投資5G是否超前？

滕泰

不久前市場熱議5G應用場景，緣起于財政部前部長樓繼偉關于5G投資的擔憂，他認為現有5G技術很不成熟，數千億級的投資已經布下，而且運營成本極高，找不到應用場景，今后消化成本是難題。

回顧3G、4G時代，在即時通信、社交軟件、電子商務、共享單車、網約車、內容分發、新聞客戶端、短視頻、網游、線上會議等不同領域的消費場景創新，都曾經因為改變了人們的生活方式而催生了大批新興產業，成就了阿里巴巴、騰訊、美團、字節跳動等一批行業巨頭；而5G時代的應用場景創新將吸引更多產業的參與，或許將帶來制造、醫療、交通、城市管理、家庭生活等領域的各種新業態，進一步改變生活方式，提升人們的生活質量。

通過創新消費場景創造新需求，不是擴展人們的欲望，而是把人們的潛在心理需求轉化為現實需求，進而提高人們的生活質量。福建省、深圳市、成都市等地方政府已經出臺了很多對創新消費場景的支持政策。

福建省數字辦去年正式發布135項數字經濟應用場景，涵蓋人工智能、大數據、5G等十多個領域，邀請全國數字經濟企業對接項目、投資興業，培育龍頭企業。當地企業則正在建設蘇寧廣場“5G+MEC”智慧商業綜合體、柒牌5G智慧工廠等典型應用場景。

已完成5G獨立組網全覆蓋的深圳市去年底出臺文件，支持產業企業的5G特色應用場景、5G應用核心產品產業化、5G應用測試公共服務平臺、5G模組及芯片規?；瘧?、5G應用標準研制等五大領域的創新，今年初第一批5G創新應用發展扶持項目啟動申報。

成都市率先提出將場景營造作為促進消費、建設國際消費中心城市的一大戰略，2020年底，該市十多個部門聯合出臺政策，將以場景營造、企業創生、生態塑造為核心，著力促進新消費創新供給，形成一批消費新場景、新業態、新模式、新生態。

除了新經濟企業可以基于上述新技術的應用場景創新創造新需求之外，傳統消費行業也可以通過不斷為產品注入新的文化內涵、提升消費品的體驗價值，創新消費場景、創造新需求。

可口可樂公司的產品雖然130年口味沒有變化，但是也可以不斷創新消費場景、創造新需求。20世紀30年代初，大蕭條中的可口可樂提出“口渴沒有季節”的營銷創意，請藝術家創作流傳至今的圣誕老人形象，以及一系列圣誕老人在圣誕節背景下暢飲可口可樂的畫面。從此，冬天再也不是可口可樂的消費慘淡季。正是這樣的消費場景創新，提升了可口可樂的文化內涵，改善了消費體驗，從而持續創造了新需求，滿足了人們快樂的需要。

“十四五”規劃提出，要“以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求”。顯然，創新應用場景和消費場景，應該是以高質量供給引領和創造新需求的重要方面。為此，相關政策應加大對于應用場景創新和消費場景創新的支持力度。除了繼續加大力度推動“放管服”改革、積極改善營商環境、支持創新創業之外，在通用航空、教育培訓、文化娛樂等領域適當放開“供給約束”也有利于新消費場景的集中涌現。以通用航空為例，由于相關政策限制，我國通用航空市場規模目前只有美國的3%，只要放松這些行業的供給約束，就能釋放出巨大的應用場景空間，創造出巨大的新消費需求。