碳中和將重塑地緣政治格局

王元豐

中國氣候變化事務特使解振華與美國總統(tǒng)氣候問題特使克里日前在上海會談，雙方就應對氣候危機發(fā)表聯(lián)合聲明。兩國這一共識的達成，將會推動全球碳中和的進程。

第一次工業(yè)革命以來，化石燃料的獲取和使用，在很大程度上決定了大國的興衰。英國因為擁有豐富的煤礦，并發(fā)明能夠高效使用煤炭的蒸汽機等機械，成為工業(yè)革命的發(fā)祥地和“日不落帝國”。第二次工業(yè)革命對石油和天然氣的利用，塑造了“美國世紀”。未來世界各國的脫碳轉(zhuǎn)型，也將成為21世紀重塑地緣政治的重要因素之一。

不過，歷史并不會簡單重復。美國威爾遜中心的兩位專家認為，與以往相比，碳中和不僅僅是一種能源補充，而是能源替代，多數(shù)化石燃料將不能再繼續(xù)使用。能源歷史學家瓦茨拉夫·斯米爾認為，在以前的轉(zhuǎn)變中，主要是市場“看不見的手”在起作用，一種新能源一般需要50多年的時間才能達到“廣泛滲透”。而今天向清潔、綠色能源的轉(zhuǎn)型是任務驅(qū)動的，因為人類必須在未來30年左右實現(xiàn)碳中和，才能避免氣候變化引起的災難和沖擊。

人類沒有經(jīng)歷過這么短時間內(nèi)的能源大調(diào)整。如此快速地發(fā)展清潔和可再生能源，將改變很多國家和地區(qū)的權(quán)力和影響力。蘭德公司用地緣政治模擬工具包分析了未來碳中和競賽中的國家，大致分成三類：第一類是冰島這樣已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型的國家，向可再生能源轉(zhuǎn)型對其已幾乎沒有負面影響。第二類是依賴石油出口的國家，它們損失最大。第三類國家既是化石燃料的生產(chǎn)國，又是消費國。這些國家在努力使本國經(jīng)濟脫碳，同時又希望化石燃料出口收入最大化。這類國家如果不能堅定地走碳中和之路，也有可能成為轉(zhuǎn)型失敗國家。

碳中和既為世界和平與穩(wěn)定提供新的途徑，也可能使國際秩序變得不穩(wěn)定。目前大量進口化石燃料的國家將減少對出口國的依賴，改善其貿(mào)易平衡。如果能抓住主動權(quán)，發(fā)展好清潔與可再生能源系統(tǒng)，在新的國際格局中將成為領導者。而化石燃料需求的下降，可能嚴重沖擊那些沒有做充分準備的國家。那些未能提前轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化的化石燃料生產(chǎn)國，可能會陷入不穩(wěn)定。

碳中和轉(zhuǎn)型將重新定義21世紀的大國競爭。英國智庫“碳追蹤”預測，40個依賴化石燃料的國家收入將平均下降51%。作為油氣時代“能源超級大國”的俄羅斯將會受到挑戰(zhàn)。國際可再生能源機構(gòu)預測，美國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)可能崩潰，其在中東建立的聯(lián)盟和軍事基地重要性將會下降。較早就推出《歐洲綠色新政》，非常重視可持續(xù)發(fā)展的歐盟和英國，在2050年能夠順利實現(xiàn)氣候中立，為經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機會，并在未來全球地緣政治格局中處于有利地位。由于目前約60%的太陽能電池板由中國企業(yè)生產(chǎn)，憑借在可再生能源制造業(yè)方面占據(jù)的地位，中國未來將獲得巨大的貿(mào)易優(yōu)勢，拓展新發(fā)展空間?！?/p>

（作者是中國發(fā)展戰(zhàn)略學研究會副理事長，北京交通大學教授）