探析管制員疲勞應對措施

郭彥甫

摘要：空中交通管制員的崗位職責是防止航空器與其它航空器或障礙物產(chǎn)生飛行沖突，保障空中交通高效有序運轉。研究表明，造成飛行事故的原因中包括空管原因，而因為空管原因中管制員疲勞因素就占了較大的比例。因此，對于管制員疲勞因素的研究，相應管控措施的提出，對保障空管運行安全有相當重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：管制員疲勞;風險管控;生理疲勞;心理疲勞

引言

隨著我國民航的快速發(fā)展，航班流量逐漸增多，空域環(huán)境日趨復雜，管制員的管制指揮工作也越來越具有挑戰(zhàn)性，而近年來管制員數(shù)量增幅僅為2.1%，因此，管制員越發(fā)容易發(fā)生疲勞的狀況。疲勞是一種導致管制員能力下滑和警覺性下滑的體力和腦力的疲憊狀態(tài)，對管制工作而言，長時間的管制指揮很容易造成腦力疲勞和體力疲勞。因此，正確應對管制員疲勞，提前采取相應的防范措施不僅能夠保證管制員的工作狀態(tài)，更能保證管制運行的安全。

1.疲勞對管制運行安全的影響

2007年9月，某空管單位兩位管制員因為疲勞脫崗半小時;2008年10月，某管制單位管制員因疲勞睡崗導致了嚴重的飛行沖突;2014年7月，某空管單位塔臺管制室管制員因疲勞睡崗;2016年10月，某空管單位塔臺管制室管制員因疲勞未嚴格執(zhí)行管制指揮規(guī)定，未認真掃視跑道情況，盲目跟從飛行員申請指令，指揮航空器進入被占用跑道起飛。由此可見，因疲勞導致的管制運行不安全事件危害性極大。

2 .管制員疲勞致因分析

我們將從人、機、環(huán)、管等方面以風險管控的角度對管制員疲勞致因進行分析。

2.1 ? 自身因素

管制員因自身因素而產(chǎn)生疲勞的情況比較多;疾病和藥物是其中因素之一，部分藥物可能導致人嗜睡，精力不足，食欲不振等，從而使人很容易出現(xiàn)疲勞感，疲勞可能引起大腦皮層的機能障礙，注意力不集中，思維能力下降以及記憶力衰退等。對于常年吸煙的人，注意力和反應能力都會降低，吸煙帶來的短時精神上的刺激對管制工作的幫助極為有限，吸煙成癮患者在不吸煙時常常會感覺打不起精神，隨著年齡的增長，人體機能都會有一定的衰退，生物鐘也會喪失彈性，從而導致睡眠障礙，造成容易疲勞的后果。

2.2 ? 設施設備因素

設備陳舊，告警功能缺乏，操作反應遲鈍，不友好的人機界面顯示都將加重管制員的工作負荷，容易使管制員疲勞加重。由于管制員需要長時間的固定姿態(tài)工作，因此，是否有舒適的符合人體工程學原理的座椅是緩解管制員疲勞的重要要素之一。部分管制現(xiàn)場中配套座椅設施沒有頸部和腰部保護措施，無法對管制員疲勞起到有效的緩解作用，甚至會導致管制員職業(yè)病多發(fā)。

2.3 ? 環(huán)境因素

不舒適的工作環(huán)境可能會導致管制員疲勞加重甚至會影響管制運行安全。工作環(huán)境包括多項指標，如空氣質(zhì)量，環(huán)境溫度和濕度，燈光環(huán)境，噪聲環(huán)境等等。

由于管制工作的特殊性，在進入管制現(xiàn)場前都會經(jīng)過相對封閉的環(huán)境如門禁系統(tǒng)，因此大多數(shù)管制運行現(xiàn)場都會相對封閉，此時，一個運行良好的新風系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)是對管制現(xiàn)場空氣質(zhì)量最好的保障，新鮮自然的空氣能夠促進人體的血液循環(huán)，消除疲勞，提高人體的神經(jīng)系統(tǒng)功能，提高工作效率;反之可能會導致頭暈，乏力，注意力不集中等負面影響，長期下來還可能會嚴重損害人體健康。

適宜的環(huán)境溫度和光照水平對管制員的工作狀態(tài)非常重要，研究表明，合適的環(huán)境溫度和光照水平能夠觸發(fā)人的警覺水平，強光和高溫容易使人煩躁易怒，溫度越高，對人情緒的影響越大。與此同時，合適的溫度對人體甲狀腺素和腎上腺素的分泌也有著很重要的影響，因此，適宜的溫度和光照強度對管制員保持良好的工作狀態(tài)至關重要。

管制運行現(xiàn)場同樣應該注意噪聲對管制員產(chǎn)生的影響，在管制室內(nèi)應注意安裝隔音設施，避免飛機起降噪聲對管制員發(fā)出管制指令和接收飛行員復誦語音產(chǎn)生影響。同時，也應該避免管制室內(nèi)其它容易產(chǎn)生噪聲的設施設備對現(xiàn)場環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

2.4 ? 管理因素

良好的組織氛圍對管制員疲勞有積極的作用，如果單位領導與員工關系和諧融洽，同事之間關系輕松，那么，管制員在工作時就不會有部分來自于人際關系的壓力。對于女性職工，單位領導是否考慮到女職工值班需求，如單位是否設置了單獨的母嬰室等也是管制員疲勞因素之一。

2.5工作因素

長時間的超負荷工作是直接導致管制員疲勞的重要致因之一，管制員排班不合理，雷雨季節(jié)導致交通繁忙，暑運，春運，節(jié)假日等繁忙時段大流量下的管制指揮等都會導致管制員疲勞加劇。

3管制員疲勞應對措施

3.1嚴格執(zhí)行《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》中有關執(zhí)勤時間的規(guī)定，規(guī)范管制員替換班要求，保證管制員在兩次崗位執(zhí)勤之間休息時可以完全脫離工作崗位得到充分休息。

3.2加強班組成員之間的溝通交流，合理安排管制員排班與輪休，鼓勵管制員在值班休息之余進行一些輕微的運動，適當飲用抗疲勞的功能性飲料。管制員發(fā)現(xiàn)疲勞狀態(tài)應主動報告，在夜班執(zhí)勤期間，經(jīng)批準，可允許管制員進行短時間的小憩等恢復性休息。

3.3管制單位后勤部門應注意控制調(diào)節(jié)工作區(qū)域的環(huán)境燈光，環(huán)境溫度，空氣質(zhì)量等，避免因為工作環(huán)境不佳對管制員工作狀態(tài)造成影響。同時，后勤部門還應該為管制員提供執(zhí)勤前后適合小睡的設施，改善管制員休息室的舒適度，保持休息室干凈衛(wèi)生。有條件的單位還可以為管制員提供健身設施。

3.4加強班組資源管理，領班主任作為一個班組的核心力量，應當做好管制員疲勞的預防工作，首先要控制好區(qū)域內(nèi)航班的流量，避免超過管制員工作負荷。二是要提前與相鄰扇區(qū)協(xié)調(diào)，避免產(chǎn)生過多的飛行沖突，分散管制員的精力。三是要強化監(jiān)管，鼓勵領班主任進行走動式管理，及時掌握各席位管制員工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常可以及時采取措施。

4. 總結

總之，要消除或者減輕疲勞對管制工作的影響，首要任務就是要做好預防工作，本文以風險管控的角度對管制員疲勞進行了分析，提出了相應的建議和防控措施，使疲勞對管制運行安全的危害更加清晰。

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