鍛造新時代國有企業領導班子和干部隊伍

謝素潔

面對“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的新形勢新任務，國有企業必須重視領導班子和干部隊伍建設，努力鍛造新時代、新征程上敢于擔當、勇于作為的國有企業領導班子和干部隊伍。

一、當前國有企業領導班子和干部隊伍中存在的問題

政治理論水平有待提高。部分領導干部主觀認為企業生存的核心是效益，把更多的精力放在了抓效益、抓產出上，對政治理論學習不夠重視，對黨的創新理論和上級精神吃得不深不透，在實際工作中缺乏理論支撐，發展思路不清、眼界不寬；部分領導干部存在理論與實踐結合不緊密的現象，在實際工作中一旦突發復雜情況，分析和處理問題的能力不足，拿不出有效的措施加以解決。

選拔任用機制有待完善。部分國企在選拔任用領導干部時，對其在年齡、職稱、學歷、性別、黨派等方面設置諸多硬杠，有一方面不滿足硬性要求，即使個人能力表現突出，也無緣向上晉升。這樣的企業過于強調領導干部晉升的剛性條件，卻忽視了對干部個人能力和個人素養方面的需求。

整體年齡結構有待優化。由于國企內部領導層人員年齡結構總體偏大，工作干勁不足、創新意識薄弱，造成企業領導干部隊伍整體活力偏低、工作被動；一些工齡較長、資歷較老的領導干部，存在著憑借以往習慣、經驗安排布置工作的現象，認為積累多年的老經驗、老方法更穩妥，忽視了工作的積極性、主動性、創造性，導致超前服務意識不強、創新服務意識不夠，無法跟上企業快速發展的腳步。

領導干部作風有待轉變。有些領導干部嚴以待人、寬以待己，缺乏批評與自我批評的勇氣，以自我為中心，在工作中聽不進去不同的批評和意見；還有部分領導干部存在陽奉陰違、見風使舵的“兩面人”現象，說一套做一套，講空話、干虛活，沒有起到表率作用。

二、對國有企業領導班子和干部隊伍建設的建議

加強領導人才開發培養。習近平總書記強調：“成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。”企業要發揮資源優勢，多措并舉加大對領導人才的開發培養力度。育人是用人的前提，要構建校企合作人才培養機制，有針對性地為企業培養干部人才，注重人才自身的實用性、實效性和培養人才的目的性、方向性，著重挖掘和培養具有良好政治素養和專業素養的年輕人才隊伍，為企業培育立足崗位做貢獻、敢于擔當比作為的新時代青年干部。加強企業領導干部教育培訓工作，大力實施素質提升工程，根據“抓什么學什么，缺什么補什么”的原則，緊緊圍繞企業改革發展和干部隊伍建設實際，開展針對性培訓，結合考試等形式檢驗學習培訓成果，并將其與干部的考核聘用掛鉤，既杜絕了培訓工作流于形式走過場的現象，又從根本上調動了干部自覺學習和參加培訓的積極性，有助于領導干部樹立終身學習的理念，增強各級領導干部推動企業良好健康發展的能力。實踐出真知，實踐出才干。企業要加強對干部的實踐鍛煉，建立健全上級機關從基層選拔干部制度和年輕干部到基層鍛煉制度，引導機關年輕干部到基層工作、掛職鍛煉等，讓干部在實踐中鍛煉成長，讓企業擁有更多較強適應能力、應對能力和創新能力的一專多能的復合型人才，為企業培育更多具有領導才能的年輕干部。

拓寬領導干部來源渠道。企業要改善傳統的用人思想，以強化干部人才儲備力量為目標，確保符合條件的領導班子人選來源順暢、儲備充足。要打破干部人才的身份壁壘、部門壁壘、體制壁壘，暢通各類優秀人才進入領導隊伍渠道，不拘一格、大膽使用有本事、善作為，帶頭干事創業、勇于沖鋒陷陣、甘于無私奉獻的干部。一是企業要取人所長，根據人才的不同專業建立后備干部人才庫，對人才庫中表現優異、具有領導潛力的同志，進行分類和有針對性的鍛煉、提升和培養，為企業培養質量合格、數量充足的專業人才后備干部；二是暢通從基層選拔干部渠道，要將選人用人視野聚焦到干事創業一線、實干苦干一線，格外注重在艱苦復雜環境、重大項目一線選拔干部，給有充足工作經驗、歷練經驗的干部提供晉升機會；三是采取推薦、競爭上崗、交流、掛職、試用等方式，讓不同類型的領導干部互通互動，使每個領導職位都具有較寬的選擇面。此外，企業內部沒有本企業需要的特殊人才時，要注意從對口院校、科研院所以及其他經濟社會組織中，尋找符合條件的優秀干部擔任領導職務，可以采取公開招聘的方式面向社會公開選拔，把社會中各領域的優秀人才吸納到企業干部人才隊伍中來，為優化領導班子結構廣聚英才。

完善選人用人體制機制。企業在選優配強領導班子時，首先，要嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對照習近平總書記提出的新時代好干部標準，進一步強化黨組織領導和把關作用，完善選人用人機制，始終把領導干部的政治品格、作風操守、能力素養、廉潔本色挺在選人用人原則的最前面，形成輕形式、重能力，輕結構、重考核的選人用人機制。其次，要暢通干部“能上能下”渠道，既要把干事創業有擔當的好干部選上來，又要把無德無能無作為的差干部放下去，形成能者上、庸者下、劣者汰的公平環境和氛圍，營造人人競相作為的良好局面。一是暢通“入口”，規范完善干部崗位任職選拔、推薦、考察、表決等相關制度，建立干部選拔任用工作信息公開制度，進一步提高選人用人的公開度、透明度和準確度，讓真正有擔當的好干部有機會、有舞臺展現自我、服務企業；二是暢通“出口”，完善領導干部任期制、辭職制、降職制、交流制等相關制度，通過制度建設，逐步完善領導干部的常態化退出和動態調整機制，形成干部的有序上下和合理進出，不斷推進干部工作的科學化、民主化和制度化，實現領導班子結構的不斷優化。

強化領導班子思想政治建設。作為國有企業黨員領導干部，只有切實增強學習本領，重視學習、善于學習，才能跟上時代的進步，才能增強工作的科學性、預見性和主動性，不斷在學習中提高個人素養和領導能力。首先，企業領導干部隊伍要加強理論修養，時刻以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，不斷從中汲取科學智慧和理論力量，并把理論學習成果轉化為推動工作的實際成效。其次，要不斷提高自己的知識化、專業化水平，堅持結合工作實際和需要，有針對性地學習掌握領導工作、履職盡責所必備的各項專業知識，努力使自己成為真正的行家里手、內行領導，提高為民服務的本領。