鄭 蕾 陳 艷
(青島大學(xué),山東 青島 266071)
最近幾年,科研不端事件屢屢發(fā)生,在社會中引起廣泛議論。怎樣營建良好的科研環(huán)境,創(chuàng)建更加健全的科研誠信體系逐漸變成了備受社會各界關(guān)注的一個主要課題。
科研誠信檔案是在科研領(lǐng)域中創(chuàng)建的相關(guān)誠信體系,在推動社會發(fā)展、和諧社會的構(gòu)建中發(fā)揮著重要作用。科研誠信檔案的建設(shè)不但會推動科研事業(yè)朝向健康發(fā)展,并且在誠信社會的構(gòu)建中也是一個關(guān)鍵構(gòu)成部分。科研誠信檔案的建設(shè)屬于系統(tǒng)性工程,科研誠信檔案建設(shè)過程中,價值取向是其出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn),其與科研誠信檔案的建設(shè)方向及原則息息相關(guān),保證科研誠信檔案可以順沿著正確的道路前進(jìn)。
關(guān)于科研誠信檔案,其主要體現(xiàn)了科研主體的學(xué)術(shù)信用,所以需要對科研主體的科研活動面貌加以全面展現(xiàn)。詳細(xì)內(nèi)容如下:由宏觀層面出發(fā),科研誠信檔案實(shí)際建設(shè)過程中,需要對全部的科研主體加以覆蓋。科研誠信檔案中所記錄的主體不但包含項(xiàng)目評審人士、科研工作者等自然人,同時也包含組織科學(xué)研究及管理活動的相關(guān)社會機(jī)構(gòu)。由微觀層面出發(fā),科研誠信檔案中需要全方位記錄各個科研主體的科研信用表現(xiàn)。針對科研誠信檔案,其記錄著項(xiàng)目承擔(dān)方由項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、發(fā)表成果至最終結(jié)項(xiàng)這一整體科研活動可否遵守了相關(guān)的科研規(guī)范,同時也記錄了科研管理方在項(xiàng)目整體管理期間可否公正,可否出現(xiàn)了包庇、賄賂等行為。
首先,科研誠信檔案的開發(fā)共享具有多領(lǐng)域、全面性的特點(diǎn),開放服務(wù)的對象主要包含科研管理部門、科研工作者、公眾等全部社會成員和機(jī)構(gòu)。針對科研誠信檔案,其是對科學(xué)研究領(lǐng)域信用狀況的一種體現(xiàn),是科研信用體系中的重要組成。而科研信用體系同時在社會信用體系中占據(jù)十分重要的位置,同司法和金融等信用一同組成社會信用體系。為有效促進(jìn)誠信檔案的建設(shè),確保誠信社會“一處失信,到處受限”的貫徹與實(shí)施,各個領(lǐng)域信用體系的建設(shè)需要保證互相聯(lián)通和開放,確保相關(guān)領(lǐng)域信用資源可以實(shí)現(xiàn)共享,促成“誠信發(fā)展”的良好局面。其次,科研誠信檔案的開放共享對于不同科研主體之間是有所不同的,也就是說,不同的主體,開放的相關(guān)內(nèi)容和程度也會存在一定差別。
可以有理論和實(shí)踐兩個層面入手,加強(qiáng)對于科研誠信檔案建設(shè)的重視度。首先,需要對科研誠信檔案建設(shè)的有關(guān)理論研究加以重視。盡管最近幾年科研誠信檔案建設(shè)的相關(guān)研究成果從數(shù)量來講正在不斷上漲,然而就整體角度來說依然相對不足,無法有效支撐科研誠信檔案的建設(shè),這樣便會給科研誠信檔案建設(shè)工作的推進(jìn)造成一定影響,應(yīng)對與之相關(guān)的理論加以大力研究,針對科研誠信檔案的一些支持理論、和其余不同類型誠信檔案建設(shè)工作的比較等多項(xiàng)工作更要予以大力研究。其次,做好科研誠信檔案建設(shè)實(shí)踐進(jìn)程相關(guān)工作,各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對于科研誠信檔案建設(shè)工作的重視,落實(shí)到相關(guān)工作規(guī)劃中,對科研誠信檔案建設(shè)的進(jìn)程加以推進(jìn),發(fā)揮其對科研相關(guān)主體誠信狀況真實(shí)性進(jìn)行記錄的重要作用,在推動科研事業(yè)健康發(fā)展中作出突出性貢獻(xiàn)。
科研部門、政府相關(guān)部門以及科研主體等多個利益相關(guān)方需要對自身的作用進(jìn)行充分發(fā)揮,相互之間保持良好交流,并進(jìn)行合作,應(yīng)對自身需要承擔(dān)的義務(wù)和所具有的權(quán)利有所明確,創(chuàng)建符合國家實(shí)際情況的科研誠信檔案管理體系。針對政府相關(guān)部門來講,首先,需要由宏觀角度入手,統(tǒng)一性的指導(dǎo)和規(guī)劃科研誠信檔案的建設(shè),對建設(shè)的實(shí)際方向和進(jìn)程加以掌控,促進(jìn)科研誠信檔案建設(shè)的相關(guān)立法工作,針對其中牽涉利益方所具有的權(quán)限及應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)加以合理界定。其次,強(qiáng)化同各相關(guān)組織間的合作,獲取多方支持,拓寬并充分應(yīng)用科研誠信檔案建設(shè)的相關(guān)途徑,確保科研誠信檔案的真正價值能夠得以充分發(fā)揮。最后,組織與創(chuàng)建科研誠信檔案相關(guān)信息平臺,為科研誠信檔案相關(guān)信息的開放及共享提供助力。針對科研主管部門來講,首先,發(fā)動并給科研工作者和從事科研相關(guān)活動的機(jī)構(gòu)創(chuàng)建個人或是機(jī)構(gòu)的科研誠信檔案提供幫助。其次,做好科研誠信檔案相關(guān)信息平日的管理工作,定期更新、清理相關(guān)記錄信息內(nèi)容,確保科研誠信相關(guān)信息更加可靠。最后,針對科研相關(guān)主體,應(yīng)定期舉辦科研誠信教育活動,給予相應(yīng)引導(dǎo),讓其對科研不端行為加以抵制。針對科研主體來講,首先應(yīng)對科學(xué)研究的相關(guān)學(xué)術(shù)規(guī)范和要求加以遵循,對科研誠信檔案相關(guān)誠信信息的采集、記錄及審核等眾多方面的工作內(nèi)容予以配合,主動對科研誠信承諾書進(jìn)行填寫,提供更加真實(shí)的可以體現(xiàn)科研活動全過程的相應(yīng)記錄。其次,需要具有對于科研信用相關(guān)信息的追溯權(quán)、隱私保護(hù)權(quán)和知情權(quán)等多種權(quán)利。
要做到依法治檔,為確保科研誠信檔案建設(shè)的有序?qū)嵤∪鄳?yīng)政策法規(guī)是其中的關(guān)鍵性舉措。詳細(xì)來講,可以從如下幾個方面入手:首先,明晰科研誠信檔案建設(shè)相關(guān)利益方的權(quán)利、職責(zé);其次,規(guī)范科研誠信相關(guān)信息的采集、整理、存儲和應(yīng)用等諸多環(huán)節(jié)。例如,就科研誠信相關(guān)信息的采集而言,一方面要對科研誠信檔案基本內(nèi)容的組成有所明確,其是確立征信信息來源的主要根據(jù);另一方面確切明了相關(guān)信息收集的途徑和方法,從而保證收集信息更加高效和真實(shí)。對于科研誠信信息的鑒定,應(yīng)統(tǒng)一并規(guī)范科研相關(guān)信用信息的界定標(biāo)準(zhǔn),有效規(guī)避“自說自理”等情況的產(chǎn)生。對于科研誠信信息的保管,應(yīng)重視科研誠信檔案相關(guān)記錄信息的更新及保護(hù),保證科研誠信檔案信息資源良好的安全性。科研誠信相關(guān)信息的應(yīng)用中,應(yīng)明晰信息開發(fā)應(yīng)用的有關(guān)主體、渠道、方法和基本原則,為科研誠信檔案信息的查詢、公開及應(yīng)用提供便利。最后,對科研信用信息開放共享中的隱私保護(hù)相關(guān)問題加以保護(hù)。部分征信業(yè)相對發(fā)達(dá)國家在信用主體隱私保護(hù)方面逐漸形成了相對健全的立法相關(guān)體系,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
科研誠信檔案的建設(shè)是對相應(yīng)科研不端行為的遏制,確保科研工作者可以更加自律,在國家科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用,同時也是促進(jìn)誠信社會建設(shè)的重要保障。因此,做好科研檔案的建設(shè)工作十分重要,為營建良好的科研環(huán)境作出重要貢獻(xiàn)。