徐 楓, 李 潔
(昆明理工大學 管理與經濟學院, 昆明 650093)
中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,對經濟發展質量變革、效率變革以及動力變革提出新要求,以實現全要素生產率的提升。2017年12月召開的中央經濟工作會議強調“推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策的根本要求,必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、統計體系以及政績體系,推動中國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展”的戰略部署。由中共中央、國務院于2019年2月印發實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確在經濟全球化調整期,基于政府主導與市場經濟調節,實施整體發展戰略規劃推動粵港澳大灣區建設區域經濟一體化,實現區域經濟高質量發展。區域經濟發展質量的內容所表現出的多維性和延展性,要求發展模式和戰略的選擇是具有高度創新性與融合性。面對中國經濟區域眾多,各地經濟發展水平不平衡等宏觀背景,如何有效實現區域高質量發展是當前面臨的重要挑戰之一。
從全球發展來看,歐盟、北美、東盟以及西非等國家對區域經濟發展已十分重視,歐盟、北美以及亞太經濟圈已然形成,區域經濟高質量發展已成為今后國際經濟發展必然趨勢。中國地域范圍較大,地理差距明顯。為縮小經濟發展不平衡,中國陸續出臺西部大開發、中部崛起和東北老工業基地振興等區域發展戰略,先后批復涉及珠江三角洲、長江三角洲、粵港澳大灣區建設等十多部區域規劃文件來促進區域經濟發展。……