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基于系統動力學的貴州省體育產業布局調整與優化策略

2021-04-19 00:19:40李橋興龐博吳俊芳
哈爾濱體育學院學報 2021年2期
關鍵詞:貴州

李橋興 龐博 吳俊芳

摘 要:“健康中國”戰略將促使體育產業在國家經濟舞臺上嶄露頭角,承擔著為人民創造健康幸福,刺激新經濟增長點的重任。貴州省秉承“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,出臺優惠政策發展體育產業促進產業結構的轉型升級。采用定性分析和定量建模相結合的方法,通過構建貴州省體育產業布局的系統動力學模型并對模型進行趨勢仿真和政策模擬,結果顯示:貴州省體育產業的規模將不斷壯大,帶來的經濟效益會越來越好,但成為貴州省的優勢產業還有一定差距;政策模擬指出貴州體育產業布局的重要影響因素包括人均體育消費、政策引導、人力資源、體育資源等,但目前尚未形成規劃合理的布局。基于貴州省體育產業的發展現狀以及模型仿真結果,提出產業布局的調整策略包括:壯大體育市場,拉動體育消費熱情;加強政府政策引導和財政投入;落實人才強體戰略,培育優秀體育人才;完善體育場館和運動基地以及加強它們的配套設施建設等。研究結果不但可以為優化貴州體育產業布局提供政策參考,也可以為其他地區的體育產業布局研究提供借鑒。

關鍵詞:體育產業;系統動力學;政策仿真;貴州

中圖分類號:G80-05

文獻標識碼:A

文章編號:1008-2808(2021)02-0001-10

Abstract:The strategy of Healthy China will promote the sports industry to emerge on the national economic stage. It shoulders the responsibility of creating health and happiness for the people and stimulating the new economic growth point. Guizhou Province adheres to the development concept which is that the Lucid waters and lush mountains are invaluable assets, and published preferential policies to vigorously support the development of sports industry and promoted the transformation and upgrading of industrial structure. By combination of qualitative analysis with quantitative modeling, we constructed the system dynamics model of the distribution of sports industry in Guizhou Province, and simulated the trend and policy of the model. The results showed that the scale of sports industry in Guizhou Province will continue to grow, and the economic benefits will be better and better, but it is still hard to be a dominant industry in Guizhou Province. Policy simulation pointed out that the important influencing factors of industrial layout include the sports consumption per capital, policy guidance, human resources, sports resources and so on, and it is non-reasonable layout at present. Based on the current situation of the development of sports industry in Guizhou Province and the simulation results of the model, we put forward the adjustment strategies of the industrial layout, which included to strengthen the sports market, stimulate sports consumption enthusiasm, strengthen government policy guidance and financial input, implement the strategy of talent strengthening, cultivate excellent sports talents, improve sports venues and sports bases, as well as strengthen their supporting facilities. The research results can not only give policy reference for optimizing the distribution of sports industry in Guizhou, but also provide reference for the research of the distribution of sports industry in other areas.

Key words:Physical industry; System dynamics; Policy simulation; Guizhou

近年來,體育產業作為幸福產業、綠色產業和朝陽產業被國家寄予厚望,將對實現我國的體育強國發揮至關重要的作用[1-2]。隨著我國“十三五”規劃的貫徹實施,貴州省加快其經濟轉型的步伐。國家更是直接出臺相關政策,鼓勵和支持中西部地區利用獨特的自然資源優勢來發展區域特色產業。貴州省地處我國西南內陸,是南方喀斯特地區的核心地帶,其經濟社會發展相對滯后,人均消費水平偏低且貧困面大。貴州省雖然擁有豐富的體育資源,但受到各種條件的影響并沒有充分發揮其資源優勢。鑒于貴州省的體育產業發展速度較為緩慢,還未形成一個規劃完善的體育產業布局,因此探尋其優化路徑成為改善貴州體育產業發展的重要內容。另外,盡管目前體育產業研究越來越受到國內學者關注且發文量逐年上升,但是高質量的研究成果偏少且相關研究僅對已知數據和現象做簡單描述而缺少深入的定量分析,特別是數理模型的綜合運用。系統動力學是一門將系統科學理論與計算機仿真相結合的研究工具,在解決經濟管理問題特別是產業經濟學和區域經濟學等領域的管理問題有獨特的優越性。如張春香(2007)等構建了河南省文化旅游產業發展的系統動力學模型,包括需求、文化產業、旅游產業和政府等5個子系統[3]。董坤祥(2016)在根據產業的集群特征,構建了電子信息產業集群創新的SD模型,并通過Vensim PLE仿真提出產業集群創新的發展動力[4]。徐顯龍等(2018)從產業發展層面將數字教育服務產業進行系統化分析,運用系統動力學建模繪制了產業技術路線圖[5]。另外,系統動力學不僅可以直觀清晰地描述系統中各個因素對系統的影響,還可以借助仿真軟件對系統的未來發展趨勢和相關政策進行模擬,為提出對策建議提供實證支持。如王霞(2014)以上海文化產業為例,采用生態學和創新系統理論構建動力學模型來探討發展文化產業的邏輯與趨勢[6];唐守廉等(2014)運用Vensim PLE軟件建立系統動力學模型并通過仿真分析歸納出我國信息資源產業的發展趨勢[7];韓楠(2016)從產業結構和環境污染等視角構建動力學模型來預測中國環境污染的發展變化趨勢[8]。

體育產業是經濟發展體系的重要組成部分,也是一個復雜系統。本文擬通過提煉貴州省體育產業布局的主要影響因素并對體育產業系統進行系統動力學建模,以便合理、有效地調節不同的影響因素,更好地探索各種影響因素對貴州體育產業布局體系的作用機制,從而提出促進貴州省體育產業布局的調整策略。

1 貴州省體育產業的布局機制分析

產業布局是在一定區域內產業生產力與產業部門的空間分布與結構組合,并且合理的產業布局會促進區域經濟的發展[9]。當前我國體育產業布局的典型模式是以國家體育總局設立的“國家體育產業基地”[10]。產業布局機制是指影響產業空間分布和組成的相互作用的內部機制,一般可分為兩類:內部動力機制和外部動力機制。本文根據產業布局機制的文獻分析結果并結合體育產業的特點,將優化體育產業布局的內部動力概括為資源要素和基礎設施,而把外部動力確定為政府行為和體育市場。據此可構建體育產業布局的動力機制模型如圖1所示。

1.1 內部動力機制

(1)資源要素對體育產業布局的影響。資源要素主要由人力資源、自然資源和資金資源三部分組成,均會不同程度地影響貴州省體育產業的布局。

①人力資源。體育產業對人力資源的需求包括運動員、教練指導員、相關制造業所需要的勞動力、體育產業相關的管理人員和技術科研人員等。人才隊伍的壯大可以為體育產業的合理布局和健康發展注入不竭的動力和持久的生命力,使體育產業的發展水平和綜合實力更高更強,是體育產業發展的核心動力。由于貴州省體育基礎薄弱,發展緩慢,因此貴州省需要實施人才強體戰略。目前,貴州省的人才隊伍是以代表競技體育力量的運動員、教練員和為社會大眾服務的社會體育指導員為主,而以社會體育專業人才為輔。教練員隊伍是體育事業發展的核心技術力量,而有體育技能的運動員作為競技體育的后備人才也將為突破各種運動賽事的金牌數量做出貢獻。

②自然資源。體育產業的自然資源是指人類可以直接從自然界獲取并加以利用的,用于體育生產活動的氣候條件、物質和能量。貴州省體育產業在初級發展階段呈現出較強的自然資源依賴性。貴州省適合體育產業發展的自然資源豐富,各類資源的空間地域組合為體育產業的布局奠定了堅實的物質基礎,成為貴州省體育產業布局的內部動力機制之一。

③資金資源。體育產業的資金要素主要分為兩方面:一是政府的財政支出,主要是體育事業性質的撥款;二是社會資本投入,如企業收益性投資。體育產業發展需要注入大量的資本才能推動核心體育產業的發展。貴州省致力于打造以健康運動為主體的戶外運動天堂,在全省范圍內修建全民體育健身場所和舉辦高質量的大型國際精品賽事等,都需要大型財團注入資本。離開資金的投入會讓貴州省的體育事業前行艱難,更不可能形成一個合理的布局。

(2)基礎設施對體育產業布局的影響。基礎設施包括體育場館設施和交通運輸條件等,是體育產業發展的硬件條件。作為體育事業發展的重要物質基礎,體育場館設施能有效保障體育事業的發展目標、實施全民健身戰略以及挑戰奧運為國爭光[11]。多樣化體育設施的建設水平及大型體育場館的建設規模可以直接影響群眾參與體育活動的積極度。高水平的場館設施建設能夠提升群眾觀看體育賽事的氛圍和感受,進而刺激體育消費。因此,提高體育設施的建設水平可以促進體育產業的合理布局。另外,提高交通運輸條件是加快體育消費速度的途徑,是吸引更多消費者參與體育活動的手段,因此擁有良好的交通環境對體育產業發展至關重要。基礎設施對體育產業布局的影響主要在于提供了堅實的物質基礎,對體育消費產生積極的影響作用。貴州應充分發揮好現有的基礎設施,改善落后的設施環境。

1.2 外部動力機制

(1)政府行為對體育產業布局的影響。政府行為在體育產業布局中發揮重要的作用。政府通過制定發展戰略、出臺規劃和政策意見等對體育產業布局進行鼓勵和引導,通過宏觀調控對體育資源實施有效配置,并合理規劃體育場館、健身設施以及運動基地的地理分布等,在較大程度上影響貴州省體育產業的發展速度和布局調整。同時作為一種產業政策,政府的財政支持對于體育產業發展功不可沒[12]。其資助類別包括體育賽事、體育場館建設、健身休閑產業、體育用品、體育產業基地、體育旅游市場開發等[13]。

(2)體育市場對體育產業布局的影響。體育市場即群眾對體育的消費需求。消費者對體育產品需求與產業布局關系密切。一個產業的布局是與消費人口的消費特點和消費數量相適應的。消費人口在年齡、人均可支配收入和體育消費意愿上的差異性會導致市場需求的多樣性。根據具體的市場分布,體育產業布局將通過選擇不同的體育項目和體育產業規模來實現,以滿足各級消費者的體育需求。

2 貴州省體育產業布局的系統動力學建模

本文采用Vensim PLE仿真軟件構建系統動力學(簡稱SD)模型,探討各種影響因素對貴州省體育產業布局的作用機理。該模型選取全省GDP作為衡量貴州省經濟發展水平的變量指標,并以貴州省體育產業的產值作為衡量產業布局合理程度的變量指標[14]。

2.1 體育產業系統的邊界

貴州省體育產業系統的布局模型需著重考慮各影響因素和主體環節。基于前文的動力機制分析,體育產業布局的SD模型包含經濟子模塊、政府子模塊和資源子模塊等。這三個子模塊與整體布局的邏輯關系就可以用這個SD模型體現。

2.2 各子模塊的因果關系

2.2.1 經濟子模塊

經濟子模塊是體育產業布局的環境基礎和平臺基礎。本文主要考慮體育消費需求和外部資金投入兩方面。首先,根據馬斯洛的需求理論,只有當人們的基本物質需求得到滿足的條件下,才會對體育產品這種更高層次的精神需求產生渴望。因此,體育消費的發生需要在一定的經濟基礎條件下產生。當全省GDP增加時,可以提高當地的人均可支配收入,進而促進人均體育消費支出的增長,最終刺激體育產品的消費需求。另外,政策引導、交通條件和居民受教育程度均會在不同程度上加大民眾對體育產品的消費需求,如政府出臺引導群眾參與體育活動的政策,鼓勵大眾體育消費;改善交通環境方便人們出行,加快體育消費的速度;提高居民受教育程度可以增強人們的健身意識。提高體育消費需求會進一步改善體育產業的布局水平。其次,外部資金投入主要考慮體育相關產業的固定資產投資,包括文化、體育、娛樂等固定資產投資,因為文化、娛樂產業與體育產業是互利共生的,是相互促進、相互融合、相輔相成的。這些相關產業能夠給體育產業的發展帶來資金支持,更好地提升體育產業的經濟價值。

在上述經濟基礎作用下,體育消費需求水平會提升,即經濟因子的作用增強使體育產業布局趨于合理,布局水平得到提高進而促進體育產業產值的增加,又反過來提高全省GDP,推動全省的經濟發展,構成了一個閉合回路(見圖2)。

2.2.2 政府子模塊

作為生產關系中的上層建筑,政府直接或間接地調控體育產業各部門,并且這種調控主要體現在政府的財政支持上。當全省GDP增加時,政府的財政能力提高了,體育產業會得到更多的關照,表現為體育相關產業財政投入比例增加,同時因為GDP的增加,政府財政支出的力度也會提升。當體育相關的財政投入比率和政府財政支出都增加時,政府將投入更多的資金用于體育產業;隨著資金的注入,體育產業的布局水平會顯著提高。此時發揮的政府機制作用,同樣反向促進了當地的經濟發展,也進一步帶來了政府盈余。這里也出現了一個閉合的循環系統(見圖3)。

2.2.3 資源子模塊

體育資源和人力資源屬于資源子模塊的組成部分。首先,全省GDP的增加會加大體育資源開發的投資力度。這使公共體育場所和體育產業基地這兩種形態的體育資源數量增加,同時體育資源對產業布局的影響還要考慮到人均體育資源占有量,即考慮參加體育活動人數的影響。合理的人均體育資源占有量將提高體育產業的布局水平,促進體育產業的產值增長,最終增加全省GDP的值。因此形成一個閉合的循環系統。其次,全省GDP的增加也會使體育人力資源的培育投入增加,進而影響體育產業人力資源的輸出,使得體育就業人數在全社會就業人數的占比增加。充足的人力是生產的前提,是擴大產業布局規模的必要條件,并最終反映在體育產業的產值增加,然后反過來又會作用到全省GDP上,形成了另一條閉合回路(見圖4)。

2.3 系統因果關系

根據前面對3個子模塊的分析,可以得出本文所需要的貴州省體育產業布局的因果關系圖(見圖5)。

2.4 系統流程

系統流程圖是在因果關系圖的基礎上通過區別變量的性質,將變量設置為狀態變量、速率變量、輔助變量以及常量等來對系統進行動態描述,即研究從定性分析轉為定量分析。

設置變量以后需要將這些變量做量化處理,將抽象的系統轉化為可以量化研究的模型。在考慮變量的可計算性和現實性的基礎上,根據各個子模塊的因果關系圖,構建出貴州省體育產業布局的系統流程圖(見圖6)。

2.5 有效性檢驗

為了證明模型的可信度,可以將模擬出來的數值與歷史的真實數值做比較并采用相對誤差比較。這里選全省GDP和體育產業產值作為輸出變量。通過運行貴州省體育產業的布局模型,得到2010—2016年每年貴州省的GDP和體育產業產值的數值,以及采用相對誤差公式計算GDP輸出值的誤差率最大為0.147(見表1)。

模型仿真結果顯示貴州省GDP值從2010—2016年逐年增加,且與實際情況基本相符,說明模型擬合效果較好。

另外,體育產業產值的擬合值與真實值的最大誤差率為0.18并在允許范圍之內(見表2),表明本文建立的系統動力學模型能夠客觀地反映貴州省體育產業的運行情況,也進一步驗證本模型在整體上還是合理和準確的。

3 貴州省體育產業發展的趨勢仿真及結果分析

驗證系統動力學模型以后,接下來將運行時間調整為2010—2030年,在基本條件不變的情況下觀察體育產業產值和體育產業占GDP比例的變化趨勢,獲得仿真結果表明體育產業的產值呈指數穩步增長趨勢(見圖7和圖8), 也說明經過“十三五”期間的規劃與調整,貴州省體育產業布局將逐漸趨于合理,未來的10多年將呈現越來越明顯的規模效益。數據顯示,2016年貴州省體育產業的產值為53.8億元,而到2030年將增長至1 603.3 億元,擴大近28倍。另外,體育產業占GDP比例表示體育產業的經濟貢獻率,占比越大表明布局水平越高。從圖8可以看出,2010—2016年體育產業占GDP比例呈折線上升趨勢且2012年的占比偏低,但步入“十三五”時期以后體育產值占比進入平穩增長階段,并從2016年的0.35%到2030年的3.3%,將有8倍左右的增長,但貢獻率還是偏低。目前,貴州省體育產業的基礎薄弱,沒有形成一定的產業規模。隨著產業投入不斷增加和產業規模逐漸壯大,體育產業帶來的經濟效益將越來越好,因此貴州體育產業的前景良好。

趨勢仿真結果表明,體育產業距離成為貴州省的優勢產業還有一定的差距,應通過適當的布局優化策略來改善未來體育產業的布局水平。

4 貴州省體育產業布局的政策模擬及結果分析

根據前面建立的產業布局動力機制模型,從資源要素、基礎設施、政府行為和體育市場4方面來進行政策設計,一共選定人力資源、體育資源、政策引導、政府財政支出、交通基礎設施、教育投入和人均體育消費支出等7個因子。

4.1 影響因素模擬運行分析

(1)調整資源要素。資源要素包括人力資源和體育資源兩部分,是布局形成的物質基礎,直接影響體育產業布局的大格局。

①提高人力系數。為了檢驗人力資源對系統輸出結果的靈敏度,探究從業人員數量對系統的影響,本文在原方案基礎上將體育產業就業人數增加20%得出仿真結果如圖9。仿真結果顯示,提高人力系數對增加體育產業產值的效果顯著,表明充足的勞動力資源可以有效地擴大產業規模。

②提高體育資源系數。模型中與體育資源相關的變量有兩個:體育產業基地數,即貴州省所擁有的不同類型的體育運動基地;公共體育場數,即對外開放的體育場館數量。為了檢驗體育資源對系統輸出結果的靈敏度,在原方案基礎上,分別將體育產業基地數和公共體育場數擴大20%,獲得仿真結果如圖10。與調整前仿真結果相比,調整體育資源數量以后,體育產業產值有明顯提升,并且體育資源對體育產業產值的促進作用逐年増強。因此,體育產業布局作為一個體育資源整合與布設的系統,合理規劃和充實體育資源對產業布局有較強的優化作用。

(2)調整政府行為。政府行為包括政策引導和財政支持兩部分,其在宏觀層面的有效調控將直接影響體育產業的布局效果。

①增強政策的引導系數。在SD模型中,政策的引導系數體現了政府部門對體育產業的發展與消費的拉動能力。將政策引導系數從原方案的1.5增加至1.8,獲得仿真如圖11。

結果顯示,到2030年體育產業的產值輸出將從原來的1 603.33 億元上升至2 292.52 億元,漲幅為43%,表明政策對提高體育產業產值的作用明顯。因此,政府通過加大鼓勵、引導體育消費的力

度將直接影響體育市場,并和市場本身對資源配置的優化作用相得益彰。政府的政策引導對于體育產業的布局作用必不可少,在體育產業布局優化中充當了相當重要的角色,起到環境催化的作用。

②提高政府的財政支出。政府對產業布局產生影響的另一個途徑就是加大財政投資力度,確保體育產業各項投入與經濟社會發展同步增長。資金的投入能夠加快區域產業集群的形成,提高區域整體競爭實力。這里將政府的體育相關財政支出較原來提高20%,獲得仿真如圖12。結果顯示,2030年體育產業產值將增加至1 870.9 億元,較

原始值提高16.7%。因此,政府的財政投入在一定程度上起到加速器的作用。

(3)調整基礎設施。在基礎設施方面,本文選擇了交通基礎設施指標。因為交通基礎設施是影響經濟集聚的傳統因素,它可以改善各個地區之間的連通性。為了檢驗交通系數對系統輸出結果的影響,在原方案基礎上,提高交通系數,從原來的1.2上升至1.5,獲得仿真如圖13。結果顯示,改善交通條件對提高體育產業布局有顯著作用,表明體育產業的分布狀態與交通基礎設施分布之間有極強的相關性。交通基礎設施的完善可以顯著加強產業的集聚度。

(4)調整體育市場。在市場機制方面,本文主要考慮教育投入和人均體育消費支出等對體育產業市場需求的影響。

①提高教育投入。為了檢測教育投入對產業布局的影響,將教育系數從原方案的0.15提升至0.2,獲得仿真如圖14。結果顯示,仿真值略高于原始值,表明加大教育投入對提高體育產業產值的影響不太顯著。

②提高人均體育消費支出。為了檢驗人均體育消費支出對系統輸出結果的靈敏性,本文在原方案基礎上提高人均體育消費支出。為了便于操作,本文加入一個調節系數,將系數的原始值設為1,再從原來的1提升至1.2,獲得仿真如圖15。結果顯示,仿真值遠遠高于原始值,表明提高人均體育消費支出對體育產業產值的影響非常靈敏。

4.2 影響因素模擬的結果比較

將上述7個指標進行綜合比較,獲得仿真如圖16。結果顯示,將影響程度由大到小排列,分別為人均體育消費、政策引導系數、人力系數、體育資源系數、政府財政支出、交通系數和教育投入等方面的提升。因此,應該優先考慮市場調節機制,提高人們的體育消費熱情和消費能力是產業布局的關鍵;其次應考慮發揮政府機制作用,強化政策引導,通過出臺相關政策來推動體育產業的合理布局;還應充分發揮體育資源的作用,無論是人力資源還是體育資源,對體育產業布局均有顯著影響。

5 貴州省體育產業布局的優化對策

前文仿真的模擬結果表明,位于前4的影響因子分別為人均體育消費、政策引導系數、人力系數和體育資源系數。結合當前貴州體育產業的相關政策,本文根據以上四個主要影響因素分別提出相關對策建議。

5.1 市場機制方面

目前,貴州省體育市場的培養不夠完善和開發不夠全面。盡管在競賽表演、健身娛樂、彩票發行、用品器具和培訓教育等多領域市場均有所發展,但整體規模不大,并且還存在經營模式單一、專業化程度不高和管理制度不健全等問題。貴州省要合理化布局其體育產業,則需改善體育市場現狀和促進體育市場作用。

(1)抓住“全民健身”這一契機,擴大體育市場。貴州是農業大省,生產力相對落后,體育產業主要分布于經濟相對發達的貴陽、遵義、六盤水、凱里等城市,這些地區的體育市場較為活躍;另外,黔西南州、黔南州等地區因具備良好的自然資源而使得體育產業得到不同程度的發展,但受到當地經濟條件的制約,其市場未能得到有效的挖掘,發展水平明顯滯后;位處貴州邊緣的黔東南、畢節和銅仁等市(州),其體育產業發展的更為緩慢,體育市場基本發揮不出作用。貴州省全民健身運動已進入了發展的黃金時期,為體育產業發展帶來了新的契機。為保證貴州省體育產業健康可持續的發展,需要不斷擴大內需,刺激體育消費,開發體育市場。我省應全面實施全民健身計劃需要把刺激體育消費作為一項重要的目標,加大對體育鍛煉的宣傳力度,改變以往的體育消費觀念,群眾集體健身意識不強的局面,樹立正確的體育消費觀念,使全民健身成為時尚潮流,。為體育產業打造市場環境和群眾基礎,使體育市場更有活力。

(2)豐富體育產品,優化服務質量。貴州省在不斷探尋和挖掘體育消費人群的消費特點和觀念,積極開展產品研發,創新更具特色的體育產品,來滿足多元化的消費需求,從而有效地提高了市場資源配置。在豐富體育產品種類的同時還應該優化體育的服務質量,制定體育市場服務標準,以期改善目前服務意識差、消費體驗不佳的局面,調動大眾體育消費的積極性。

(3)以賽事為載體,激發群眾參與體育的積極性。貴州省應據市場需求和資源稟賦,注重開發一些消費需求大、群眾參與度高的體育賽事,同時也應該完善體育賽事的產業體系,擴大體育賽事產品的服務范疇,增強體育賽事產業的競爭力。

5.2 政府機制方面

在經濟發展中,政府一直發揮著重要作用,其通過宏觀調控來彌補“市場失靈”的弊端。現階段貴州省體育產業還處于初級發展階段,產業自身力量薄弱,且尚未形成一個規劃合理的布局,亟需政府的政策引導和財政支持。政府行為對產業布局起著導向性作用,能夠使體育產業改善以往發展的盲動性,減少資源浪費,讓貴州省體育產業平穩快速發展。

(1)通過政府政策引導優化體育市場環境。政府應根據市場目前的狀況,制定激勵體育產業布局的政策和辦法,協調管理企業、組織和相關部門;加強對體育市場的監督,通過制定相關的法律法規保持良好而有序的市場環境,優化企業入駐環境;積極引導民眾建立健身意識,培養體育熱情,鼓勵民眾積極參與健身活動,進一步釋放體育市場的活力。

(2)以政府“有形之手”打造山地戶外運動和體育旅游大省。各級政府應根據所在區域資源的分布情況努力尋找著力點,明確發展目標,合理規劃和布局區域內的體育產業,以政府“有形之手”打造山地民族特色體育產業的集聚區,將建設山地戶外運動基地和構建體育旅游大省等納入政府工作計劃中,改善貴州省體育產業分布不均衡的狀態。

(3)增加財政投資,擴寬融資渠道。政府除了加大體育財政支出,同時還應鼓勵社會渠道融資,形成以政府為主、社會和企業為輔的多渠道融資模式。

5.3 人力資源方面

人力資源是所有產業發展的必備力量,因而人才是產業布局的重要影響因素,其專業人才的綜合素質是提升整個體育產業綜合競爭力的主要力量。但目前貴州省體育人才隊伍薄弱,因此實施人才強體戰略,培育一批能夠保障貴州省體育產業持續發展的復合型人才尤為重要。前面的政策仿真模擬可以證明,足夠完善的人才體系是產業布局趨于合理化的動力。應制定有效的激勵政策和人才培養計劃,形成一定規模的人才梯隊,讓人才成為貴州省體育產業布局優化的有力支撐。

(1)加強體育教育平臺建設。應在貴州省范圍內設立更多的體育學院和特色體校,為培養體育人才建立良好的育才體系。育才體系中不僅應包括傳統體育教育,還應結合貴州省的地域民族文化特色設立特色培養環節,如貴州省擁有49個民族,有濃厚的少數民族文化底蘊,民族體育活動極其豐富,培育民族體育的特色人才,可以豐富人才團隊,凸顯自身特色;貴州地處亞高原地帶,應增加高原人才培訓基地等,多舉辦高原人才比賽,重視高原耐力人才的栽培等。

(2)重點培養青年體育后備人才。積極推廣陽光體育運動,鼓勵廣大青少年走入操場,投身到體育鍛煉中,并通過舉辦全省青少年陽光體育大會,大力選拔青少年體育人才,為其建立專門的培訓基地。未來的工作重點應該是逐年增加少年體校的數量,完善培訓基地的管理制度,確保訓練實施的質量和效益;同時還應該加大青少年體育教育經費的投入,將體育教育引入校園。

(3)加強培養及引進管理型體育人才。貴州省應改變以往以專業運動員、教練指導員為主的人才隊伍,更多的培育和引進體育管理型人才,不斷優化管理型人才結構,如對從外面引進的高級人才,給予住房、子女入學等一系列優惠政策。

5.4 體育資源方面

前面的仿真結果得出體育資源與產業布局有顯著相關性,因此以體育場館和運動基地為陣地,完善其自身和配套設施的建設,不僅可以節省建設成本,還能促進各個經濟增長極區域的快速發展,讓上下游企業在此形成空間集聚,提高體育產業布局的合理化水平。

(1)科學規劃、布局體育設施用地。目前,貴州省體育設施的空間分布呈不均衡狀態,缺乏整體的規劃。應首先確保各個市(州)均達到“一場兩館”的基本要求,以滿足人民群眾全民健身和體育鍛煉的需求;再次因地制宜建設體育運動場所,并且運動設施應以居民高密度區為規劃基點,再根據周圍實際情況向外擴展;另外在商業圈還可以考慮建設一些文化體育綜合體,以滿足民眾的多樣化需求。

(2)提高體育場館設施使用效率。據文獻[15]統計,貴州人均體育場地的面積遠低全國平均水平而只有0.63 m2。因此,要充分發揮體育場館的載體作用,提高體育場館的運行效率。有關部門應確保場館設施的正常使用,加強場館設施的維護更新。

(3)引導體育場館設施以服務為核心進行市場化運營。雖然貴州省體育產業貢獻率最大的是體育服務業,但主要是以體育用品銷售業為主,體育場館服務業的占比很低。應充分發揮體育場館設施的服務功能,盡可能多的開展競賽表演等娛樂活動;提供專業的體育指導和日常訓練等服務;秉承以優質服務來滿足大眾的體育需求,充分發揮體育場館服務業的主導作用。

(4)加快山地戶外運動基地建設。貴州省應發揮自然資源的優勢,依托有利地貌和山地環境,廣泛開展登山、攀巖、露營、徒步、山地自行車、低空跳傘、野釣、漂流、冰雪運動等山地戶外運動項目,加快山地戶外運動基地的建設。通過打造大型山地戶外運動賽事,樹立品牌效應,增加地域知名度,吸引更多資金投入;將體育與休閑、文化、旅游有機結合,培育體旅融合新路子;將旅游產業融合到貴州的400多個民族傳統節日和上千種民族傳統體育活動。

6 結 論

本文選取貴州省體育產業作為研究對象,以系統動力學為研究工具,構建了貴州省體育產業布局的系統動力學模型,并對該系統進行仿真模擬,包括趨勢仿真和政策仿真。趨勢仿真模擬的結果表明貴州省體育產業的發展前景良好,但距離優勢產業還有較大差距。政策模擬時選取了7個指標并篩選出靈敏度較高的4個影響因素即人均體育消費、政策引導、人力資源和體育資源等。最后結合貴州省體育產業的布局現狀,在政策仿真基礎上提出了4點建議,即壯大體育市場,拉動體育消費熱情;加強政府政策引導和財政投入;落實人才強體戰略,培育優秀體育人才;完善場館、運動基地及其配套設施等。本研究既可以為貴州省體育產業布局提供優化對策,也可以為其他區域的體育產業布局優化提供借鑒。

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