高標準農田建設項目工程造價控制及編制要點分析

段佳

摘要： 在本文的研究中主要通過對高標準農田建設項目的工程造價進行分析，主要針對工程造價控制和編制要點進行研究，力求通過科學合理的方法做好前期調查工作，按照步驟做好工程量的統計和計算工作，進而分析關于高標準農田建設項目工程造價和編制要點。

關鍵詞：高標準;農田;工程造價

引言：2018年3月13日，國務院頒布了第八次國務院征服就夠改革方法，將原本由國土、水利等多個部門負責的高標準農田建設統一規劃到農業農村相關部門，進一步把高標準農田建設的權力統一起來，進而不斷加強對高標準農田建設項目的統一管理，2021年9月6日，農業農村部經過國務院的批復后印發了關于《全國高標準農田建設規劃（2021—2030年）》的規劃，主要對未來十年內我國高標準農田建設做出了目標規劃，并對當前各部門在保障農田和建設中的主要任務及責任做出了明確，以此來保證國家糧食安全和端穩人民的飯碗的任務。這個光榮而艱巨的任務將經過許多人的共同努力來完成，而作為高標準農田建設的工程造價控制與編制則成為了其中最重要的基石，只有牢牢把握工程造價，用最優的建設方案及合理的工程造價編制將單塊農田的建設費用控制住，盡可能的在保證農田建設標準和要求的基礎上降低建設費用，才能夠真正在保護糧食安全中發揮到主動作用，才能更好的服務國家和人民。

探索高標準農田項目工程造價控制中需解決的問題

在《全國高標準農田建設規劃（2021—2030年）》中明確指出要在2022年以前完成10億畝高標準農田建設的間距任務，進而促進鄉村戰略發展，提振鄉村振興計劃，不斷增強農民生產收入，保持我國農業由傳統農業向高質量現代化農業不斷發展，從而確保我國糧食安全。高標準農田建設項目與其他基礎建設項目有著很大的不同，他不是一項或者多項基礎項目的建設，而是一項結合了水利、交通、農業等多個部門的聯合整治行動，要不斷規劃農村田、水、路、林、村之間的相互協調關系，在增加高標準農田建設的基礎上還要改善生態環境，提升農民生活幸福指數等，是一項復雜的綜合性工程，因此如何能夠準確測算項目投資，如何能夠在最小的代價內達到最優質得建設項目是一項復雜的工程，只有把項目工程造價控制在有限的區間之內，才能把國家財政投資發揮到最大作用，才能更大面積，更多意義上的去實現鄉村振興，實現農田保護和綜合性的環境生態保護。

農田建設造價的主要內容及要求

高標準農田建設項目是一項長時間、多項目的投資建設，項目造價控制從開始的決策設計到最后實施竣工一直貫穿起哄，從當前的農田建設中很容易發現，控制農田建設項目工程造價的重點主要在于打好提前仗，尤其是在決策和設計上要做好充分的考慮和工程造價估算，決策期間的造價估計的影響力甚至能夠達到80%，因此在決策中要充分考慮各個環節和各種要素，不僅僅要從農田建設、生態環境等方面還要充分考慮國土空間、水利資源、工農業布局等，要通過多方協調測量，以保護永久基本農田和糧食生產功能區為出發點，加強水利工程、環境保護、交通布局等方面建設，將綠色發展、協調發展、高質量發展貫穿全程。

設計階段在整個高標準農田建設中也有著重要的作用，因此在決策確定后要堅持根據決策內容來進行設計規劃，要充分考慮在決策期間決定的建設重點，根據建筑工藝、設計水平、客觀因素等多種因素努力將決策想法向現實轉變，在設計中要充分考慮各個環節的工程造價需求和決策總價之間的關系，保證每一個設計環節都能夠順利完工，每一個設計環節都能夠有充分的資金利用，還要考慮到施工時的可行性和性價比，通過各個類型的專家進行綜合研究和分析，通過圖紙會審等方法不斷完善設計方案，還要在設計時要求建造方和施工方法一同研究，對各個項目的經濟性、施工性進行論證，確保建設工程弄夠長久有效和持續發揮在高標準農田建設中的積極作用，使每一筆資金的投入都能夠保持效益最大化，還要充分考慮未來的建設需求，并做出未來規劃與計劃。

造價編制對于農田建設的意義

高標準農田建設項目的工程造價編制相比于其他項目的工程造價編制來說有著更復雜、更多樣的估算，他不僅僅要充分考慮到從決策到設計再到建設的各類費用，還要同時考慮項目合同、貸款、投資效果依據等，是一項綜合性質的工作

在高標準農田建設項目造價編制中要充分收集相關材料，根據實際情況與設計師了解設計思路、施工工藝、場地布置、材料來源及運輸費用等各類情況，還要按照工程量計算規則盡可能的分段、分部計算，并合并同類型的計算成本，將整個編制工程量匯成一個總體表格，并根據工程名、規格和單位來進行定額換算和編制補充定額。根據工程的實體工程和定額項目中所需要的工時和材料數量計算費用并進行審核計算，在匯總得到工程施工費后在加上前期各項工作及監理、驗收等各項費用匯總成工程的總造價。

如何改進農田建設中的工程造價

在工程造價的工作過程中要充分考慮到各個時間段的工作特點和工作要點，在設計環節中就要把我工程設計的經濟性，要對高標準農田建設所設計到的各項工程技術和施工環節了如指掌并認真學習相關技術經驗和材料，在經過合理的計算后向設計提出經濟方面的優化建議和單價分析，進而保證工程造價。

在造價工程中還要對項目設計所涉及的地區進行綜合考量，對當地的現實情況、土地情況以及本地的相關建設項目等進行綜合考量，要充分利用可以利用的基礎設施和充分利用當地的地理環境等優勢，并充分考慮到編制相應的工程相應圖、規劃圖等，確保圖、表、文內容的一致性，能夠充分反映出建設中所有涉及到的結社項目和基礎設施，避免在建設時充分修建，設計沖突等，以最大限度的防止在施工階段出現變更和超批復投資的情況，保證在建設中能夠使得建設投資最大化，在編制造價完成后編制人員還有當及時進行監督管理，保護好該區域內的重點設施和單位，加強公眾教育和拓展工作方向，進而在多方面、多方向確保工程順利進行。

結語

在當前國家重點發展高標準農田建設，保證國家糧食安全的重要背景之下，如何控制高標準農田建設的建設成為是其中最主要的一環，作為其中建設項目的造價及編制更是其中的重中之重，在建設中要充分考慮到各環節和各項目之間的相互關聯，在項目之間、項目與現實之間、當下與未來之間幾星有效的完善和優化，在保證建設的前提下盡可能的降低投資成本，才能夠好的為高標準農田建設打下堅實良好的基礎。

參考文獻

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