新形勢下做好社會保險檔案管理工作的對策研究

馮宗平

（無棣縣社會保險服務(wù)中心，山東 濱州 251900）

社會保險檔案管理工作作為現(xiàn)代和諧社會建設(shè)中的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，既對參保人員的合法權(quán)益具有深遠(yuǎn)影響，又對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。通過有效的社會保險檔案管理工作，可以保障廣大人民群眾的合法權(quán)益不被侵害，進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)社會主義和諧建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)。但是對于山東省濱州市無棣縣社會保險服務(wù)中心來說，在新形勢下面臨的主要問題是如何做好社會保險檔案管理工作，促使其趨向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。鑒于此，本文圍繞“新形勢下如何做好社會保險檔案管理工作的對策”展開深層次分析具有顯著價值和現(xiàn)實(shí)意義。

1 新形勢下做好社會保險檔案管理工作的必要性概述

在新形勢下，社會保險服務(wù)中心做好社會保險檔案管理工作至關(guān)重要，其必要性集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

1）社會保險業(yè)務(wù)展開的必要要求。社會保險工作的落實(shí)往往會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)信息，若沒有進(jìn)行及時有效的管理，則會產(chǎn)生數(shù)據(jù)信息丟失問題，進(jìn)而制約著社會保險辦理工作的進(jìn)程。外加各單位頻繁出現(xiàn)人員流動，保險繳納單位也隨之發(fā)生變化，嚴(yán)格管理檔案就可以避免因人才流動而終止社保繳納或者社保工作混亂問題，進(jìn)而可以確保社會保險工作的有序進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展[1]。

2）深化社會保險改革發(fā)展的內(nèi)在要求。檔案管理工作的優(yōu)化是傳統(tǒng)檔案管理工作改革發(fā)展的重要途徑，只有完善的檔案管理體系，才能促進(jìn)社會保險工作的高效實(shí)施。社會保險檔案中有著完善的數(shù)據(jù)信息，若出現(xiàn)原始數(shù)據(jù)丟失問題，要再次完善則存在一定的困難，進(jìn)而使社會保險辦理工作開展受阻[2]。因此，加強(qiáng)社保檔案管理是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)性高的工作。傳統(tǒng)檔案管理工作局限于紙質(zhì)檔案資料，且相關(guān)工作主要采用手工方式，沒有推廣信息技術(shù)，不利于檔案管理工作水平的提升。不斷發(fā)展檔案管理技術(shù)，促使社保工作不斷深化改革發(fā)展，需要完整的社保檔案信息為其提供支持。

2 新形勢下做好社會保險檔案管理工作的有效對策探討

2.1 增強(qiáng)相關(guān)人員的檔案管理意識

社會保險檔案管理工作的強(qiáng)化，前提是增強(qiáng)投保人的檔案管理意識，原因在于投保人只有思想上深刻認(rèn)識檔案管理的重要性，才能在實(shí)踐中積極配合相關(guān)人員做好檔案管理工作，一定程度上有利于提升檔案管理工作效率。不僅如此，投保人檔案管理意識的強(qiáng)化，可以在檔案信息出現(xiàn)丟失或者損壞問題后，及時進(jìn)行完善，不至于出現(xiàn)較大的工作漏洞[3]。除此之外，社會保險檔案管理工作的優(yōu)化，不僅要強(qiáng)化投保人的檔案管理意識，還要注重檔案管理工作人員意識的強(qiáng)化，才能不斷提升檔案管理工作的執(zhí)行力。因此，社會保險服務(wù)中心的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對工作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和教育引起重視，結(jié)合新形勢下社會保險檔案管理工作需求，制定出可行且完善的教育培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升檔案管理工作人員的綜合素養(yǎng)。完善檔案管理激勵機(jī)制，不斷提升檔案管理工作人員自覺參與管理工作的積極性和主動性，以充分發(fā)揮社保檔案的利用價值[4]。

2.2 注重社會保險檔案管理與現(xiàn)代科技手段的相結(jié)合

當(dāng)今社會是科技化時代，互聯(lián)網(wǎng)及計(jì)算機(jī)等技術(shù)發(fā)展迅速并普及應(yīng)用在社會各個領(lǐng)域中，為社會各個領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展提供了技術(shù)支持。對于社會保險檔案管理工作來說，亦是如此，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的有效應(yīng)用，可以大幅度提升社會保險檔案管理工作水平和效率。一方面，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行社保檔案管理工作，可以大幅度提升管理效率和水平；另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下，可以規(guī)避人為操作而影響檔案數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性。不僅如此，對于檔案管理工作人員來說，在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，可以讓檔案管理工作中的部分環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，從而有利于降低檔案管理人員的工作負(fù)擔(dān)。除此之外，在計(jì)算機(jī)應(yīng)用支持下，檔案管理人員可以快速查找到檔案信息，并通過多元網(wǎng)絡(luò)渠道實(shí)現(xiàn)社保檔案開放共享，從而有利于提高檔案利用率，究其原因在于傳統(tǒng)模式下的檔案管理以紙質(zhì)材料為主，材料保存和查找都存在較大的困難。而計(jì)算機(jī)技術(shù)使用在社保檔案管理工作中，紙質(zhì)檔案可轉(zhuǎn)化為電子檔案進(jìn)行長期保存，并可以通過關(guān)鍵詞檢索、縮短檢索等方式快速調(diào)取檔案，有利于檔案利用率的提高。當(dāng)然，在社保檔案計(jì)算機(jī)管理中，應(yīng)重點(diǎn)考慮檔案安全問題，這要求社會保險服務(wù)中心對檔案安全管理引起重視，注重防火墻技術(shù)、VPN技術(shù)等安全防護(hù)措施的落實(shí)，防止病毒和黑客盜用社保檔案信息，并安排網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員定期維護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，為社會保險檔案計(jì)算機(jī)管理創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境[5]。

2.3 加強(qiáng)社保檔案管理人員的綜合培訓(xùn)

檔案管理工作人員是社保檔案管理工作的主體，其綜合素質(zhì)和能力水平的高低將對檔案管理工作質(zhì)量和效率產(chǎn)生重大影響。因此，在新形勢下要做好社會保險檔案管理工作，應(yīng)注重檔案管理人員綜合素質(zhì)和能力的全面提升，促使其能力和素質(zhì)符合新形勢下檔案管理工作的具體要求。首先，社會保險服務(wù)中心的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視起檔案管理人員的培養(yǎng)工作，結(jié)合新形勢對檔案管理工作要求，對檔案管理人員展開針對性地培訓(xùn)工作，重點(diǎn)提升檔案管理人員的檔案管理專業(yè)素養(yǎng)，為檔案管理工作高質(zhì)高效地開展提供保障。關(guān)于培訓(xùn)內(nèi)容的選擇，應(yīng)以檔案管理專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)為主，以便檔案管理人員可以更好地解答群眾與社會保險相關(guān)的問題，不斷提高檔案管理服務(wù)水平。其次，新形勢下檔案管理工作和信息技術(shù)的相結(jié)合，是檔案管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措。這對檔案管理工作人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)提出了更高的要求。因此，在檔案管理人員培訓(xùn)工作中，既要重點(diǎn)培養(yǎng)檔案管理人員的檔案管理專業(yè)技能，還要兼顧檔案管理工作人員計(jì)算機(jī)能力的培養(yǎng)，為檔案管理科學(xué)化、程序化夯實(shí)基礎(chǔ)。最后，隨著時代的發(fā)展，社會對人才提出了新的要求，部分檔案管理人員在從業(yè)之后，需要明確新形勢對檔案管理工作的具體要求，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自我能力，才能在崗位工作中，按照要求規(guī)范、高效地做好檔案管理工作。

3 結(jié)語

總而言之，新形勢下做好社會保險檔案管理工作具有一定的必要性，既有利于促進(jìn)社會保險改革發(fā)展，又有利于社會保險業(yè)務(wù)工作的高效開展。因此，社會保險服務(wù)中心應(yīng)轉(zhuǎn)變檔案管理工作理念，深刻認(rèn)識新形勢下檔案管理工作深化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，注重社會保險檔案管理與現(xiàn)代科技手段的相結(jié)合，并加強(qiáng)社保檔案管理人員的綜合培訓(xùn)，不斷提升社會保險檔案管理水平，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會夯實(shí)基礎(chǔ)。