淺析環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)保中的作用及對(duì)策

沈小莉

（河南省信陽生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，河南 信陽 464000）

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工業(yè)化程度越來越高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后，卻帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，嚴(yán)重威脅了人們的生存環(huán)境。為了構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建和諧社會(huì)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度意義重大。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的重要支撐技術(shù)，通過監(jiān)測環(huán)境的污染現(xiàn)狀、變化情況，可以改善環(huán)境質(zhì)量。

1 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)保中的作用

環(huán)境監(jiān)測是指通過測定影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值，判定環(huán)境質(zhì)量或污染程度或變化趨勢(shì)。通過環(huán)境監(jiān)測，可以準(zhǔn)確檢測到環(huán)境影響物質(zhì)的含量、排放量，跟蹤環(huán)境質(zhì)量變化，確定環(huán)境質(zhì)量水平，為環(huán)境保護(hù)、污染治理提供依據(jù)。總體來講，想要知道環(huán)境水平如何，首先要監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，因此，環(huán)境監(jiān)測被稱為一切環(huán)境工作開展的前提條件。目前，在環(huán)境監(jiān)測當(dāng)中，常用的手段包括物理、化學(xué)、生物等不同方式，且每一種方式由涵蓋很多不同技術(shù)類型，比如重量法、分光光度法等。根據(jù)監(jiān)測對(duì)象劃分，又可以將其分為2大類，及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與污染源監(jiān)測，通過環(huán)境監(jiān)測可以為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的支撐力量。在2015年下發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》當(dāng)中，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，要求堅(jiān)持全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局。同時(shí)，加大環(huán)境監(jiān)測工作力度，有利于保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全局性，增強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、權(quán)威性。那么，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)中，環(huán)境監(jiān)測的具體作用可以歸結(jié)為以下2點(diǎn)：

第一，有利于進(jìn)一步細(xì)化環(huán)境污染程度。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)中，環(huán)境監(jiān)測是基礎(chǔ)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測、監(jiān)督環(huán)境情況，分析污染物，從而確定環(huán)境污染程度。當(dāng)所測環(huán)境區(qū)域污染物含量增加，或出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故，通過環(huán)境監(jiān)測可以及時(shí)了解周圍是否存在新的污染源，可以提供真實(shí)、有效的數(shù)據(jù)，便于開展環(huán)保工作。此外，通過環(huán)境監(jiān)測，還能評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保情況，一旦不符合規(guī)定，污染物超標(biāo)，需及時(shí)整改。

第二，有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。環(huán)境監(jiān)測具有客觀性、全面性、真實(shí)性，通過準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息可以真實(shí)反映污染源是什么、污染程度是哪個(gè)級(jí)別，便于環(huán)保工作者根據(jù)污染情況制定合理、科學(xué)的環(huán)境保護(hù)和污染治理措施，從而有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。

2 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)保中的對(duì)策

1）健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境監(jiān)測涉及領(lǐng)域十分廣泛，包括水、大氣、生態(tài)、土壤、固廢、機(jī)動(dòng)車尾氣、海洋、地下水、噪聲等全要素。想要取得環(huán)境治理的最終勝利，必須從國家層面出發(fā)，要求進(jìn)一步擴(kuò)充、新建不同等級(jí)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)，健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷完善大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，建立一個(gè)全面性一體化的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，更好地為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作服務(wù)。保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、精準(zhǔn)性、客觀性，最大限度提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性。

2）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。第一，完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。在環(huán)境監(jiān)測當(dāng)中，應(yīng)明確各級(jí)各類環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理主體責(zé)任，嚴(yán)格遵循《環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》等法律法規(guī)，落實(shí)各個(gè)監(jiān)測部門的責(zé)任。同時(shí)，要建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，加大數(shù)據(jù)造假等違法行為的處罰力度。第二，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，在環(huán)境監(jiān)測當(dāng)中，監(jiān)測內(nèi)容較多，比如大氣、水、土壤、生態(tài)等，因此，必須認(rèn)真梳理各個(gè)項(xiàng)目和監(jiān)測對(duì)象的技術(shù)規(guī)范，針對(duì)性質(zhì)相同的監(jiān)測，各個(gè)參與部門及相關(guān)部門應(yīng)保證使用的監(jiān)測和質(zhì)量管理方法和技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的規(guī)范性。同時(shí)，要保證各監(jiān)測部門之間溝通渠道暢通，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。第三，要求健全環(huán)境監(jiān)測目標(biāo)管理體制，落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，做到“誰開發(fā)、誰治理”加大目標(biāo)考核力度，通過健全制度體系，為順利開展各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測工作提供堅(jiān)實(shí)的后盾。同時(shí)，在環(huán)境保護(hù)工作中，將環(huán)境質(zhì)量改善作為重中之重，緊緊圍繞現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)力度，落實(shí)環(huán)保任務(wù)。

3）落實(shí)監(jiān)測信息共享與統(tǒng)一發(fā)布。21世紀(jì)是信息化的時(shí)代，大量先進(jìn)的信息技術(shù)不斷涌現(xiàn)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中同樣需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)的支持，尤其是在環(huán)境監(jiān)測當(dāng)中，需要建成匯集各級(jí)各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的全國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，形成一個(gè)完善的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測采樣、邏輯辨別數(shù)據(jù)質(zhì)量、分析處理海量數(shù)據(jù)、自動(dòng)生成監(jiān)測報(bào)告、實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)信息、有效滿足數(shù)據(jù)共享的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。同時(shí)，還要開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，構(gòu)建關(guān)聯(lián)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量與污染源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)間多元非線性數(shù)據(jù)時(shí)空分析能力和智能化應(yīng)用表征能力。通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)大平臺(tái)，建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制，統(tǒng)一采集和發(fā)布全國環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測信息，為環(huán)境質(zhì)量控制和污染治理提供真實(shí)、可靠的依據(jù)，推進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作健康、穩(wěn)定發(fā)展。

4）提升工作人員的綜合素養(yǎng)。“人是生產(chǎn)力的第一要素”，企業(yè)的發(fā)展壯大關(guān)鍵在于人，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展同樣離不開每一個(gè)工作人員的辛勤付出，想要保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，確保環(huán)境治理方案的合理性、可行性，必須在提高工作人員綜合素養(yǎng)上下功夫。對(duì)于每一個(gè)環(huán)境工作者而言，良好的職業(yè)道德素養(yǎng)至關(guān)重要。在實(shí)際工作中，應(yīng)按照相關(guān)管理制度要求，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)力度，定期組織專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，提升工作人員的專業(yè)知識(shí)和綜合職業(yè)素質(zhì)，保證每一位工作人員都通過考核，持證上崗。除此之外，還要積極引進(jìn)高端專業(yè)型人才，采用聘請(qǐng)制，規(guī)范用人機(jī)制，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測的整體工作水平。

3 結(jié)束語

綜上所述，為保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，必須重視環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保監(jiān)督工作。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，如水資源、空氣、土壤等，利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)可進(jìn)行不同數(shù)據(jù)的材料，能夠?qū)Νh(huán)境變化趨勢(shì)進(jìn)行全面性、有效性分析，尋找問題根源，及時(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。為此，必須了解環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要性及必要性。結(jié)合當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，提出合理、科學(xué)的實(shí)施措施，力求促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測工作順利開展，提升我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展水平。