英政府決定削減95%對(duì)華援助

本報(bào)記者　侯佳欣　●宇揚(yáng)

美國(guó)政治新聞網(wǎng)22日稱，英國(guó)外交大臣拉布當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日在一份議會(huì)書(shū)面聲明中介紹了英國(guó)外交、聯(lián)邦和發(fā)展辦公室（FCDO）2021-2022年海外發(fā)展援助撥款情況。根據(jù)這份聲明，英國(guó)將把對(duì)華援助預(yù)算削減95%，僅剩不到100萬(wàn)英鎊。

拉布稱，由于受新冠肺炎疫情影響，英國(guó)財(cái)政狀況嚴(yán)峻，將把援助資金按照目前的戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)別進(jìn)行分配。其中，英國(guó)對(duì)華援助計(jì)劃將從1800萬(wàn)英鎊減少至90萬(wàn)英鎊（約合813萬(wàn)元人民幣），用于“資助開(kāi)放社會(huì)和人權(quán)的項(xiàng)目”。

對(duì)華援助減少后，那些資金將流向哪里？拉布說(shuō)，英國(guó)的援助資金將在非洲作為有益力量發(fā)揮最大影響力，還將在戰(zhàn)略上向印太地區(qū)傾斜。關(guān)于援助資金的具體情況，報(bào)道援引拉布的話介紹稱，在接下來(lái)一年，F(xiàn)C?DO將花費(fèi)81億英鎊用于海外發(fā)展援助，其中約一半將用于支持非洲的項(xiàng)目。此外，還有1/3將用于印太地區(qū)和南亞，支持應(yīng)對(duì)氣候變化和開(kāi)放社會(huì)相關(guān)項(xiàng)目，以及加強(qiáng)英國(guó)“脫歐”后與該地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系。

對(duì)于政府的最新決定，包括下議院國(guó)際發(fā)展委員會(huì)主席、工黨議員莎拉·錢皮恩、保守黨議員鮑勃·西里在內(nèi)的一些英國(guó)政客表示歡迎，稱越來(lái)越富裕的中國(guó)本就不該再?gòu)挠?guó)拿錢。一些中國(guó)網(wǎng)友則對(duì)英國(guó)的決定諷刺道“好怕”，缺了這筆援助“活不下去了”。

事實(shí)上，英國(guó)很早以前就已開(kāi)始醞釀削減對(duì)華援助。去年7月，英國(guó)就曾公布數(shù)據(jù)稱，英國(guó)政府于2018年向中國(guó)提供7160萬(wàn)英鎊援助資金，引發(fā)英國(guó)民眾不滿，拉布當(dāng)時(shí)就表示要拿中國(guó)“開(kāi)刀”。

中國(guó)外交學(xué)院教授趙懷普22日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，可以從兩方面來(lái)看待英方舉動(dòng)。一方面，在不少西方國(guó)家看來(lái)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的國(guó)家實(shí)力不斷提升，影響力也在不斷加強(qiáng)，已不再屬于發(fā)展中國(guó)家。因此，不少西方國(guó)家都在調(diào)整對(duì)華政策，在對(duì)外領(lǐng)域適當(dāng)減少或者大幅減少對(duì)華援助。另一方面，“脫歐”之后，英國(guó)無(wú)法像以前一樣依托歐盟，而需要憑借自身力量去開(kāi)拓或者加強(qiáng)其在世界其他地區(qū)的影響力。在這期間，對(duì)外援助就成了一個(gè)“很重要的工具”。至于資金流向的地區(qū)，比如非洲等，基本是傳統(tǒng)上與英國(guó)存在利益關(guān)系的地區(qū)。

談及英國(guó)方面對(duì)于印太地區(qū)的資金傾斜，趙懷普認(rèn)為，這反映出英國(guó)希望加強(qiáng)在該地區(qū)的存在感及影響力，從而加強(qiáng)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)。這與英國(guó)近期的對(duì)華政策整體保持一致。▲