淺析鄉村振興戰略下人力資源管理的實行

周熒

【摘要】隨著鄉村振興戰略的踐行，人力資源管理在農村也有了新的發展，新的發展態勢對人力資源管理也提出了新的要求。本文將從人力資源管理的六大模塊分析人力資源管理工作的實行。

【關鍵詞】鄉村振興;人力資源管理

實施鄉村振興戰略，是中共19大作出的重大決策部署，是決戰全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代三農工作的總抓手。鄉村振興戰略堅持農業農村優先發展，目標是按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。現如今大量的企業選擇在鄉村振興背景下發展農業生態，帶動農業現代化的發展。人力資源作為公司治理中的重要環節，也應該注意到農村市場的不同。采取適合于企業發展農村發展的人力資源管理策略，對人力資源的各個環節進行因地制宜。

一、人力資源管理的重要性

1.農村的人力資源短缺

人力資源管理在企事業的發展中至關重要。隨著大數據和城市化的蓬勃發展，企事業中的人力資源管理結構也發生了變化。各主體開始尋求人力資源管理上的數字化轉型。然而人力資源管理工作在農村的開展卻存在不同。農村有著與城市不同的人才機制，面臨的是剩余勞動力，怎么運用好缺乏信息條件的人財物，是企事業發展首先要考慮的。盡管隨著鄉村振興戰略的發展，有更多的大學生或者是青壯年勞動著回到農村建設家鄉。但是仍然缺乏一個媒介將這些人才聯系起來。

2.農村的信息資源貧乏

農村的現狀是缺乏信息環境的，盡管信息基站依然覆蓋到大多數的地區，但是農村里的農民們，大都并不太會使用智能手機，所以數字化轉型的趨勢，在農村的發展是緩慢的，怎樣讓農村人民進入到信息世界里，怎樣發揮大數據時代的積極影響，也是企事業發展需要考慮的。

3.農村的知識資源匱乏

農村的招工與用工，勞動關系的處理并不像城市里那般的法制化，人力資源管理大都面對的都是文化水平和素質較低的勞動力，他們缺乏基本的勞動法知識，不懂得保護自己的權益，基于此人力資源管理者的社會責任感就顯得無比重要。不能為了利益的獲得而忽視農村勞動者的合法權益。所以，人力資源管理在農村企業的發展中是面臨挑戰的，也是至關重要的。鄉村振興下的企業要想獲得長久的發展，就必須從內向外的做好人力資源工作。

二、鄉村振興戰略下人力資源管理的現狀

在鄉村振興戰略的引導下，農村地區增加了各式各樣的企事業單位。但是農村地區的人力資源管理有著不同于制造業和服務業的特性。很多鄉鎮企業的規模比較小，大多為10人左右的小型企業，也不乏只有3—4人的小型家庭式企業。由于規模制約，大多鄉鎮企業沒有足夠的人員與資金開展專業的人力資源管理。有些鄉鎮企業即使開展了人力資源管理，但不注重管理的科學性、合理性，缺乏與時俱進的管理理念，仍然沿用落后的人力資源管理模式，這使得人力資源管理的實行就面臨著很多差異化的地方。對于鄉村振興下的企事業發展，往往被寄予弄了更多的社會責任感方面的期望。這又使得人力資源管理存在著更多的挑戰。當前大數據的發展，給人力資源工作帶來了很多便利，人力資源管理也進行著數字化轉型，但這種發展仍然很少的匯集到農村地區。農村地區雖然開始覆蓋起信息網絡，但使用的人們仍然很少。所以人力資源管理的實行也需要作出調整，不能完全套用。對于人力資源的各個模塊都應該重新開始調研分析借鑒，建立健全完善出一套適合于當地農業發展的，人力資源管理機制。

三、從人力資源管理六大模塊分析實行

1.人力資源規劃的實行

企事業的人力資源管理規劃主要是對人員的供給與需求進行分析并預算人力資源管理費用。還有企事業管理機構部門的設置，員工工作內容的分配，企事業單位內部規章制度的建立與完善。在鄉村戰略下發展起來的企事業大多是以農業為主營業務的。農業的經營與生產與制造業和服務業存在很大的區別。這就需要企事業單位的工作者們對農村環境，現有的生產能力進行調研，運用數字化手段對農村市場進行分析。在這個基礎上來確定企事業內部所需要的部門崗位，不能完全按照制造業和服務業所累積起來的經驗來確定具體的數據，要在時間的基礎上來完善企事業內部管理機構的設置。農村地區員工的工作內容對于技術的需求不大，多是分散自主經營，但是要統一起來達到規模經濟的話仍然需要調研，在多大的規模時需要技術設備。另外在進行規劃工作時要與當地政府取得聯系，農村勞動力多數對于外來企業是不太接受的，也很難用固有溝通的經驗與他們進行聯系。要和政府合作，讓政府成為自己與基層勞動人民溝通協調的橋梁，才能更好的召集起人力資源。除了政府機構以外，還可以借助鄉賢的影響力和返鄉扶貧就業大學生們，帶動各家各戶。采用一定的形式比如利用信息網絡將大家的力量集合起來形成強大的人力資源。在充分調研的準備工作之后，依據一手數據，設置各機構部門確定員工工作內容，建立起較完善的內部規章制度。并預算整個人力資源管理費用。

2.招聘與配置的實行

在企業的發展過程中，對人才的招納與管理是至關重要的一步，招聘到合適的人才并把人才配置到合適的崗位才算是完成了一次有效的招聘。在農村進行招聘最大的問題就是信息不通暢的問題，大多數剩余勞動力很難獲得招聘的信息。且在農村以往的發展中會發現一切企業不注重對農村勞動力的合法權益的保護，因為農村勞動力文化水平較低，知識接觸面較窄，所以他們很難維護自身的權益。初次之外農業企業的發展需要農業培育技術人員的出現，但農村很難有此條件。對于招聘信息的發布可以借助于鄉鎮政府和基層群眾自治組織的幫助來聯系群眾，通知群眾這些信息。除此之外，鄉賢和返鄉就業大學生此時也可以發揮重大的作用，走基層做宣傳，甚至可以帶動更多的離家務工人員返鄉再就業。一個企業的發展會產生大量的就業崗位，這個時候就應該優先考慮當地的就業與發展，承擔社會責任。從宏觀上看留守兒童和空巢老人也會減少。且農村本地的勞動力大多熟悉作物的培育。其次就是人力資源管理者熟知勞動法知識不應該知法犯法，政府部門也應該對企業的人力資源管理工作的合法性進行監督。最后企業可以向外和農業大學內，聘請農業專家來進行作物種植知識的宣傳。

3.培訓與開發的實行

企業對相關人員的培訓包括外訓以及內訓。外訓主要是指企業專門聘請咨詢公司的相關專家、學者為企業量身打造出一整套培訓方案。內訓就是企業內部員工之間的交流培訓，是公司對人才進行集中管理的重要途徑，通過對員工進行定期的培訓來加快其工作效率。對農村勞動者的外訓主要可以落腳到對生產作物的知識培訓和勞動法法律知識上。雖然大家都比較熟知當地作物的生產，但是要想形成產量答質量優的規模產業或者特色化的農業旅游產業的發展，農業的知識仍然是必不可少的。企業可以聘用顧問或者招聘長期的專家。對各種所需種植養殖等的作物進行知識的傳授，讓大家能更好的運用，提質保量。然后就是勞動法法律知識的培訓。這個可以在基層人社部門的帶領下進行。聘請相關的專家進行專題報告會，讓勞動者熟悉基本的勞動法知識。最后是內訓，內訓主要是內部的交流培訓，可以由人力資源本部門進行。由人力資源部門為勞動者們講述公司的發展方向，戰略，使命。讓員工明白主營業務，熟悉公司的人員。還有公司規章制度的宣講，需要告知勞動者，減少勞動爭議的發生。通過對公司內人員的培訓與開發，是企業的發展開始走向正軌。

4.績效管理的實行

隨著市場經濟體制的不斷深入，企事業單位都在不斷創新改革，企業績效變得越來越重要，企業績效管理的內容主要包括績效管理的準備、實施、監督、考核、總結、實際應用與開發以及績效改進等內容。既然農村的企業所涉及的主營業務，主要的績效考量方面與制造業和服務業存在差異。所以在建立企業績效管理機制時也需要經過調研之后再行確定。人力資源管理者要熟悉企業的業務，然后調查行業內，也就是其他鄉村振興戰略寫發展起來的企業的工資標準，以及當地的工資結構與標準，來建立薪酬和管理機制。要適合勞動者的期待與付出，不可與行業內相差太大。要明確績效完成的指標和占比來實施績效管理制度。人力資源內要建立起一套較完整的績效管理機制。并將此告知給勞動者們，確保他們能夠明白自己的工資如何核算。

5.薪酬管理的實行

在企業實際的工作過程中，員工的工作態度是極其重要的，而薪資最能激發員工工作積極性，因此薪資福利管理一定要顯現出價值。不同員工的薪資福利一定要有差異，工資福利的設置一定要在節約成本的基礎上最大程度上激勵員工。雖然以往的農業企業的薪酬結構很簡單。大都沒有完善的薪酬福利制度。但是隨著鄉村戰略的發展，農村勞動者的工資構成也應該逐漸完善起來，把勞動者可以享受到的福利待遇都發揮起來。農村勞動者大多對工資的構成沒有一定基礎的認識，認為自己只有有獲得一定的工資就夠了。但是不懂不是被剝削的理由。人力資源工作者應該尋求當地專家的建議建立起一套完善的薪酬管理制度。必要時也可以向當地人社部門尋求意見。把薪酬管理的各個部分以及放放工資的形式向勞動者進行解釋，做好自己的工作職責以及承擔好社會責任。薪酬制度應該包括完整的基本薪酬，可變薪酬以及各種福利政策。福利政策的呈現形式可以多樣化，可以通過補貼的形式也可以是物品的形式來呈現。總之薪酬制度需要完整且完善，具有可行性。設計可以靈活多樣，但不可“缺斤少兩”，盡管勞動者可能并不會察覺到自己缺少了什么，但是既然是鄉村振興戰略下的企業在獲得大力支持與扶持的同時，也應該做好自己的工作。共同促進農村人力資源管理的發展。

6.勞動關系管理的實行

在人力資源管理中，勞務關系也發揮了極大的價值，勞務關系是確定權利與義務的技術，是人力資源的根本所在。勞務關系管理的工作內容主要包括勞動工資事件處理、工會大小事務、人才崗位分配、人才招納、定期培訓、對員工進行激勵、員工績效考評以及提高績效的方案等工作。要想形成良好的勞資關系，減少勞動爭議的發生。企事業單位的人力資源工作首先要做到合法并有社會責任感。雖然以往的案例經常顯示出大多數勞動者，不只是農村的剩余勞動力都對勞動法的相關知識了解有限，但人力資源工作者仍然不能以此就枉顧一些法律的規定，一味地節省人力成本，只顧及自己的績效完成。企業應該在每次招聘工作完成后都對招入的勞動者進行相關的法律知識的培訓。除此之外，在處理勞資關系時要保持良好的態度，要把自己放在與勞動者平等的位置上。在農村地區，溝通工作會更難以實行，人力資源工作者要采取多樣化的方式在勞動者中能夠被認同接納，以便于更好的開展工作。在人力資源工作的各個模塊里，都會面臨勞動關系的問題，要減少爭議的發生，維護企業的形象也不損害勞動者的利益。必要時可以向當地人社部門尋求幫助。多聯系鄉賢和返鄉就業勞動者，借助他們的影響緩和勞動關系，更好的處理勞動關系。要認識到鄉村振興下的企業發展會面臨的各種潛在問題。

四、結語

要順應鄉村振興的發展，隨著鄉村振興戰略下的企事業單位的蓬勃發展，實行完善的人力資源機制也越發的重要。人力資源管理的實行要“接地氣”，探索農業發展的新模式。不生搬硬套制造業與服務業發展起來的形式。在農村地區完善起來的人力資源制度要向當地的政府和基層群眾自治組織尋求經驗，多方調研，向已經存在的農業企業借鑒經驗，才能更好的讓機制指導起具體的實踐工作。所以鄉村振興下人力資源管理的實行要因地制宜，適合農村的特別的人力物環境。