武漢城市湖泊演化及防治對策探討

劉志文 王一峰 徐玲

摘要：武漢城市湖泊多為淺水型，湖泊生態環境比較脆弱，易受人類活動的影響，當務之急是積極恢復湖泊生態環境，還湖于民、還湖于大自然。通過查閱有關權威研究成果、歷史文獻，結合調查資料，科學評價城市湖泊現狀，分析其演化成因，提出了相應的防治對策。研究結果可為城市湖泊防治、維護湖泊健康生態及湖泊資源管理提供參考。

關鍵詞：湖泊演化;生態環境;城市湖泊;文獻調查;武漢市

水是生態環境的主要控制性要素，水生態文明建設是生態文明建設的重要內容之一。湖泊是兼具自然屬性和社會屬性的復合系統，其自然屬性具有雨洪調蓄、氣候調節、水環境凈化及保護生物多樣性等自然生態服務功能，其社會屬性具有提供水源、水產品、休閑娛樂及文化美學等經濟社會服務功能。湖泊是城市最具特色的自然資源，具有重要的自然生態服務功能和經濟社會服務功能，對城市的水生態文明建設起著關鍵作用。城市湖泊的演化發展與人類活動息息相關。科學地分析武漢城市湖泊的歷史演化及其成因，有針對性地開展湖泊治理與保護，對于湖泊生態環境改善、湖泊功能永續利用具有重要意義。

1湖泊現狀評價

武漢享有“百湖之市”的美譽，因湖而美、因水而興。全市列入保護目錄的湖泊有166個，湖泊水面面積約867 km2，約占全市水域面積（2 117.6 km2）的41%，約占全市國土面積（8 494 km2）的10.2%。因湖泊水系連通，武漢湖泊劃分為東沙湖水系、湯遜湖水系、北湖水系、墨水湖-龍陽湖-南太子湖（北太子湖）水系、東西湖水系等湖群。

根據統計資料[1]，2015年武漢市開展水質監測的湖泊有166個，達到地面水環境質量標準Ⅱ類水質的有2個，Ⅲ類水質的有5個，Ⅳ類水質的有62個，Ⅴ類水質的有60個，劣Ⅴ類水質的有37個。經分析可知，2013～2015年連續3 a湖泊水質監測數據表明武漢市湖泊水質與營養狀態總體穩定并逐步改善。其中，26個湖泊水質好轉，占比為16.1%;107個湖泊水質穩定，占比為66.5%;28個湖泊水質變差，占比為17.4%。全市湖泊水質以Ⅳ類為主，新城區湖泊水質優于中心城區，Ⅳ類湖泊基本上集中在中心城區（包括江岸區、江漢區、硚口區、漢陽區、武昌區、洪山區、青山區，下同），且大多處于中度、重度富營養化狀態;湖泊主要污染物為總磷、氨氮、生化需氧量、高錳酸鹽指數等。隨著武漢河湖長制的有序推進，湖泊水生態環境得到了顯著改善。

2湖泊演化分析

武漢市湖泊多為淺水型，水體自凈能力有限，且受人類活動影響明顯，致湖泊生態環境相對脆弱。自1990年以來，因地方經濟社會的快速發展，人口密度不斷增大，另填湖、養殖、排污等不利因素加劇了對湖泊生態環境的破壞。

2.1演化過程

自1950年以來，武漢城市湖泊演化大致分為3個階段[2]。

（1）20世紀50～70年代末，由于糧食短缺等歷史原因，開展了填湖造田、圍湖造塘運動。同時為防御洪澇，使湖泊水系連通以適應生產生活的需要，修建了堤防，改變了湖泊水系的自然連通狀況。根據馬建威等[3]的研究成果，期間湖泊水面面積銳減最多的江夏區達124.28 km2（見表1）。

（2）20世紀80～90年代末，武漢城市湖泊圍墾填占相對減緩。因當時尚未全面開展大規模的城市化建設，盡管工程建設用地缺口較大，但填湖造地仍處于可控階段。據調查，其中填占較為嚴重的是江岸區換子湖，其調蓄量由1982年的40.8萬m3銳減到2000年的14.6萬m3。

（3）2000年至今，武漢城市化建設進入快速發展時期，開始了一定規模的填湖造地。武漢市委市政府對湖泊的保護與治理也日益重視，制定并出臺了湖泊保護法規，開展了還湖工程，采取了湖泊污染防治、水環境治理、生態修復等一系列工程措施，以最大程度地還湖于民、還湖于史、還湖于未來。

2.2 演化特征

（1）面積較大的湖泊相對穩定，面積較小的湖泊易消退。如漢陽區域內湖泊面積在1965～2011年減少最多，因經濟社會發展和城市建設的需要，造成部分面積較小的湖泊消退。而東湖（郭鄭湖）、南湖、沙湖等面積較大的湖泊（10 km2以上），則相對穩定，武昌區1914年與2000年較大湖泊的對比示意見圖1[4]。分析其原因，主要是面積小的湖泊數量較多，小型湖泊易淤積，便于圍墾、造地。

（2）20世紀60年代前后新城區偏遠湖泊填占較為嚴重，近期則相對穩定。以農田占總面積80%以上的東西湖區茅廟集為例，1965～1973年，湖泊總面積從42.7 km2減少到30.7 km2，減小了12.0 km2;而1973～2010年，湖泊面積僅減小2.43 km2。分析其原因，主要是新城區偏遠地區近期發展規劃優化，湖區開發利用程度不高。

（3）自2000年以來，中心城區湖泊面積比新城區穩定。武漢市委市政府不斷加強湖泊的保護與治理，尤其2012年啟動中心城區“三線一路”規劃，分步實施藍線（水域控制線）、綠線（綠化控制線）、灰線（建筑控制線）和環湖道路，有力保障了中心城區湖泊水域面積的穩定;新城區因建設發展需要，填湖現象時有發生，以致新城區湖泊水域面積有所減少。

2.3演化成因

通過查閱武漢湖泊有關歷史文獻、權威研究成果，結合調查分析，武漢城區湖泊消退的主要成因可歸納為3個方面。

（1）湖泊自然淤積。①入湖水流挾帶的泥沙，由于流速減小而下沉;②湖岸在風浪和湖流作用下崩坍，沉積在湖岸坡腳;③湖中水生生物死亡后沉積在湖內等因素導致湖底不斷淤高，尤其小型湖泊常年流速很小，加快了淤積;④多數湖泊都沒及時清淤，使得湖泊淤積問題日趨嚴重，迫使一些小型湖泊功能逐漸消退，較大湖泊水體自凈能力下降。如東湖，治理前通過掃描淤泥厚度發現，最大淤泥厚度達4 m，平均淤泥厚度1.06 m，淤泥總量達3 522萬m3，約占其庫容的20%。

（2）城市建設填湖。因經濟社會發展的需要，在市政工程建設、房地產開發等方面填湖占地較為突出。如漢陽區北太子湖，20年紀60年代之前，其水域面積約為11.33 km2，現面積僅0.524 km2。

（3）圍湖造田造塘。20世紀60～70年代，圍墾造成湖泊水域面積急劇減少，當時因糧食短缺、產量低，通過填湖造田、圍湖造塘，增加耕地面積。如東西湖區月牙湖，初期湖泊水域面積為0.80 km2，現面積約為0.529 km2。

3防治對策探討

武漢市委市政府歷來重視城市湖泊的管理，于2001年10月組建成立武漢市水務局。2012年9月，設立武漢市湖泊管理局，積極實行最嚴格水資源管理制度。從2002年開始，陸續制定并出臺了有關湖泊方面的20多部法規。2013年完成了全市166個湖泊“三線一路”等規劃，并逐步實施。武漢作為全國唯一的水生態保護與修復、節水型社會“雙試點”城市，實施了一系列湖泊治理與保護措施，均取得了良好的生態環境效益和經濟社會效益。尤其近幾年來，武漢市政府以“水生態文明建設”為總領，以“長江大保護”為擔當，以“河湖長制”“四水共治”為抓手，堅持系統治水、源頭治水、科學治水、依法治水、全民治水，以實現人水和諧共生。

結合現狀，提出如下湖泊防治對策。

（1）科學規劃。做好頂層設計[5]，編制科學的湖泊保護與開發利用規劃，統籌城市建設與河湖健康等不同層面的要求，湖泊資源的開發與利用要堅持開源節流并舉的方針，避免湖泊無序開發、低效利用;科學制定量化指標，促進有序防治或治理，逐步實現治理和控制目標。

（2）管理創新。充分認識湖泊是一個水生態復合系統，要不斷探索湖泊管理模式，如探索城鎮給排水建設和運營一體化的管理體制，建立和完善資源有償使用制度和價格體系等，以形成成熟的長效管控機制，促進湖泊的科學管理與高質量保護[6]。

（3）加強監管。①完善湖泊管理法規建設，加大執法力度，從污染源頭著手治理;②強化“三條紅線”考核，消除黑臭水體，打好防治污染攻艱戰;③培養專業隊伍，努力提高管治能力;④認真做好水環境宣傳教育，不斷提高公眾水環境保護意識，并完善湖泊保護公眾參與機制[7]。

（4）入湖控制。①嚴控入湖排污口門數和入湖廢污水量，加快城鎮污水處理廠建設，杜絕超標排放;②嚴控入湖淤積，保障湖泊功能免遭破壞;③嚴控點、面源污染，禁止湖中、湖岸養殖;④有計劃地退田還湖，還湖于大自然[8]。

（5）生態修復。①底泥清淤，可避免湖水再次污染，若條件允許也可給底泥投放活性藥劑，可加快水體水質改善的效果;②生態護岸，以多年平均湖泊水位為分割線，水位線以下可選石塊、木樁等固定水坡，在水位線以上可選石板、鵝卵石等鋪設步道，可在斜坡上種植草坪，實現景觀與生態環境的有機結合;③對不需要清淤的湖泊，可通過種植水生植物和投放水生動物，改善湖底環境。

（6）強化科研。①大力發展環保產業，減少水資源浪費;②在城市人口密集的地方，有序建設先進的集中式污水處理廠，人口稀疏的地方建分散式污水處理廠，進一步推進污水再生利用;③加大湖泊治理的人才與資金的投入，整合不同部門的科研力量，發揮水生態修復方面的技術優勢，以恢復湖泊功能，維護河湖健康與安瀾。

參考文獻：

[1] 武漢市環境保護局. 2015年武漢市環境狀況公報[N]. 長江日報，2016-04-28（004）.

[2] 裴來政，鄢道平，張宏鑫，等.1960年代以來武漢市湖泊演化特征及其成因淺析[J].華南地質與礦產，2018，34（1）：78-86.

[3] 馬建威，黃詩峰，許宗男. 基于遙感的1973-2015年武漢市湖泊水域面積動態監測與分析研究[J].水利學報，2017，48（8）：903-913.

[4] 張毅，鄧宏兵.武漢市城市湖泊演化及開發利用初探[J].華中師范大學學報（自然科學版），2005，39（4）：559-563.

[5] 劉耀彬，陳紅梅.武漢市城市湖泊的發展現狀與應對之策[J].湖北科技學院學報，2016，36（8）：37-39.

[6] 劉紅姣，楊珍珍，左后秀，等.武漢湖泊保護與治理探討[J]. 山東化工，2018，47（8）：149-150.

[7] 王學雷，吳建農，王慧亮，等.湖北省湖泊保護與管理存在的問題及對策[J]. 人民長江，2009，40（19）：10-11.

[8] 魏顯虎，杜耘，蔡述明，等.湖北省湖泊演變及治理對策[J]. 湖泊科學，2007，19（5）：530-536.

（編輯：唐湘茜）