高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系優(yōu)化研究

唐 羚 鄭愛翔

(無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理學(xué)院， 江蘇 無錫 214121)

黨的十九大報告中指出“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”。為了實現(xiàn)此目標，就要堅定走人才強國之路，突出產(chǎn)業(yè)人才特別是高技能人才開發(fā)，加強職業(yè)教育與培訓(xùn)，構(gòu)建高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系，努力培養(yǎng)高素質(zhì)、多種類、大規(guī)模的高技能人才隊伍，為我國經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供重要的人力資源保障。

我國高技能人才終身職業(yè)技能研究尚處于起步階段，但近年來已成為學(xué)者們關(guān)注的熱點。通過梳理當(dāng)前國內(nèi)主要相關(guān)文獻研究成果發(fā)現(xiàn)，高技能人才終身職業(yè)技能培訓(xùn)主要集中在兩個路徑：第一條路徑是圍繞企業(yè)培養(yǎng)視角展開，張善柱提出了構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、工會參與的工作格局，完善激勵機制，從制度上保障職工參加技能培訓(xùn)的預(yù)期收益。王迎春從責(zé)、權(quán)、利三個方面探討了校企合作不深入、企業(yè)不積極的原因，并且提出了建立校企合作的長效機制。楊成明提出了借鑒美國企業(yè)高技能人才職業(yè)教育教師化發(fā)展的經(jīng)驗，從轉(zhuǎn)換支持項目、標準資格證書認證程序、職業(yè)教育教師認證標準三個方面深入分析了美國企業(yè)高技能人才向職業(yè)教育教師轉(zhuǎn)換的實現(xiàn)機制。第二條路徑是圍繞學(xué)校培養(yǎng)視角展開，李小娟認為教育理念、師生素質(zhì)、生源質(zhì)量、課程設(shè)計、教學(xué)方法和教學(xué)設(shè)施是影響高職院校高技能人才培養(yǎng)績效的重要因素，進而提出了制定高職高技能人才培養(yǎng)績效提升策略。高涵等學(xué)者提出高技能人才絕技絕活傳承“四因共振”生態(tài)模式，提出選擇匹配學(xué)校，建立傳承場域，引入合作組織，優(yōu)化傳承機制，設(shè)置特色專業(yè)，制定傳承方案，匹配傳承主體，確保傳承質(zhì)量等實施路徑。郝天聰、石偉平基于高技能人才的成長規(guī)律，提出制定合適培養(yǎng)目標，更新教師角色定位，激發(fā)學(xué)生成長動力，重構(gòu)課堂教學(xué)模式，做學(xué)結(jié)合反復(fù)推演，依托現(xiàn)代學(xué)徒制度，推動校企深度合作等路徑探索構(gòu)建高技能人才培訓(xùn)新模式。

通過對現(xiàn)有研究現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)目前高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)研究在國內(nèi)尚處于起步階段，原有研究多聚焦于校企合作視角，對伴隨著高技能人才職業(yè)成長帶來的職業(yè)技能動態(tài)化和多樣化研究還不多見，提出通過多主體協(xié)同培養(yǎng)高技能人才研究比較少。

1 相關(guān)概念界定

1.1 高技能人才

高技能人才具有精湛專業(yè)技能，能夠解決生產(chǎn)操作難題以及在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的人員。高技能人才包括技能勞動者中取得技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)職級的人員，主要分布于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)中技能含量較高的崗位。

1.2 終身職業(yè)能力

職業(yè)能力是個人將所學(xué)的知識、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動或情境中進行類化遷移與整合所形成的能完成一定職業(yè)任務(wù)的能力。職業(yè)能力由一般職業(yè)能力、專業(yè)能力和職業(yè)綜合能力構(gòu)成。一般職業(yè)能力是從事某個職業(yè)的基本能力，指一般的學(xué)習(xí)能力、語言能力、數(shù)字能力等以及人際交往、團隊協(xié)作、適應(yīng)能力、受挫能力。專業(yè)能力是指勝任崗位工作的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)綜合能力是關(guān)鍵能力，決定了一個人職業(yè)生涯的發(fā)展，主要包括計算機運用和外語交流的專業(yè)能力、制定工作決策計劃和實施的方法力、社會力以及個人綜合素質(zhì)。

終身職業(yè)能力涵蓋范圍，除了上述的知識技能以外，還需要不斷將工作實踐中積累的技能和經(jīng)驗，以培訓(xùn)和傳授的形式轉(zhuǎn)換成為能力。終身職業(yè)能力是個體在職業(yè)生涯中，所有與職業(yè)相關(guān)行為能力的概括與綜合，是其職位變遷、職業(yè)轉(zhuǎn)化、理想實現(xiàn)的核心能力。終身職業(yè)能力具有可行性、可操作性的特點，即通過實踐操作和職業(yè)培訓(xùn)可獲得。

1.3 高技能人才終身職業(yè)能力

我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是一個長期、漸進的過程，勞動者需要具備職業(yè)轉(zhuǎn)換以及職業(yè)成長的職業(yè)能力才能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的升級以及技術(shù)的創(chuàng)新。當(dāng)前職業(yè)發(fā)展趨勢是單一基礎(chǔ)型向跨專業(yè)、復(fù)合型轉(zhuǎn)化，由封閉性向開放型轉(zhuǎn)化。因此高技能人才的終身職業(yè)能力對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)強國建設(shè)起到了基礎(chǔ)性支撐作用。

從圖1高技能人才終身職業(yè)能力模型可以看出，高技能人才與中、低技能人才的區(qū)別在于專業(yè)能力和職業(yè)發(fā)展能力強。就業(yè)前階段，高技能人才的職業(yè)能力表現(xiàn)為就業(yè)能力，高技能人才獲得任職資格，具備工作崗位所必需的技能和資格證書。在任職階段，高技能人才除了就業(yè)能力以外，職業(yè)成長和職業(yè)轉(zhuǎn)換成為主要表現(xiàn)形式。他們需要通過職業(yè)技能培訓(xùn)獲得更豐富的理論知識，在技術(shù)領(lǐng)域中表現(xiàn)出卓越的動手能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，在相鄰崗位中具備高度適應(yīng)能力。在職業(yè)騰飛階段，高技能人才需要通過持續(xù)且貫穿終身的職業(yè)技能培訓(xùn)來更新知識，提升職業(yè)素養(yǎng)和能力，緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展需求，同時也提升了自身的報酬待遇和生活質(zhì)量。綜上所述，高技能人才終身職業(yè)能力不僅包括就業(yè)階段的崗位技能，還包括任職階段和職業(yè)成長階段的職業(yè)生涯發(fā)展的持續(xù)能力。職業(yè)生涯發(fā)展的持續(xù)力充分體現(xiàn)了高技能人才培養(yǎng)的終身性。

圖1 高技能人才終身職業(yè)能力模型

2 我國高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系優(yōu)化的需要

2.1 緩解我國結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的需要

2018年我國就業(yè)市場總體呈現(xiàn)供不應(yīng)求的狀態(tài)，主要是由于我國產(chǎn)業(yè)更新和技術(shù)革命、新經(jīng)濟業(yè)態(tài)不斷呈現(xiàn)，新的就業(yè)機會和崗位出現(xiàn)。用人需求保持增長的行業(yè)主要集中在制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)等行業(yè)。我國技能人才特別是高技能人才總量短缺，與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的矛盾十分突出。根據(jù)我國人力資源和社會保障部提供數(shù)據(jù)，從需求側(cè)和供給側(cè)對比看，各技術(shù)等級或者專業(yè)技術(shù)職稱的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1.7。其中，高級技能、高級工程師、高級技師崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.39、2.01、2.01。隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型對勞動者素質(zhì)提出的更高要求，“十三五”期間高技能人才不足的結(jié)構(gòu)性矛盾將進一步凸顯。

2.2 支撐我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需要

“十三五”期間，科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的成長空間、關(guān)鍵著力點和主要支撐體系。信息技術(shù)、智能制造、人工智能等的飛速發(fā)展改變了原來許多崗位，又產(chǎn)生了許多新的技術(shù)要求和崗位需求。掌握現(xiàn)代生產(chǎn)制造技術(shù)的高技能人才具有卓越的創(chuàng)新意識與強大的創(chuàng)造能力，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的中堅力量，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的推動基礎(chǔ)，也是我國實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的動力源泉。高技能人才是我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主要人力資本支撐，發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。

2.3 促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要

“十三五”期間，我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)換，亟須一批能夠推進行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主力軍，能夠為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新的活力。走有中國特色的智能工業(yè)化道路，面向行業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)集專業(yè)知識、專業(yè)技能及信息技術(shù)于一體的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才。因此，進行高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)，可以重視人力資本這個經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量，創(chuàng)造人盡其才的社會環(huán)境，充分發(fā)揮人才的內(nèi)在潛力，使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和現(xiàn)實效益，發(fā)展知識經(jīng)濟以促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提升我國綜合國力。

3 我國高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系現(xiàn)狀與問題

根據(jù)圖2，我國人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，2005年我國高技能人才數(shù)量只有1 860萬人，2010年增長到2 631萬人，2015年增長到4 501萬人，到2017年底我國高技能人才總量達到4 791萬人。從2010年到2017年度，全國高技能人才總量提升了82%。由此可見，上述國家宏觀政策措施對高技能人才培養(yǎng)產(chǎn)生了積極的推動作用。

圖2 我國高技能人才數(shù)量及增長率

從圖3我國就業(yè)人員類型占比可以看出，“截止到2017年年底，我國共有技能勞動者1.65億人，占就業(yè)人員總量的21%；高技能人才4 791萬人，僅占技能勞動者總數(shù)的29%?！币虼耍m然我國高技能人才仍然總量在近十年中有顯著增長，但是高技能人才嚴重匱乏，技能勞動者比例偏低且結(jié)構(gòu)不合理，已成為制約我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要瓶頸。

圖3 2017年我國就業(yè)人員類型占比

由我國高技能人才培養(yǎng)數(shù)量的現(xiàn)狀可以看出，目前高技能人才的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾和整個社會對藍領(lǐng)工作的歧視問題，以及高技能領(lǐng)軍人才的缺乏都反映出了我國高技能人才職業(yè)能力培養(yǎng)體系的不完善，主要是高技能人才職業(yè)能力培訓(xùn)管理體制缺乏協(xié)同，企業(yè)對于高技能人才職業(yè)能力培訓(xùn)的積極性不高以及高技能人才學(xué)習(xí)的主動性不強。具體表現(xiàn)主要有以下幾個方面：

3.1 培訓(xùn)管理主體缺乏協(xié)同

國務(wù)院高度認識到高技能人才工作的重要性和緊迫性，陸續(xù)出臺一些有關(guān)高技能人才培養(yǎng)的政策措施，主要有2006年《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》，2010年《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020年)》，2018年《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》。這些政策措施都明確要求為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型以及新型工業(yè)化的要求，各地要實施高技能人才培養(yǎng)計劃，實施人才強國戰(zhàn)略。

雖然國務(wù)院和各級地方政府都高度重視高技能人才職業(yè)能力培訓(xùn)工作，相繼出臺了許多有關(guān)高技能人才職業(yè)能力培訓(xùn)的文件和政策，但是這些政策在落實上存在一定的困難。主要是由于我國高技能人才職業(yè)能力培訓(xùn)的管理工作由各級地方政府人力資源和社會保障局、總工會、高職院校和各類培訓(xùn)機構(gòu)等多個主體聯(lián)合管理實施，各主體之間缺乏協(xié)同機制，管理體制結(jié)構(gòu)松散，跨部門聯(lián)系和交流不夠，協(xié)作強度和深度不足，各類培訓(xùn)資源整合不足，這一定程度上造成了技能培訓(xùn)市場的混亂，造成國家政策落實很困難。

3.2 企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性不高

企業(yè)對高技能人才的需求非常高。據(jù)統(tǒng)計，近年來全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)對技能人才的需求數(shù)以每年平均25%的速度增長。但與此形成鮮明對比的是，盡管企業(yè)求賢若渴，但是企業(yè)參與高技能人才職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性并不高，企業(yè)對自身人才的培養(yǎng)力度并不大。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)按照崗位需求開展校企合作培養(yǎng)的占40%，設(shè)立技能大師工作室等設(shè)施，提升企業(yè)自主培養(yǎng)能力比例是20%。由此可見，一些規(guī)模以上的大企業(yè)對興辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)積極性不高，培訓(xùn)能力也不是很強。很多企業(yè)，尤其是中小企業(yè)，在按照工資總額一定比例來提取使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費的問題上，遠遠沒有按照規(guī)定做到位，也不愿意在員工培訓(xùn)上加大投入。

3.3 高技能人才學(xué)習(xí)主動性不強

部分高技能人才參與職業(yè)能力培訓(xùn)的主觀意愿不高。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約有48%的高技能人才對參與職業(yè)能力培訓(xùn)缺乏興趣，培訓(xùn)意愿不夠強烈。79%的受訪者認為技能型人才最需要的是提高薪酬福利待遇，他們認為如果不能提高薪酬，只進行職業(yè)技能培訓(xùn)是沒有用的，甚至有40%的受訪者認為培訓(xùn)會影響工資收入(主要是投入的時間和部分培訓(xùn)費)。而此外，有28%的高技能人才認為培訓(xùn)效果不夠明顯，30%左右的受訪者認為培訓(xùn)內(nèi)容不夠?qū)嵱??？傮w來看，高技能人才參加職業(yè)能力培訓(xùn)的意愿并不強烈。

4 我國高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系優(yōu)化策略

高技能人才是緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要人力資源保障，已經(jīng)得到了發(fā)達國家的普遍重視。隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)達國家不斷改革和創(chuàng)新高技能人才的培養(yǎng)模式，其中德國“雙元制”培養(yǎng)模式，美國“社區(qū)學(xué)院”培養(yǎng)模式和澳大利亞“TAFE”培養(yǎng)模式最具代表性。借鑒國際社會對高技能人才培養(yǎng)的有益實踐經(jīng)驗，我國在高技能人才的培養(yǎng)過程中應(yīng)注重構(gòu)建職業(yè)能力終身培訓(xùn)體系，提高企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性和重視對高技能人才的激勵。

圖4 我國高技能人才終身職業(yè)能力體系現(xiàn)狀、存在問題及優(yōu)化策略

4.1 建立終身職業(yè)能力培訓(xùn)運行機制

在高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系的總體規(guī)劃上，各級政府不僅要緊跟產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和市場發(fā)展的需求，還要堅持供給側(cè)改革目標和就業(yè)目標并重的原則，在政策制定方面具有一定的戰(zhàn)略前瞻性。

在總體框架設(shè)計上，可以參考以政府為主導(dǎo)，多主體協(xié)作的運行機制，即以培養(yǎng)高技能人才，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源為總體目標，政府作為主導(dǎo)，將企業(yè)、職業(yè)院校、各類培訓(xùn)主體協(xié)同培養(yǎng)。做好人力資源培養(yǎng)和儲備是地方政府年度工作目標。國務(wù)院和各級地方政府的人力資源和社會保障局是推動高技能人才構(gòu)建終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系的主導(dǎo)力量，其職責(zé)是制定各類激勵和保障的政策，同時聯(lián)合財政局、企業(yè)行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校及其他類型的培訓(xùn)主體做好高技能人才的培訓(xùn)工作。

高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系的多主體協(xié)作運行機制就是在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上，企業(yè)是培訓(xùn)的主體，職業(yè)院校是培訓(xùn)的承接者，其他性質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)是有效補充。企業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合可以形成校企共建的培養(yǎng)模式，借助職業(yè)院校強大的師資和教學(xué)場所，培養(yǎng)高技能人才；職業(yè)院校在當(dāng)?shù)卣块T的支持下，可以獲得專項經(jīng)費、組織渠道、宣傳報道上的經(jīng)費資助，多渠道開展高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)，提升社會培訓(xùn)質(zhì)量，反哺社會。同時要注重其他性質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)如社區(qū)、圖書館、科技館、文化館、博物館和體育場館等在高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系中的作用，這些公共場館有著場地、設(shè)備設(shè)施、教學(xué)資源、師資等優(yōu)勢,在提高高技能人才綜合素質(zhì)和綜合職業(yè)能力方面功效顯著。

4.2 加大稅收減免，提高企業(yè)積極性

高技能人才培養(yǎng)屬于公共產(chǎn)品和服務(wù)范疇，由于企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費投入、實訓(xùn)基地建設(shè)和高技能人才待遇都與企業(yè)利潤密切相關(guān)，僅依賴市場機制是難以實現(xiàn)預(yù)期目標，因此構(gòu)建高技能人才終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系需要有強有力的激勵引導(dǎo)機制，提高企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性。

對企業(yè)的激勵，具體來說，根據(jù)我國的相關(guān)法律“一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%～2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，列入成本開支?！蓖ǔ碚f，企業(yè)依靠一些常規(guī)培訓(xùn)，如安全培訓(xùn)、財務(wù)培訓(xùn)都可以用完2.5%的培訓(xùn)經(jīng)費，因此在高技能人才終身職業(yè)能力提升方面的培訓(xùn)就被忽視。因此政府需要進一步擴大企業(yè)在教育培訓(xùn)開支比例，或者通過稅收減免優(yōu)惠等方式，鼓勵企業(yè)建立職工終身教育培訓(xùn)教育基金，提高企業(yè)進行培訓(xùn)的積極性。

培訓(xùn)能力弱的解決方案可以支持企業(yè)大規(guī)模開展終身職業(yè)能力培訓(xùn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，規(guī)模以上企業(yè)可以興辦職工終身職業(yè)能力培訓(xùn)機構(gòu)，并且吸納行業(yè)中的中小規(guī)模企業(yè)參與，共享資源，獲得規(guī)模效益。同時與職業(yè)院校開展深層次的合作，共享教育資源，培育高技能人才。校企共建的培育模式有“訂單班”、企業(yè)專業(yè)指導(dǎo)委員會，共同進行科研攻關(guān)，合作課程開發(fā)和專業(yè)設(shè)置等形式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強與地方職業(yè)院校的合作與交流，建立一批高技能人才培訓(xùn)基地。

4.3 建立學(xué)分銀行，提高學(xué)習(xí)主動性

終身職業(yè)能力培訓(xùn)體系的核心是受培訓(xùn)者的激勵機制。只有激發(fā)起受培訓(xùn)者的積極性，促使其保持終身學(xué)習(xí)的動力，不斷學(xué)習(xí)新技能，完善自身職業(yè)能力和實現(xiàn)職業(yè)生涯發(fā)展。

首先，需要繼續(xù)推進政府購買培訓(xùn)政策，激發(fā)勞動者通過終身職業(yè)能力培訓(xùn)獲得高技能人才資格。2018年江蘇省無錫市政府為推進高技能人才培養(yǎng)和儲備，出臺相關(guān)政策，對在校生和企業(yè)員工獲取相關(guān)證書給予政策支持，培訓(xùn)者、受訓(xùn)者和獲證畢業(yè)生等人員，都不同程度獲得政府資金補貼。

其次，需要建立高技能人才 “學(xué)分銀行”累計制度。“學(xué)分銀行”和個人學(xué)習(xí)賬戶可以將普通高校、高職院校和成人教育之間學(xué)分累積，將多種形式學(xué)習(xí)成果認定轉(zhuǎn)換成為人才成長“立交橋”。

建立高技能人才的個人學(xué)習(xí)賬號和“學(xué)分銀行”累積制度，把高技能人才進行的職業(yè)能力培訓(xùn)的次數(shù)和結(jié)果進行登記和積累，把獲取的職業(yè)技能證書錄入進“學(xué)分銀行”信息系統(tǒng)，可以幫助高技能人才更好就業(yè)和實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。同時還能夠打通技能證書和學(xué)歷證書的銜接瓶頸，對取得職業(yè)技能證書的高技能人才，支持其根據(jù)職業(yè)技能證書等級和類別免修部分課程，再完成規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)取得相應(yīng)學(xué)分，即可獲得學(xué)歷證書，提升其學(xué)歷。因此，“學(xué)分銀行”制度能夠更好激發(fā)高技能人才參與終身職業(yè)教育的積極性，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，同時幫助他們提升生活質(zhì)量和實現(xiàn)自我價值。