關于職業技能線上培訓平臺統一化的想法

蘇 茜

（寧夏職業技能鑒定指導中心，寧夏 銀川 750001）

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發職業技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（國辦發【2019】24號）精神，人社部、財政部決定在2020年至2021年實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”，鼓勵支持廣大勞動者參加線上職業技能培訓，不僅推薦了54家線上平臺機構，供各地結合實際選用，而且推出了“百日免費線上技能培訓行動”，明確在2020年3月下旬至6月底實現“百日515目標”，即50家以上優質線上技能培訓平臺，100個以上職業（工種）的數字培訓資源，500萬人次以上的培訓規模。

1 職業技能線上培訓平臺現狀

人社部推選的54家線上平臺機構，只有13家是以《國家職業技能標準》為依據，開展相關職業（工種）培訓，31家未依照《國家職業技能標準》開展相關職業（工種）培訓，4家屬于APP學習工具和平臺介紹類網站，2家未搜到相關學習網站，4家屬于針對特定人員開放（登錄頁面無注冊選項），以上線上培訓平臺主要存在以下問題：

1）培訓課程命名不準確。沒有依照《國家職業資格目錄》和《國家職業分類大典》中的職業（工種）名稱和級別對相關課程進行命名。

2）課程分類不準確。部分網站將考評員培訓歸為專項能力，職業資格和技能等級分為兩類，同一職業（工種）同一級別內容分為多個視頻。

3）課程數量質量參差不齊。多數網站課程數量較少，多為錄播課程，播放界面不統一，課程質量有好有壞。

4）其它問題。如有課程名稱點擊進去無相關課程，課程頁面清晰度等點擊無反應，同一課程不同分類里面都有，菜單子項無法點擊，網站點擊后鏈接至其它網站，頁面設置較亂等問題。

如果建設一個統一的職業技能線上培訓平臺，以《國家職業技能標準》或行業企業評價規范為依據，成立課程管理、專家管理和培訓機構管理小組。專人負責錄制課程、篩選課程、班級辦理、專家和培訓機構的清單式動態管理，對培訓機構上傳的課程資源進行整合，保留精品課程，下架濫竽充數的課程，完善頁面設置，學員的身份信息可以不同端口調用，省去重復注冊登錄等問題，學員管理、上課等也更加便捷，統一。

2 職業技能線上平臺主要內容設置

現在技能人才評價主要以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容。2020年底前水平評價類技能人員職業資格將退出目錄，職業資格評價將主要針對《國家職業資格目錄》內的13個準入類職業；職業技能等級認定主要針對《職業分類大典》公布的1481個職業和新頒布的職業，專業能力考核主要針對地方根據特色產業需要，選擇市場需求大，可就業創業的最小技能單元進行考核。首頁可以分為這三大模塊，供學員根據實際培訓情況進行選擇。

職業資格評價項目里面可以按照職業（工種）等級進行劃分設置理論課程和實操課程，因為職業資格評價主要有13個準入類職業，因此課程設置有兩種方式，一種是直接聘請相關行業專家錄制或直播13個工種130門課程，另一種就是每個等級的職業（工種）里面，由培訓學校上傳，類似商品銷售，學員評價，每個培訓學校相當于商鋪，可以新上架課程，也可以下架過期課程。

職業技能等級認定因為涉及的職業（工種）較多，主體主要為企業和第三方評價機構，可以以政府公布的企業和第三方評價機構目錄清單為依據，按照區域劃分，企業或機構就相當于商鋪，可以上架課程進行售賣等。

以上三個模塊下的課程均可設置按照區域，評價高低，售價高低等進行排序，設置搜索欄，可以快速搜到相關課程。

3 職業技能線上平臺課程頁面設置

課程頁面設置試聽和報名入口，兼容現行職業技能人才評價考務管理系統，進行考生報名信息采集，隨時向職業技能鑒定機構或是技能等級認定機構進行申報審核；所用教材可以放置線上購買鏈接，課件可以在線下載；考生可以選擇加入學習小組，培訓課程結束后可以詢問考生是否參加相應職業（工種）的職業技能鑒定、職業技能等級認定、專項能力考核等考試，然后跳轉相應的考務管理系統參加在線考試或是線下傳統紙筆考試，考核合格通過后發電子證書或是紙質證書，證書數據上傳技能人才評價工作網可供查詢。

錄播課程頁面設置聲音，倍速，字幕，清晰度，窗口縮放，目錄，答疑，學習進度，課程（老師）評價，筆記，作業等項目，可以在課程播放中間設置相關問題檢驗學員學習情況；直播課程頁面設置聲音，清晰度，窗口縮放，彈幕，學習進度，討論區，課程星級評價等項目。需要實際操作的課程可以設置VR課程，再現真實場景，進行操作和講解。以上課程每個章節結束后都可以設置固定時間答題，挑戰答題，學員互相出題等多種形式進行學員學習檢測。

學員注冊完畢后進入個人學習頁面，設置個人基本信息，我的學校，繳費情況，我的學習小組，我的課程，我的考試，消息等欄目，實現督促學習，記錄學習。

4 其它設置

專家（名師）風采，按照課程受歡迎程度和行業權威等情況推選。對各培訓機構、職業技能人才評價機構、企業等設置黑白名單，實行清單動態管理。

逐步推進網站平臺整合，統一服務入口，使用統一平臺開展業務，加強標準建設，促進數據縱橫聯通，網上網下創新融合，構建網上網下無縫銜接，合一通辦的職業技能培訓服務，對職業技能人才評價進行整合，建立安全防護體系，落實信息安全等級保護，相關信息一次生產，多方復用，一庫管理，互認共享，一數一源，多方校核，動態更新。做好線上培訓統計和監管，實現督促學習、記錄學習、數據統計和過程監控等功能。