檔案管理工作在礦山企業改制中的地位和作用分析

郭勝開

（招遠市金亭嶺礦業有限公司，山東 招遠 265400）

檔案記錄了企業最真實的運行過程，檔案管理工作能夠將企業的生產經營狀況、技術發展、財務及人事管理等工作變為固定的信息記錄保存下來，具有重要的價值與開發作用，是企業生產運行過程中留下的寶貴財富。隨著我國經濟水平的不斷提升，企業逐漸意識到檔案管理工作在企業中的重要性。將檔案管理工作的作用與價值充分發揮出來，能夠有效提升企業的市場競爭力。

1 礦山企業改制中檔案的重要地位與作用

1.1 檔案具有憑證與法律作用

企業改制過程中需要確定企業法人的財產權并做好企業清產核資、資產評估、界定產權等相關工作，這些都需要檔案發揮出憑證與法律的作用。礦山企業屬于國有企業，其企業法人持有的國有資產經營權是由國家授予的，其有權對經營管理的資產進行使用與依法處理，可見法人在企業中的地位，國家對企業法人有一定的要求，其需要確保財產保值、增值，并依法執行相應的權利。企業改制能夠有效促進企業發展，有助于企業經濟效益提升，從而提升企業員工的福利待遇，從而實現經濟效益與社會效益。隨著近年來的不斷發展，礦山企業逐漸發生一些變化，出現了自主經營權擴大、礦長負責制、承包經營等改制，企業當下的管理體制決定了法人的權利。其在日常管理中是否按照規定流程進行管理需要進一步的分析研究。雖然企業發生了改制，但是當前的產權關系與管理體制決定了檔案在法人進行資產評估、產權界定、清產核資的地位與作用。企業檔案中記錄了企業的所有操作與活動。一名合格的企業管理者會高度重視國家利益、企業利益、員工利益等，在工作的過程中會堅持實事求是的原則，對檔案管理工作十分重視。但是有些企業法人為了一己私利，打著為企業創造利益的旗號，讓相關人員在資產核實、產權界定中進行違規操作，造成對企業及國家利益的損傷。在這樣的情況下，檔案管理人員應堅持檔案管理的相關法律法規，保存好原始憑證。

1.2 檔案與改制后業務息息相關

礦山企業改制后，日常生產經營與技術管理等工作依舊與企業檔案有千絲萬縷的關系，并且能夠在企業明確權責中起到重要的作用。企業日常生產經營與技術管理都離不開檔案支持，發揮出企業法人的獨立性，能夠實現企業的自主經營運行。此外，企業改制后制定新的規章制度與管理措施時，企業檔案能夠起到有效的參考與指導作用。

1.3 改制后檔案仍在企業中發揮服務作用

礦山企業改制后，在企業科學管理運行過程中，檔案依舊發揮出基礎、服務的作用。股東在進行人事調配、做重大決策、分配企業收益及財產處置過程中，需要根據檔案資料作為基礎及依據。例如，礦山企業改制后與其它單位建立股份合作制后，在共同努力下獲得市場效益后，作為控股企業，單位要在經營期間嚴格履行檔案人員提供的與股份合約相關的資料，尤其是對受益分配權裁定的時候，要完全按照法律依據，根據檔案憑證進行分配，由此一來，社會效益與經濟效益都一目了然。可見，在企業改制后，企業檔案能夠保護企業的合法權益，檔案本身具有的法律依據、憑證依據、決策依據與信息情報作用將發揮出更大的價值。因此次，在企業改制后，需要提高對檔案管理工作的重視。

2 做好改制礦山企業檔案管理工作的有效措施

2.1 確保檔案安全性與保密性

為了確保改制后礦山企業在資產與產權變動中的檔案處置操作，避免造成國有企業資產與檔案流失的現象發生，改制企業檔案要在進行檔案處置操作時，要確保檔案的安全性。首先，要保證改制企業檔案實體的安全性，要選擇安全的檔案保存地點，保證檔案保存條件，做好各項防護措施，避免造成檔案損壞、丟失等現象。其次，要保證檔案信息的安全，保護國家利益不受損害，避免發生國家機密泄露等情況，將商業機密與個人因素做好保護處理，維護檔案安全[1]。

2.2 做好檔案移交工作

改制礦山企業在移交檔案時，要按照檔案移交制度操作。檔案室中的檔案資料涵蓋了各個部門的檔案信息，各部門自身要熟知本部門有哪些資料屬于檔案資料范疇，并且要根據相關的規定要求，將檔案資料移交到檔案室，從而保證檔案資料的完整性、準確性與實效性，實現對檔案資料的統一管理。在制定檔案移交相關規定時，需要細致到每種內容檔案的具體移交要求與時間[2]。

2.3 以現代化管理方式進行檔案管理

為了提升檔案管理工作的質量與效率，需要借助現代化技術手段，實現檔案信息化管理。礦山企業高度重視檔案現代化建設工作，在人力、物力、財力等方面加大投資力度。首先，要確保資金的投入，要對當前的檔案管理軟硬件設施進行改進，要為檔案管理工作配備現代化辦公設備。例如，計算機、掃描儀、碎紙機、裝訂機、吸塵器、濕度記錄儀等。其次，需要在軟件方面加大建設力度，購買相應的檔案管理軟件，以現代化方式實施檔案管理工作，實現以網絡搜索的方式查找檔案信息，在提升檔案管理工作質量與效率的同時，方便檔案使用者查閱檔案信息[3]。

2.4 組建一支高水平的檔案管理隊伍

礦山企業改制后要提升對檔案管理工作的重視，要積極組建一支高水平的檔案管理隊伍，保證檔案管理工作人員的專業性與職業素養，從而為企業開展檔案管理工作奠定良好基礎。考慮到礦山企業中的檔案資料數量龐大，在組建檔案管理工作隊伍時，需要提出一定的要求，盡量挑選具備吃苦耐勞精神、專業知識過硬、工作細致負責的人員，并且要保證檔案管理人員能夠長期勝任該工作。在日常工作中，企業要加大對檔案管理人員的培訓力度，定期組織檔案相關工作人員參加到各類專業培訓活動中，不斷提升檔案人員的工作能力與職業素養，提升檔案管理人員對工作的責任意識，從而保證檔案管理工作的質量與效率。此外，定期聘請檔案管理領域的專家到企業中為檔案管理工作人員進行工作指導，并且要與兄弟單位保持聯系，互相交流工作經驗，在企業內部實施檔案管理人員工作考核機制，以獎罰分明的方式激勵檔案管理人員更好地完成檔案管理工作[4]。

3 結束語

綜上所述，企業的發展水平與經濟效益與企業檔案管理工作有密不可分的關系，檔案管理工作對礦山企業日常工作的參考與指導作用是不容忽視的，尤其是在礦山企業改革中，檔案管理工作的地位與作用十分重要。在礦山企業改制中，要保證檔案資料的安全性與保密性，順利進行檔案移交操作，應用現代化檔案管理技術，加大對檔案管理工作人員的培養力度，促進企業檔案管理工作有序進行，促進企業經濟發展。