公路建設對區域經濟發展的影響評價

王建華

淮北市公路管理服務中心 安徽淮北 235000

交通運輸屬我國經濟發展的命脈，為促進社會發展與經濟增長，應開展科學的交通運輸，隨著公路規模的逐漸擴展，其給區域經濟發展帶去較大影響，保證了生產要素中的分配、生產條件，給各區域間的連接搭建了有效的橋梁。

1 公路建設與區域經濟發展的關系

1.1 實現發展目標

隨著經濟體制改革的逐步深化，在區域經濟內國民經濟的比重正逐年增大，給國民經濟的整體發展帶去極大動力。依照區域經濟發展與公路建設的相關規定，相關部門管理者應設定科學的規劃計劃，在優化產業結構的同時，合理布局內部經濟。區域經濟會隨著時代的發展而變化，良好的公路建設可切實改變區域經濟的內部結構，管理人員需詳細分析各區域間的系統性內容，如價值流、物質流等，從空間分布上分析與優化生產組織形式、新產業結構等。

1.2 提升區域經濟建設水平

在市場經濟環境中，我國各區域間的連接已較為緊密，發展與開發經濟單位時要選擇合適的區位，因而擁有良好的交通運輸并開展連接功能變得較為重要，部門管理者要擁有極強的區域協作水平。在探究各地區的經濟發展水準時，要詳細分析該區域內部的微觀經濟與宏觀經濟，找出區域經濟發展與公路建設間的關系，從而設定出詳盡的公路建設計劃，以加強區域經濟的發展水準[1]。

1.3 保證區域經濟的持續性發展

圖1 公路建設與經濟發展間的關系

影響區域經濟發展的要素較多，如經濟結構、交通狀況、區域資源等，此類資源的多寡將影響與決定著區域經濟的格局分布。在進行經濟發展的過程中，內外部環境變化會引發區域經濟的改變，使其運行機制出現較大變化。相關部門的管理者若不重視區域經濟的研究工作，其將難以及時掌握經濟運行的基本動態，因而要更為重視區域資源與區域經濟的分析工作，加大項目建設的管控力度，合理配置各區域中的生產要素，協調好各區域中的發展關系，促使各項目發揮出自身優勢，有效融合國民經濟與區域經濟，如圖1所示，其呈現出公路交通與經濟建設的關系，通過對二者內外部因素的了解，掌握影響各自發展的各類要素，繼而加強公路建設與區域經濟發展的適應性，促進區域間經濟的可持續發展。

2 區域經濟發展中構建公路建設的影響評價系統

2.1 建立評價系統

若想了解公路建設給區域發展帶去的影響，相關部門的管理人員應適時建立專門的評價系統，確認內部評價指標。具體來說，由于我國的公路項目建設還沒有設置完整的影響評價系統，再分析其對區域經濟發展影響會影響評價的準確性，降低評價效果。相關部門應以公路建設項目為基礎，詳細了解其建設背后的各項經濟指標，透過經濟指數來探尋其給區域經濟發展帶去的不同，如積極影響、消極影響等，從而保證區域經濟建設評價的有效性。例如，每條公路建設的特征不同，其給經濟發展帶去的影響也有所區別，管理人員應按照項目規模、該區域的自然環境、社會經濟環境來構劃出更加合適的評價系統，如有必要，可增減或替換評價指標，其內部主要指標不應減少。

2.2 計算評價指標

（1）影響區域經濟發展。為加強區域性的經濟增長，在開展公路建設的過程中，國民經濟內部的各項產業會呈現高效鏈接關系，若公路建設會引發有關部門的效益增加，在鏈接關系的帶動下，其余部門也會增加各自的效益，因此，在研究影響評價的標準時要確認標準的經濟增長指標，針對其增長率也要進行相應量化，項目所產生的增量與國內生產總值之積為經濟增長率。同時，相關部門的管理人員還需優化區域內的產業結構，在建成公路項目后，運輸條件會獲得極大改善，繼而形成較為統一的項目管理市場。隨著市場競爭的激烈，淘汰機制的引進，各產業間也會進行一定的調整與組合，從而使產業經營的集約化、產業發展的規模化與區域經濟的一體化，從整體上高效調整產業結構。此外，在完成標準評價指標的計算后，還能帶動區域投資，在建成公路項目的過程中，此公路沿線的道路交通會獲得極大改善，不僅拉近了工業中心、交通樞紐與大中城市的距離，還給各類企業營造了舒適的投資、工作環境，促進了區域經濟增長[2]。

（2）影響了區域性的資源開發。在完成公路項目的整體建設后，相關部門管理者還可開發利用多種自然資源，由于運輸服務的進步，其經濟潛能轉化成經濟效益的動力會更強，在改善交通條件的同時，無論是原材料還是產品的運輸成本都適時下降，隨著對自然資源需求的增加，開發自然資源的水準與力度也會更大。

具體來說，可設置經濟潛能模型，其內部指數為自然資源開發后的效益、項目建成年數與影響區域經濟發展的指數等，根據相應數值判斷出該項目的可達系數。

在加強土地增值與國土開發的過程中，隨著該區域基礎設施的逐漸完善，投資環境也會得到相應改善，促進了區域的投資需求與土地增值。當前計算土地增值的方式主要有市場比較法、剩余法與收益還原法等，工作人員應借助此類計算方式估算出城市地價，由于多數公路中的土地呈現帶狀分布，其與城市土地形態存有較大差別，可使用區位分析法，即公路沿線的土地區位依照其性質優劣被分成對應的級別，若土地或交通條件相似可劃分到相同的等級中，針對不同的交通條件，其分級標準應參照各出入口的距離，并根據土地定級制定出地價與土地等級的函數關系。

2.3 分析評價指標帶去的影響

（1）促進了社會的發展與進步。在完成評價指標的計算后，項目管理人員應依照相應數據分析該指標給經濟建設帶去的影響，如改進區域內部的生活水平。在建設公路項目的過程中，其會影響該區域人們的生活水準，其影響范圍會擴展到消費水平、收入水平、文娛活動、衛生條件、醫療條件與城鎮化水平等。在開展項目指標評價時可高效融合定量法與定性法，消費水平、收入水平與城鎮化水平的數據借助相關公式可直接定量，如收入增長的效果=新增收入/原有收入*100%。同時，生活水平的改善也轉化了人們的思想認知，通過公路項目建設可促進地區間的信息、經濟交流，轉變其思想觀念，繼而提升生產效率，加速沿線城市的發展與進步，可運用定性分析來評價該項指標。隨著人們出行方式的變化，區域環境也出現了較大變動，也能呈現出區域經濟的發展水準，通過定性分析，工作人員可了解到當前人們出行時間與次數的關系，如在出行時間縮減的情況下，出行次數與出行距離皆有所增加。

（2）加強了對外貿易的發展。對于公路建設來說，良好的建設項目有助于改善周遭的投資環境，將沿線區域中的區域優勢展現出來，為外商投資注入額外的吸引力，改變了我國貿易的整體發展。在選擇對外貿易的評價指標時要注重其引外效果的量化。比如，新增的外貿收入/原有的外貿收入*100%=外貿效果；新增外資/原有外資*100%=吸引外資效果。通過科學、合理的公路建設能適時縮減各區域間的空間距離，更好地傳播我國的教育事業與科學技術，幫助人們轉變思維、深化認識、擴展視野，此項指標評價方式可運用定性分析法來解決[3]。

3 結語

綜上所述，在中國經濟高速發展的同時，開展適宜的公路建設可有助于國民經濟的增長，隨著交通運輸業的快速發展，其交通運輸長度與客貨運送量都出現大幅增長，給區域經濟發展帶去支撐作用。