戰略參謀提高戰略素養的實踐路徑

鄧安龍

戰略參謀工作處于我軍參謀工作的最高層次，其工作質量和效率對軍事工作全局具有特殊的重要影響。戰略素養是對戰略問題判斷、理解和執行的素質養成和能力，是講政治的內在要求，是備戰打仗能力的重要構成，是戰略參謀的必備素養。當前，我國安全環境、軍事斗爭態勢、我軍使命任務、現代戰爭形態、我軍組織形態、國防和軍隊現代化目標任務都發生新變化，其綜合性、復雜性、關聯性、多變性特征凸顯，如果政治能力不夠、戰略素養不高、把握全局能力不強，勢必影響戰略謀劃和宏觀管理職能的有效履行，影響參謀機關、執行機關、服務機關作用的有效發揮。

一、夯實理論根基，培養政治家的頭腦

理論在任何時候都具有根本的引領作用，戰略參謀的工作事事連著政治。形勢任務和職責使命要求戰略參謀必須注重提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負責制，做政治上的明白人。一要學習黨的創新理論。黨指揮槍的原則，決定了必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，了解黨和國家大政方針，對“國之大者”胸中有數，學會從國家利益全局、政治外交大局、戰略與政略辯證關系等方面思考處理問題，堅定信仰信念，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二要學習黨的軍事指導理論。黨的軍事指導理論是中國共產黨指導軍事斗爭和軍事建設的科學理論體系，是馬克思主義中國化的軍事理論成果，主要包括：毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤國防和軍隊建設思想、習近平強軍思想。要在全面學習基礎上，重點學習習近平強軍思想，學習習近平軍事戰略思想，把馬克思主義軍事理論和當代中國軍事實踐發展最新成果掌握好。三要學習戰略學理論。戰略學是關于戰略的理論體系，是研究軍事力量運用與建設全局性指導規律的學科。要深入研讀戰略學理論，掌握戰略的本質、特性、內涵、基本原理及運行規律，從而在更高層次上把握軍事斗爭規律和軍事力量建設與運用的指導規律，為軍事戰略的制定和實施奠定扎實的理論基礎。

二、通曉軍事哲學，強化哲學家的思維

自古以來，哲學一直被人們看作是時代的精華、智慧的象征。軍事哲學是關于軍事的共同本質、普遍規律與一般價值的學問，是關于戰爭觀、軍事觀和根本的軍事方法論的理論體系，是決定軍人思維的價值取向和智能水平的重要因素。一要掌握軍事哲學常識。軍事是一種特殊的社會活動形態。要深入學習掌握馬克思主義戰爭觀，善于從哲學角度認識軍事。要注重認識軍事本質，把握貫穿其中的敵我之間對抗這一基本矛盾，把握軍事與政治、軍事與經濟、軍事與文化的內在聯系；要注重認識軍事運動，把握軍事運動的系統構成、時空條件、基本形式、內在規律；要注重認識軍事價值，掌握其科學內涵、本質特征、形成機理、實現方式、評價標準；要注重認識軍事指導，掌握在敵我對抗中“怎樣做”“怎樣做得對”“怎樣做得好”的方式方法。二要學習中國軍事哲學思想。我國古代軍事哲學作為古代軍事思想的核心和精華，在我國古代兵書中得到了比較集中的反映。從先秦到清朝前期，先后有2000 多種兵書問世。要在普遍閱讀基礎上，春秋戰國時期重點學習《孫子兵法》，漢唐時期重點學習《三略》和《李衛公問對》，宋代至清代重點學習《武經七書》《紀效新書》和曾國藩、胡林翼的相關兵學著作。現代中國軍事哲學思想的代表人物是毛澤東，要學深悟透毛澤東軍事哲學思想特別是軍事辯證法思想。三要了解外國軍事哲學思想。古希臘和古羅馬時期，赫拉克利特、修昔底德、亞里士多德、愷撒等對戰爭、和平與軍隊都有豐富的思考見解。19世紀上半葉，克勞塞維茨和若米尼分別發表了《戰爭論》和《戰爭藝術概論》，對軍事領域的一些基本規律和基本問題進行了系統分析與研究。20世紀，富勒的機械化戰爭論、利德爾·哈特的“大戰略”思想、魯登道夫的總體戰理論、杜黑的制空權理論等，標志著軍事哲學研究更加系統和深刻。

三、學習軍事歷史，塑造史學家的眼光

讀史可以明智，知古方能鑒今。對歷史把握越深刻，從中汲取的營養就越充分。軍事歷史是研究歷史上戰爭和軍隊發生、發展過程及其規律的學科，對軍事工作籌劃指導具有重要參考價值和借鑒意義。一要在學習軍事歷史中把握民族傳統。軍事歷史中具有鮮明的國家特色和民族特色，一定程度上反映國家和民族的思想觀念、價值取向和思維模式。比如，美國著眼鞏固和加強霸主地位，奉行“先發制人”戰略思想，其軍事上呈現“擴張、實用和利己主義”的基本特征。中華民族是熱愛和平的民族，軍事上表現出慎戰性、防御性、尚謀性的鮮明特征，認為“樂兵者亡”，追求“不戰而屈人之兵”“以威德服人，智謀屈敵”的理想境界。二要在學習軍事歷史中強化戰略思維。韓信的“漢中對”深刻揭示楚敗漢勝的戰略走向，諸葛亮的“隆中對”正確預見“三分天下”的大勢，充分說明戰略判斷力的重要。1970年12月，李德生調任北京軍區司令員，毛澤東問李德生：“你看過顧祖禹的《讀史方輿紀要》嗎？這是一部軍事地理的參考書，要找來看看，先讀有關華北部分。”毛澤東推薦的這部書，涉及地緣政治。實現建軍百年奮斗目標，加快國防和軍隊現代化，開創新時代強軍事業新局面，需要戰略思維。當前要胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河中探究歷史規律，提出因應的戰略策略，增強工作的系統性、預見性、創造性。三要在學習軍事歷史中借鑒有益經驗。在中外的史籍書林之中，蘊含著十分豐富的建軍治軍的歷史經驗，要結合正在干的事業和正在做的事情，善于借鑒各種有益經驗。比如，《吳起兵法》講“凡治國治軍，必教之以禮，勵之以義”，啟示我們必須把革命的政治工作抓緊抓實；韓非子說“猛將必發于卒伍”，啟示我們在干部選拔任用上要樹立重視基層的導向，把基層一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地；歷史上曾經出現的大國，幾乎都是當時的海洋強國，啟示我們海權是決定國家和民族命運的重要因素，要高度重視經略海洋、維護海權。

四、掌握科技知識，培育科學家的睿智

古往今來，科學技術的進步深刻改變著人類生產生活方式，也深刻影響著世界軍事發展走向。正如恩格斯所指出：“一旦技術上的進步可以用于軍事目的并且已經用于軍事目的，它們便立刻幾乎強制地，而且往往是違反指揮官的意志而引起作戰方式上的改變甚至變革。”戰略參謀研究戰略問題、籌劃軍事工作，必須關注軍事科技，善于從科技角度研究戰爭、設計戰爭、部署戰爭。一要強化科技是核心戰斗力的思想。科學技術是軍事發展中最活躍、最具革命性的因素。實踐一再證明，重大科學技術的突破和發展必然帶來戰斗力的飛躍，促進武器裝備的發展，引起軍事理論、體制編制、訓練模式的變革，引發戰爭形態的改變。特別是今天，戰爭對于科學技術的偏愛更加執著。美國、俄羅斯等軍事強國都在加緊布局，謀取新的科技優勢，以贏得未來戰場主動權。二要掌握軍事科技基本知識。只有懂，才會用。要自覺把學習科技知識納入教育訓練計劃，用好軍事職業教育平臺，站在戰爭前沿、科技前沿，重點了解信息技術、航天技術、生物技術、新材料技術、新能源技術等領域最新情況。通過學習，把參謀工作建立在正確把握科技革命和工業革命發展規律、掌握現代科技特別是軍事高技術知識的基礎之上。三要著力推動“三化”融合發展。當前，現代戰爭信息化程度不斷提高，智能化特征日益顯現。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出“加快機械化信息化智能化融合發展”，標定了新時代加快國防和軍隊現代化的發展模式和實現路徑。要堅定樹立創新驅動理念，關注人工智能技術、顛覆性技術的發展對軍事的影響，增強指導推動國防科技自主創新、原始創新的責任感主動性，推動科技成果向作戰、訓練、管理、裝備等各領域轉化運用，提高科技創新對國防和軍隊現代化建設的貢獻率。

五、強化戰略訓練，鍛造戰略家的膽識

戰略訓練是戰略指揮員及其指揮機關為提高統攬國防、軍隊建設和軍事斗爭全局的能力而開展的訓練。《中國人民解放軍軍事訓練條例（試行）》結合形勢任務和改革實際，對戰略訓練領導管理、主要內容、組織方式等作出新的明確。戰略參謀要把參加戰略訓練作為提高戰略素養的基本途徑，下苦功夫、細功夫、實功夫。一要注意加強戰略訓練研究。新中國成立初期韓先楚主動請戰解放海南，朝鮮戰爭爆發初期雷英夫準確預判美軍仁川登陸，有膽有識，富有啟示。戰略訓練作為最高層次的軍事訓練，既具有軍事訓練的一般特征，也具有自身的特殊性。要注重研究戰略訓練歷史，研究外軍特別是美俄軍隊戰略訓練經驗，深入理解把握戰略訓練的政治性、實用性、靈活性、層次性。二要積極參加戰略訓練實踐。軍事訓練是未來戰爭的預演，戰略訓練是對戰略預判和戰略方案的檢驗。要多參加全軍重大戰略演習、演練、研練、研討，多到軍事斗爭準備一線實踐鍛煉，深化對戰略問題的認識，了解戰略管理方法工具，掌握依托地圖、沙盤、兵棋和相關信息系統進行戰略籌劃實施的流程方法，提高戰略訓練管理信息化、科學化、精確化水平。三要著力強化“五種能力”。戰略訓練的成效要通過履行戰略參謀職能來體現。要通過參加戰略訓練，著力強化敏銳的政治判斷力，強化深刻的分析洞察力，強化科學的籌劃設計力，強化宏觀的綜合協調力，強化堅定的貫徹執行力，全面提高戰略謀劃和宏觀管理能力水平。

六、推動戰略實踐，樹立實干家的形象

戰略謀劃和宏觀管理具有很強的實踐性，離開了實踐就會像“安泰離開大地”一樣，失去生命和活力。戰略參謀只有推動戰略規劃方案進入實踐、落實到工作建設，才能發揮“戰略”的力量，實現“戰略”的初衷，體現戰略機關的價值。一要把戰略規劃編制好。黨的十九大著眼全面建設社會主義現代化強國，對堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現代化作出戰略部署，繪就了把人民軍隊加快建成世界一流軍隊的目標圖路線圖。黨的十九屆五中全會在新的歷史起點上對加快國防和軍隊現代化作出戰略部署。要統籌研究制定軍隊建設“十四五”規劃和各領域發展戰略，通過部署安排重大工程項目、重大工作任務，發揮對軍隊建設發展的指引帶動作用。二要把政策制度制定好。制度具有根本性、全局性、穩定性、長期性。要按照軍委機關部門職責清單，著眼指揮鏈、建設鏈、管理鏈、監督鏈科學高效運行，把握好“時”與“勢”，統籌好需求與可能，把一些急需緊缺的制度機制建立起來，力求使各項工作的統籌協調和組織實施更加規范高效，通過科學制定政策制度實現對軍事、政治、后勤、裝備等業務領域的引領和指導。三要把戰略任務實施好。戰略措施落地，才會產生效益。要建立推動戰略任務實施的責任體系，把任務落實到具體單位、具體人，跟蹤檢查每項任務的進度和質量，實施不間斷的檢查指導，及時解決矛盾問題，及時疏通堵點卡點，及時總結推廣經驗做法，對戰略任務實施進行全過程精準高效的管理，確保戰略舉措扎實推進、落地見效。