羅文：從居委會走出的社會治理創新弄潮兒

文/本刊記者 馬可

羅文

“讓社會因每位公民的參與和行動變得更美好是我的使命。”這是羅文對自己工作的價值定位，也是她工作的指引。從“居委會大媽”到社會創新的弄潮兒，羅文一直努力推動著蘇州公益力量的發展與壯大。

激活幸福新鄰里

2008 年，羅文畢業后來到蘇州，成為園區第五元素社區居委會的一名社區工作者，同時她也是第五元素社區的一名居民。作為蘇州工業園區典型的新小區，第五元素社區的居民都是來自天南海北的新蘇州人，大家相互為鄰卻彼此陌生。

社區工作者和社區居民的雙重身份讓羅文對社區工作多了一些不一樣的理解和思考，“能不能打破這種冰冷的鄰里關系，讓外來人歸屬感更強呢？能不能讓新社區陌生鄰里關系變得像小時候的熟人社區一樣？”羅文萌生了打造“新鄰里主義”的念頭。

懷著這樣的思考，羅文行動起來了。她根據居民的興趣愛好和需求，挖掘社區能人、達人，先后成立“V5攝影小組”、“愛寶部落”、“5S”便民維修隊等居民興趣小組和志愿服務隊伍，激活居民服務居民。同時，她又以社區融入作為出發點，整合社區周邊的愛心鋪、企事業單位、學校等社會資源，發起了魅力達人秀、“益學堂”、社區百家宴等豐富多彩的社區服務活動，凝聚社區人氣，拉近鄰里關系。在羅文的努力下，原本平行的鄰里關系有了溫暖的交集。

在居委會任職的六年里，羅文最自豪的就是調動了社區居民、周邊商鋪等多方力量，并通過社區社團充分激活了社區活力，讓第五元素變成了熟人社區。這份工作經歷讓羅文意識到社會組織在推動社區治理，深化社會創新方面的巨大力量。

做社會組織機構推動者

2014年2月，羅文創辦了蘇州工業園區社會創新發展中心，帶著三個年輕人開始了創業征程。羅文希望通過自己的努力，讓更多的人認識社會組織、了解公益、參與社會治理，從而激活多元社會力量，不斷推動社會治理創新。

彼時，社會大眾對于社會組織和社會創新的認知與理解都不夠，社會組織孵化培育技術也不夠成熟，擺在羅文面前的是一系列的困難與挑戰。

為了讓大眾接觸社會組織，認識和了解社會公益，羅文帶著孵化組織策劃開展了“改變始于足下”“為愛前行”等主題公益徒步活動，為社會組織發聲，讓社會聚焦社會治理創變者，帶動更多人加入社會治理創新的隊伍；在組織孵化與培育方面，羅文帶領團隊以馬斯洛的需要層次理論和組織發展生命周期理論為基礎，構建了匹配不同發展階段社會組織需求的全周期精準賦能模型，同時秉承“以賽促練，全程陪伴”的理念策劃、設計了“社會創業大賽”和“社區創意大賽”，讓更多的草根社會組織和懷揣公益夢想的社會治理創變者接受專業的孵化培育服務；在社區社會組織挖掘方面，羅文向華中師范大學陳偉東教授團隊學習，探索并完善了“社區社會組織挖掘技術”，以社區工作重點、難點、痛點為基礎，挖掘社區能人、達人，引導社區居民關注社區事務，參與社區治理。

從2014年到2020年，在羅文的帶領下，社創中心共孵化各類社會組織近400 家，服務領域涵蓋青少年服務、為老服務、環境保護、應急救災、心理健康、特殊人群關愛、社區治理、社區融合等多個維度，極大的提升了社會組織參與社會治理的能力。

讓社會公益遍地開花

“孵化社會組織不是我們的目的，讓社會組織在社會的各個領域提供專業的社會服務才是我們的目標。”在談到孵化培育社會組織的價值時，羅文這樣說。為了給社會組織創造更多的社會服務機會，羅文帶領團隊先后與民政、文旅、工會、婦聯、共青團等部門和組織建立合作，搭建社會服務平臺，持續推動多元社會力量有效參與社會服務供給。

“作為即將退休的醫務志愿者，三年的公益之旅，使我的價值觀、人生觀得到了升華。”醫務工作者唐葉楓在羅文的指導下，成立了元圓健康促進服務中心，積極為社區居民和企業職工的健康服務。

全職太太張倩倩在羅文的幫助下，創建了沐風環保服務中心，目前已走進100余個小區，將綠色的種子播撒在3萬余人的心田，不斷實現著自己做環保教育的夢想。

“羅主任從使命、愿景、價值觀開始幫我們梳理，教我們寫項目書，并通過實戰化的項目路演鍛煉我們的業務能力。一步一步的陪、幫、練，讓我們逐漸壯大和成熟，并走向市場。”樂濟公益婚戀服務中心成立八年來，打響了“美麗蘇州”公益婚戀品牌，服務對象超過5萬人。

蘇州藍天救援、五色石青少年性教育、綠色光年可持續發展、怡康暮年關懷、童行青少年、涓滴社工……一大批優秀社會組織被園區社創中心孵化出來，這些社會組織在深化社區治理、推動社會發展方面發揮了積極作用。近七年時間里，社創中心推動運營、社會組織參與的項目2000余個，項目總金額達7000 萬元，受益人群達上百萬人次，有20 萬余人次的社區居民參與過志愿服務，公益之花不斷綻放。

“傳播社會正能量，促進社會組織健康發展，我將繼續努力，發揮好引領推動作用。”正是這樣一種追求激勵著羅文在社會創新事業的大浪中勇立潮頭、披荊斬棘，這是她的使命，也是新時代女性的社會擔當。