自考助學(xué)管理中存在的問題及對策

王學(xué)梅 肖玲

摘要：自學(xué)考試應(yīng)為立德樹人的根本任務(wù)服務(wù)，通過對湘警職院自考助學(xué)管理中存在的問題進行分析，探討改進自考助學(xué)管理的策略，以期在穩(wěn)定規(guī)模基礎(chǔ)上提高質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展學(xué)院自考工作。

關(guān)鍵詞：自考;助學(xué)管理;助學(xué)質(zhì)量

自學(xué)考試應(yīng)為立德樹人的根本任務(wù)服務(wù)。本科自考助學(xué)是高職學(xué)院人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，高職學(xué)院自考助學(xué)工作要遵循教育規(guī)律，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。湖南司法警官職業(yè)學(xué)院每年自考新生人數(shù)穩(wěn)定在學(xué)院新生總數(shù)的30%左右，目前在籍自考生與學(xué)院在校生數(shù)量相當(dāng)，存在助學(xué)管理難等問題。為保證自考助學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，解決自考助學(xué)管理的種種問題，需對目前辦學(xué)過程中存在的問題進行分析探討，提出相應(yīng)對策。

一、自考助學(xué)管理中存在的問題

1. 自考輿情復(fù)雜，學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)不佳

社會環(huán)境浮躁，自考輿情復(fù)雜。 每年開學(xué)季都有校外培訓(xùn)機構(gòu)通過各種途徑、以低價包過等夸大虛假宣傳來我院搶生源;考生迫于家長、社會、學(xué)院壓力參加學(xué)院自考助學(xué)，目標(biāo)感不強，學(xué)習(xí)主觀能動性不強，自我約束自我管理能力短缺; 有的考生學(xué)習(xí)動機功利化，認(rèn)為交了費，就要給考題給答案、就能不勞而獲混出文憑，一旦掛科，就在自考群里抱怨詆毀。

2. 自考科目難度大及格率低，取得畢業(yè)證難度較大

自考科目難度大、考試及格率低。自考一直遵循教考分離原則，自省考試院嚴(yán)抓考風(fēng)考紀(jì)以來，課程過關(guān)率在30%左右。多年來我院每年辦理畢業(yè)證申領(lǐng)手續(xù)學(xué)生不到百人，能在拿到高職畢業(yè)的同時拿到自考本科文憑學(xué)生非常少，更多的5、6年后還在考或者干脆放棄。自考畢業(yè)證可能拿不到使自考生的學(xué)習(xí)信心受打擊，導(dǎo)致近年我院自學(xué)考試考生缺考率達1/3以上;也必然挫傷了學(xué)院自考助學(xué)職能部門工作積極性，同時加大了自考助學(xué)管理工作量。

3. 自考助學(xué)組織難度大，實效不高

自考助學(xué)集中面授到課率低，實效不高。考前一個月主考院校來學(xué)院集中面授，由于在校自考生混合年級混合專業(yè)，只能安排晚上和周末上課，就這樣也常與學(xué)院安排的各種課外活動沖突，學(xué)生面授到課率低。另面授缺乏針對性，無權(quán)威復(fù)習(xí)資料，省考試院僅提供一本教材，沒有模擬考試樣卷或歷年真題可供參考。出題教師不被允許授課，其他助學(xué)老師很難把握考試的重難點、出題類型。自考考生由于學(xué)習(xí)能力和自律能力欠缺，主要依靠助學(xué)輔導(dǎo)老師對考試難重點的把握進行復(fù)習(xí)，自考助學(xué)實效不高。

二、要解決以上問題，必須處理好幾種關(guān)系

一是社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。 曾經(jīng)由于社會環(huán)境的寬松和外部市場的需求，學(xué)院為學(xué)生提供自考服務(wù)的同時為學(xué)校增加了財務(wù)收入，辦學(xué)規(guī)模和效益都很好。高校擴招后，高等教育逐漸從精英教育變成大眾教育， 刑法修正案九規(guī)定考試舞弊入刑，自考本科的社會環(huán)境發(fā)生變化，生源緊張，各自考培訓(xùn)機構(gòu)進入高職院校招生，市場競爭激烈。在這種情況下，原來作為賣方市場的助學(xué)院校工作中長期積累的各種問題開始暴露出來，如果助學(xué)投入不夠、助學(xué)教育管理不到位、助學(xué)質(zhì)量得不到保證，學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會信譽將受影響。

二是助學(xué)規(guī)模與助學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。 我院自考助學(xué)由教務(wù)處繼續(xù)教育科負(fù)責(zé)自學(xué)考試全面工作。一個科室兩個人擔(dān)當(dāng)相當(dāng)本科院校學(xué)生管理機構(gòu)中的教務(wù)處、學(xué)工處、招就處等多種職能。一個科室不可能很好地發(fā)揮所有部門的職能， 由于管理環(huán)節(jié)多學(xué)生數(shù)量多，在服務(wù)管理上難免會造成漏洞， 很難做到在穩(wěn)定規(guī)模基礎(chǔ)上提高質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展學(xué)院自考助學(xué)工作。 自考新生規(guī)模應(yīng)該根據(jù)學(xué)院教育管理能力、辦學(xué)條件等因素確定，沒必要脫離實際追求規(guī)模，否則會導(dǎo)致助學(xué)管理混亂、考生和家長對學(xué)院信任缺失，學(xué)院辦學(xué)聲譽受到影響。

三是助學(xué)點與主考本科院校的關(guān)系。我院是自考助學(xué)點，助學(xué)點和主考本科高校緊密相連，工作相輔相成，休戚相關(guān)。自考助學(xué)不是我院單方面的事，主考本科院校更要共發(fā)揮其在自考助學(xué)中的引領(lǐng)、服務(wù)等能動作用，加強助學(xué)師資、內(nèi)容、方法、策略等方面工作，扎扎實實開展助學(xué)工作;我院自考生主體為全日制在校生，在校學(xué)習(xí)高職課程的同時，利用課余時間兼修本科課程。學(xué)院作為助學(xué)點，要處理好自考助學(xué)與日常教學(xué)的關(guān)系。由于自考應(yīng)試教育特點明顯，可適當(dāng)借鑒全日制教育教學(xué)要求，加強督促管理。

三、改進自考助學(xué)管理，提升助學(xué)質(zhì)量的策略

1. 警惕自考輿論環(huán)境，加強自考文化建設(shè)

首先警惕自考輿論環(huán)境更加復(fù)雜的風(fēng)險，防止輿情發(fā)生的非邏輯性及轉(zhuǎn)向政治領(lǐng)域等新特點。特別注意有的培訓(xùn)機構(gòu)和個人出于利益或戾氣，虛假宣傳、造謠生事，不是問題成了問題，個別問題成普遍問題，一般問題成嚴(yán)重問題，與學(xué)院保衛(wèi)處、學(xué)工處聯(lián)動聯(lián)防，決不能“讓茶杯里的浪花”演變成風(fēng)暴。

其次加強自考文化建設(shè)，營建良好讀書氛圍。 凝練學(xué)院“圖強自強”的自考精神; 組織自考生開展拔河比賽、學(xué)習(xí)征文、經(jīng)驗分享、自考班會、評選表彰自考之星等活動; 以學(xué)習(xí)知識為目標(biāo)，致力建立學(xué)習(xí)型群體，幫助學(xué)生建立學(xué)業(yè)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

再次加大輿情引導(dǎo)力度，強化傳播正能量。 引導(dǎo)自考生正確認(rèn)識自考，及時準(zhǔn)確全面解讀自考政策，更高學(xué)歷，更多機會; 引導(dǎo)自考生千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人，加強考生誠信教育和考風(fēng)考紀(jì)教育，切實增強自考生的法律觀念和自律意識;

2. 健全助學(xué)教育教學(xué)管理運行機制，強化助學(xué)過程管理

第一，健全助學(xué)教育教學(xué)管理制度，使制度完善、工作流程到位。 本著于法周延、于事簡便的原則，注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合，制定完善《自考管理辦法》和系列激勵機制等制度，修訂《學(xué)籍管理規(guī)定》，增加自考課程與我院專業(yè)人才培養(yǎng)方案相關(guān)課程學(xué)分互認(rèn)。對工作流程進行梳理再造，充分運用信息化手段，為自考工作有序、規(guī)范開展提供保證。

第二，創(chuàng)新自考助學(xué)手段，形成良性管理模式。“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)+集中面授”已成為自考助學(xué)新形勢，利用主考院校教學(xué)資源，組織開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，督促自考生聽視頻課件，完成在線測試，實行彈性教學(xué)管理;加強集中面授課堂教學(xué)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，督促教師保證優(yōu)質(zhì)教學(xué)。對不適合承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的委派教師，要求主考院校更換;嚴(yán)格集中面授考勤制度，督促自考生按時參加課程學(xué)習(xí);要求自考學(xué)生參加課程過程性考核和課程學(xué)分認(rèn)定（無過程性考核和學(xué)分認(rèn)定課程除外）。

第三，創(chuàng)設(shè)自考助學(xué)班級管理制度，加大助學(xué)管理服務(wù)力度。堅持以學(xué)生為本的教育教學(xué)理念，調(diào)整自考助學(xué)的形式和工作方法。自考學(xué)生管理借鑒學(xué)院學(xué)生管理體系，根據(jù)辦學(xué)條件、發(fā)展態(tài)勢、學(xué)生規(guī)模配備自考輔導(dǎo)員，創(chuàng)設(shè)自考助學(xué)班級管理制度，加大助學(xué)管理服務(wù)力度。家長、教師和學(xué)院要形成合力，齊抓共管，強化助學(xué)和管理過程，自考生要明確學(xué)習(xí)目的，教師要給自考生跳一跳夠得著的目標(biāo)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和自覺性，從而推動自考助學(xué)工作的良性互動健康發(fā)展。

3. 建設(shè)自考課程題庫，科學(xué)安排教學(xué)，提升助學(xué)質(zhì)量

一是主考高校及省考試院每年應(yīng)定期組織助學(xué)院校進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織助學(xué)院校間的工作交流學(xué)習(xí)，聽取并幫助解決助工作中出現(xiàn)的問題，不斷提高自考助學(xué)院校助學(xué)水平;

二是助考院校要加強與主考高校的聯(lián)系提要求，由主考高校基于學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢，組織相關(guān)教師，做好自考助學(xué)復(fù)習(xí)資料編制和題庫建設(shè)，快速、有效幫助學(xué)生掌握課程的重難點、基本題型和答題要點;

三是學(xué)院要科學(xué)安排助學(xué)課程，針對自考生知識結(jié)構(gòu)和消化接受能力，結(jié)合自考教材和考綱要求，合理安排教學(xué)。課程考試及格率低、考生基礎(chǔ)較差難度較大的課程，增加助學(xué)學(xué)時數(shù)。同時安排適當(dāng)?shù)哪M測試、輔導(dǎo)課、答疑課、總復(fù)習(xí)課等，夯實教學(xué)效果，確保自考課程助學(xué)落實到位，切實幫助自考生提高考試的及格率。

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課題項目：本文系2021年度教育部高等教育學(xué)會“自學(xué)考試高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展研究”（編號21ZKB16）課題成果