僅能夠強化標準制定與管理體制建設,還能夠營造出良好的市場環境,推動生態旅游產業與健康產業融合發展。
其次,政府還需要細化產業融合方案,保障政策的可操作性。政府需要發揮指導作用,積極頒布相關政策措施,制訂出完善的產業融合方案,還應當細化融合方案,明確指出產業融合中存在的空間布局等問題,打造出完善的生態康養旅游產業鏈。
最后,政府需要增設專項資金,加大資金扶持力度,從根本上推動產業融合發展。例如,發展特色康養小鎮以及溫泉康養旅游等。此外,政府還需要鼓勵金融機構的參與,積極創新金融產品以及融資方式,大力鼓勵社會資本進入康養旅游產業中,推動生態旅游與健康產業的融合發展。
2.企業層面
為推動生態旅游產業與健康產業的有效融合,企業應當充分發揮其作用,采取相應措施,提升自身整合與創新能力,開拓出全新營利模式。現階段,市場環境在不斷變化,消費者需求同樣也發生了翻天覆地變化。為充分滿足消費者多樣化、個性化、差異化的需求,企業應當對人力、財力以及信息等要素進行調整與升級,構建協同創新機制,有效銜接企業與業務之間的內在關聯性。隨著信息技術高速發展,企業應當積極運用信息技術、大數據技術以及云計算技術,推動生態康養旅游產業發展,開拓全新營利模式[5]。
3.人才培養機構層面
為實現生態旅游產業與健康產業融合發展,應當重視人才的培養。人才培養機構應當充分發揮其作用,采取相應措施,結合當前社會、企業需求,增設康養旅游專業,加強職業能力培養。在生態旅游產業與健康產業融合發展過程中,勢必需要大量的高素質綜合性人才。這類人才不僅需要具備專業化的理論知識,還需要具有管理、運營知識以及實踐能力。針對當前社會需求,高校應當轉變人才培養模式,加強學生職業素質教育。在設置專業時,高校應當增設康養旅游專業以及旅游與健康服務專業等。在具體的教學實踐中,教師既要重視理論知識教學,還需要重視實踐能力培養。此外,高校要加強與企業之間的合作,積極邀請企業為學生提供實踐平臺,對學生進行康養職業能力訓練,全面提升學生的綜合素養。人才培養機構還需要制定分層培養戰略,例如,高校應當側重管理以及康養旅游專業知識人才的培養,高職院校與社會培訓機構也需要發揮自身作用,培養專業技術型人才,為生態康養旅游產業發展輸送大批人才。
在鄉村振興戰略背景下,應當深化生態旅游產業與健康產業融合發展。結合我國目前鄉村發展經濟現狀,推動多個利益主體協同發展,整合各項資源,創新旅游產品,培養高素質綜合性人才,從而實現康養旅游產業的持續健康發展。
[1] 趙瑩,李寶軒.綠色發展理念下福建全域生態旅游產業融合創新研究[J].吉林工商學院學報,2020(4):30-34.
[2] 譚賢.休閑體育產業與健康旅游產業融合發展動因及路徑研究[J].運動精品,2020(3):49-50.
[3] 孟洋.生態旅游文化產業融合發展的儒學理論基礎[J].當代旅游,2020,18(Z1):95-96.
[4] 朱麗,方法林.森林生態旅游推動林業經濟可持續發展探析[J].林產工業,2021(1):77-79.
[5] 羅世成.全椒縣森林生態旅游產業發展存在的問題及對策[J].現代農業科技,2021(2):125-126.