胡繼平
值此世界迎來百年未有之大變局、新舊秩序交替之際,日本作為大國之一的戰(zhàn)略動(dòng)向、尤其是對(duì)中美兩國的立場引人注目。美國拜登政府上臺(tái)以來,日本不僅策應(yīng)美國就香港、新疆所謂人權(quán)狀況批評(píng)中國內(nèi)政,甚至對(duì)追隨美國武力介入臺(tái)海躍躍欲試,其對(duì)外戰(zhàn)略是否將有重大調(diào)整值得關(guān)注、深思。
日本有無“戰(zhàn)略”或“戰(zhàn)略思維”,一直是個(gè)有爭議的話題。有人認(rèn)為日本有戰(zhàn)略甚至長于戰(zhàn)略,也有人認(rèn)為日本只有戰(zhàn)術(shù)而沒有戰(zhàn)略。這不僅是個(gè)學(xué)術(shù)問題,更關(guān)系到對(duì)日本政策走向的判斷。
日本當(dāng)然有戰(zhàn)略,而且自古以來善于戰(zhàn)略謀劃。日本從公元7世紀(jì)起派遣隋使、遣唐使20余次,持續(xù)近3個(gè)世紀(jì),學(xué)習(xí)中國典章制度建立律令制國家,吸收大陸先進(jìn)文明,從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,體現(xiàn)了其戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。近代,日本雖然受西方列強(qiáng)侵?jǐn)_比中國晚,但通過對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外周旋,不到半個(gè)世紀(jì)就擺脫被奴役命運(yùn)、躋身強(qiáng)國之列,其戰(zhàn)略制定和實(shí)施能力都不可小覷。
但日本的戰(zhàn)略謀劃最終失敗甚至開始就注定失敗的例子也不少,因此被很多人認(rèn)為“精于小利而昧于大勢”。最常被引用的例子就是發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭的決策。日本以外交談判作掩護(hù)、精心隱蔽海軍艦隊(duì)得以成功偷襲美國珍珠港海軍基地,堪稱完美戰(zhàn)例。但其與美國開戰(zhàn)被認(rèn)為注定沒有勝算,因此這一決策成為描述日本“有戰(zhàn)術(shù)而無戰(zhàn)略”的典型案例。
成敗另當(dāng)別論,日本確實(shí)喜歡進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃、謀劃,遠(yuǎn)者如戰(zhàn)前的“大東亞共榮圈”,近者如“自由繁榮之弧”“自由開放的印太”等。因此,比起討論日本有無戰(zhàn)略,探討其戰(zhàn)略文化可能更有意義。
縱觀歷史,日本近代前的六七百年里,眾多藩國主要靠實(shí)力(主要是武力)和謀略生存。日本戰(zhàn)略文化受這段歷史影響很大,形成一些突出特點(diǎn)和傾向。比如崇尚實(shí)力、迷信武力。因此日本對(duì)國家實(shí)力強(qiáng)弱、地位高下非常敏感,對(duì)取得大國地位、拓展國土的執(zhí)念頗深。又如結(jié)盟強(qiáng)國、敢于挑戰(zhàn)大國、利用各國矛盾獲利。日本先后與英、德、美三強(qiáng)結(jié)盟,而且向中、俄、美三大國都曾發(fā)起正面戰(zhàn)爭。此外還有喜歡運(yùn)用謀略、欺詐?;使猛褪录⒕拧ひ话耸伦儭⑼狄u珍珠港等都是例子。
戰(zhàn)略文化作為文化和思維方式的一部分,改變并非易事,更何況日本戰(zhàn)后并沒有對(duì)其歷史錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真反思,因此它自然會(huì)影響并體現(xiàn)于當(dāng)今的日本外交中。
2010年日本采取冒進(jìn)政策,在釣魚島附近“撞船事件”后扣押中國漁船船長,17天后才在外交壓力下予以釋放。但當(dāng)時(shí)有40多名日本國會(huì)議員向首相遞交公開信,居然怒稱此結(jié)果是“堪比三國干涉還遼的國難”。對(duì)于甲午戰(zhàn)爭后日本因俄德法出于私利的“勸告”而被迫吐出被其視為戰(zhàn)利品一部分的遼東半島(作為條件,又多要了中國三千萬兩白銀戰(zhàn)爭賠款)的往事,100多年后的日本政治家們?nèi)詫⒅暈閲鴲u記憶猶新,可見日本帝國主義思維的根深蒂固、影響深遠(yuǎn)。這讓世人既驚訝,更對(duì)今后與日本打交道感到悲觀。
國家有戰(zhàn)略思維是好事。當(dāng)前面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)的中日關(guān)系,正需要雙方從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)制定方向和目標(biāo),以政治引領(lǐng)確保其穩(wěn)定發(fā)展,這也是中方一直強(qiáng)調(diào)的。但日方搖擺不定、屢屢試探中方戰(zhàn)略底線甚至將中國視為假想敵的舉動(dòng),令人擔(dān)憂其戰(zhàn)略文化能否做到與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)當(dāng)今合作共贏的世界潮流,能否避免再次出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判和“暴走”。
日本已經(jīng)看到國際秩序變動(dòng)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,抓住機(jī)遇成為國際戰(zhàn)略博弈場主要玩家的沖動(dòng)明顯,并為此積極進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。在印太戰(zhàn)略、臺(tái)海等問題上,日本的作為顯然不只是一個(gè)追隨者。日本最終會(huì)做出什么選擇、給地區(qū)及世界秩序帶來什么影響,目前還不能斷言;對(duì)它可能做出的選擇錯(cuò)誤,別國恐怕也難以制止。
面對(duì)日本對(duì)外戰(zhàn)略上的不確定性,我們只能一方面繼續(xù)持合作姿態(tài),另一方面切實(shí)做好應(yīng)對(duì)變局的思想和手段準(zhǔn)備?!?/p>
(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、研究員)
環(huán)球時(shí)報(bào)2021-04-13