關于新形勢下如何加強農村檔案管理工作的思考

吳 爽

（莒南縣檔案館，山東 臨沂 276600）

隨著鄉村振興戰略的提出，以及檔案自身事業的發展，現階段對農村檔案管理工作提出了更高要求，然而聯系當前農村檔案管理實際，發現管理機制不完善、信息化水平偏低、檔案開發利用不足等問題十分突出，迫切需要對這些問題展開深入研究，并根據新形勢下對農村檔案管理工作提出的嶄新要求，采取積極有效措施進行完善和優化，使農村檔案管理工作更加高效和高質展開[1]。基于此，對新形勢下如何加強農村檔案管理工作展開深入思考。

1 新形勢下農村檔案管理工作存在問題分析

近段時間以來，筆者在參與農村檔案管理工作過程中，發現了以下問題：1）保障機制不健全，受農村檔案管理意識不高、工作制度不夠健全、缺少專職檔案管理人員等因素影響，導致檔案管理工作不規范甚至缺失，由此導致農村檔案普遍存在諸如資料收集不齊全、檔案門類較少、檔案整理不及時、缺乏科學規范的操作流程等問題，從而不僅降低了農村檔案管理工作質量，還會對后期檔案資料的開發利用產生不利影響。

2）信息化程度較低，隨著科學技術不斷發展，農村檔案管理工作也實現了信息化，但是受到信息管理硬件設備有限、檔案管理程序運行復雜、不夠重視安全工作等因素影響，導致農村檔案信息化管理工作嚴重受阻，尤其是在檔案統計分析、深度挖掘等方面，還有待進一步提升。

3）檔案開發利用不足，充分開發農村文化檔案資源，在促進鄉村文明、鄉村旅游、田園綜合建設、美麗鄉村建設等工作中能夠發揮重要作用，然而聯系實際，這一方面工作還存在許多不足，農村檔案資料長期處于無人問津的擱置狀態[2]。

2 新形勢下加強農村檔案管理工作的有效策略

2.1 建立健全檔案管理機制

為推動農村檔案管理工作更加科學和規范展開，建立健全檔案管理機制迫在眉睫，檔案主管部門及基層黨委政府應當對加強農村檔案管理的重要意義有一個正確認知，需要聯系實際設立檔案專、兼職崗位，加強業務培養，建立崗位責任制，明確檔案管理人員職責，此外，認真、仔細梳理農村檔案管理工作內容及流程，尤其是針對一些關鍵環節，要以規章制度的方式保障工作流程科學合理，并將工作責任追究制度融入其中，對檔案人員行為進行約束和規范，既能夠減少錯誤問題發生，又能夠促進各項管理工作落到實處。同時，對農村檔案收集、鑒定、整理、保管、利用、換屆選舉檔案交接、各種文件材料歸檔等制度進行建立和完善，以促進檔案管理工作的制度化和規范化，保證農村檔案管理工作得到穩定持續發展。

2.2 加快檔案管理信息化建設

在農村檔案管理信息化建設方面，可以從以下幾方面著手實現：

1）基層黨委政府要加強領導和提高認識，在更新自身知識領域的同時，對農村檔案管理現代化管理理念及手段進行了解和掌握，并加大投入力度配備相適應設備，使計算機管理在農村檔案管理中得到廣泛普及，進而為農村檔案逐步實現信息化管理奠定良好基礎。

2）檔案主管部門要發揮收集、儲存和管理基地作用，對農村檔案信息資源進行構建，實踐中可以利用計算機技術對電子農村檔案進行接收、分類和管理，特別是在同時移交和讀取目錄方面，要加快推進農村檔案電子化進程，并分門別類建立電子檔案目錄庫，方便檔案查詢和提供針對性服務。

3）村里在采集、整合檔案信息時，必須使用統一規范標準格式，不能出現各自為政情況，同時加強監督和指導，確保歸檔電子檔案真實、完整和有效[3]。

2.3 提高檔案資料開發利用程度

新形勢下，加強農村檔案管理工作，最為主要目的是解決三農問題和推動農村經濟進一步發展，想要取得這一理想效果，就要對農村檔案有價值信息進行開發和利用。具體措施包含：

1）農村檔案細化分類，根據農村建設各項工作開展實際，對農村檔案進行細化分類，如：農業科技類、基建項目類、土地承包類、鄉鎮企業類等，既方便檔案分門別類管理，又能夠為后期開發利用奠定良好基礎。

2）開發室藏資源，對農村檔案資料進行開發利用要有針對性，實際開發利用時也要了解農村建設和發展實際需求，并緊緊圍繞服務對象發展規劃和工作重點進行科學選題，為利用者提供原始檔案信息資源，同時根據利用者和農村發展需求，提供一次或多次加工檔案 信息。

3）加強檔案編研工作，通過將農村檔案信息的采集、分析、加工制成檔案信息半成品，為農村建設和社會發展提供服務，使用者也可以直接獲取信息，并促進檔案管理向高層次服務邁進，操作中也要從滿足普遍性需求入手，對特色性、實用性檔案信息資料進行整編，以滿足廣大檔案利用者信息需求[4]。

2.4 探索村級檔案管理外包

隨著農村檔案日益增多，檔案管理工作任務也日漸繁重，并且受到農村檔案信息化、數字化水平不高制約，也會對實際工作效率和質量產生不利影響，尤其是在檔案信息資源開發利用方面，需要現代化科學技術提供有力支持，使這些有價值檔案信息在農村經濟建設和發展中得到充分利用。為妥善解決這些問題，就要對農村檔案管理新形式進行積極探索，并將檔案管理外包融入其中，通過檔案整理、開發利用等外包有效運用，不僅可以利用外部資源提高實際農村檔案管理工作效率，還能夠妥善解決農村檔案管理存在的設備、技術、人力等不足問題，在檔案資源開發利用方面，也能通過外包機構對大量農村檔案信息進行針對性處理和分析，進而為使用者提供貼合需求的有價值檔案信息，助力檔案管理工作朝著高質量服務層次邁進[5]。

3 結語

本文是基于對新形勢下如何加強農村檔案管理工作的思考，農村檔案匯聚了許多農村經濟、政治和文化資料，對這些檔案資料進行有效管理，可以為三農問題解決和鄉村振興戰略目標實現提供有力支撐，然而當前檔案管理工作開展還暴露出許多問題，嚴重制約了農村檔案管理水平提升，相應農村檔案重要價值也無法得到有效發揮，需要進一步深化農村檔案管理工作認知，并通過做好健全檔案管理機制、加快信息化建設、促進檔案資料開發利用、探索村級檔案管理外包等工作，使農村檔案管理工作更加科學和規范，并為農村現代化建設和發展提供源源不斷動力。