高校輔導員職業能力現狀探析

文/平兆英 周文山 周經波（安徽中澳科技職業學院）

在當代大學生的思想政治教育中，輔導員隊伍作為學工隊伍的骨干之一，是不可或缺的力量。19 世紀30年代，中國紅軍學校在江西瑞金建立，后隨著抗戰的需要和學校規模的發展，學校更名為“中國人民抗日軍事政治大學”，并對學生進行軍事化管理，配備“政治指導員”，全面負責學生的生活、健康、學習、思想教育等，這就是我國高校輔導員的起源。

十一屆三中全會之后，隨著高考制度的恢復，為適應我國高等教育專業化和大眾化改革的需要，中共中央、國務院相繼頒布了一系列規范學生思想政治教育和輔導員隊伍建設的文件。特別是2014 年3 月27 日，教育部印發了《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（以下簡稱《能力標準》），這一文件的頒布對輔導員的職業概念和角色定位進行了詳細的闡述，同時也再次明確指出，“輔導員具有教師和干部的雙重身份，是開展大學生思想政治教育的骨干力量”。

可以看出，國家無論在政策上還是實踐中，都在積極努力地為輔導員創設有利的條件。如《能力標準》的頒布和推行，給予了學校指導性的政策，為輔導員發展指明了方向，這在某種程度上助推了輔導員職業化專業化的發展進程，具體體現在以下兩個方面。一是在公眾心目中，輔導員的職業地位和公信力有所提升，為輔導員工作取得全社會的職業認同奠定了一定的基礎。二是《能力標準》中明確了輔導員的職業等級、文化程度要求、政治面貌要求、培訓要求等，為各高校制定和完善符合本校實際的輔導員隊伍建設方案提供了理論依據，使得各高校在開展具體工作時有章可循。但在輔導員的職業發展進程中，仍然存在著不足之處，這些不足之處在一定程度上影響了高校輔導員隊伍職業化專業化的進程。

一、 輔導員綜合素質能力不均衡，認同感培育欠缺

輔導員的工作對象是個性意識強、價值觀念多元化的大學生群體，其崗位職責的多重性和復雜性決定了輔導員如果想要做好看似簡單的學生工作，必須要有集理論性、專業性、綜合性和實踐性于一體的專業素質。而當下高校輔導員的隊伍，整體偏年輕化，多為剛畢業的大學生。年輕的團隊有其優勢，富有朝氣、敢于挑戰、善于學習，但同時也存在比較浮躁、容易沖動、做事無恒心、憂慮感強等問題。

從輔導員的政治素養和文化程度上看，輔導員來自不同的專業背景，學歷水平不一，其自身政治素養和理論學習意識與能力的差別，導致了輔導員綜合素質高低不均的現象。雖然《能力標準》中，根據輔導員級別高低的不同，分別就工作內容、能力和相關理論知識提出了要求，然而在現實中，受各高校實際校情及各種因素的影響，部分輔導員的職業能力并沒有達到要求，輔導員隊伍的素質和能力不均衡，無法滿足崗位要求的問題依然非常突出。

職業認同感是奠定一個職業發展的“潤土”，雖然《能力標準》的頒布，在一定程度上為輔導員工作的職業認同奠定了基礎，但由于受傳統觀念與崗位特點的影響，仍有部分人覺得輔導員這一職業就是干雜活、跑腿的，還處處受約束和管制，所以不少人選擇這一職業，僅僅是把它作為留在高校積累經驗的一個平臺。這種對職位認同感的缺失，難免會對輔導員的職業熱情及其投入精力產生一定的影響，入職不久的輔導員借助一些機會和條件進行轉崗的現象屢見不鮮。對工作缺乏認同感和成就感，不僅使得年輕的輔導員隊伍人員頻繁流動，同時很多在崗位上從業多年的專家型的輔導員，對于職業前景也十分迷茫。因此，職業認同感的培育不可忽視。

二、培訓體系不健全，缺乏明確的職業生涯規劃

輔導員職業專業化無法獲得長足發展與培訓體系的不健全有著密切關系。輔導員隊伍的專業背景和學科背景比較多樣，部分輔導員在入職時并沒有受過有針對性、專業化的培訓，有些甚至在入職前都沒有學習過輔導員最基本的專業理論知識課程，如教育學、心理學、思想政治教育、管理學等。而輔導員職業有一定的門檻和專業性要求，只有經過專業化和有針對性的崗前培訓和入職后的繼續培訓，輔導員的能力水平才能不斷提升。雖然《能力標準》也明確規定了基本培訓期限：入職培訓10 天，不少于40 標準學時；中級三年共12 天，不少于48 標準學時；高級八年共32 天，不少于128 標準學時。但是受各種因素的制約，輔導員培訓還是存在一些問題。一是部分高校輔導員培訓采用脫產制，集中時間統一安排培訓，短則一個星期，長則一個月，從時間上來看，這種集中培訓有利于學校集中人力、物力和財力統一安排部署，但是這種培訓不一定能夠取得很好的效果。因為很多專業學科知識，學員很難在短時間內領悟并消化，因此培訓的模式應結合各高校和輔導員自身實際，更加靈活多樣化。二是培訓基地較少、培訓人員名額有限、培訓經費投入較少等因素也是輔導員實現其專業化道路上的重要屏障。培訓體系的不健全，嚴重影響了輔導員的職業生涯規劃，一名新手輔導員必須制定合理的階段目標，并逐級實現，才能逐步成長為學生工作的專家型輔導員。

三、“一對多”的工作模式有待改善

《能力標準》雖然對輔導員的各個方面的能力做出了規定，促使“高校輔導員”成為一個正式的職業被社會認可，但目前很多高校輔導員面臨的工作現狀是“一對多”，即一個人應對幾百個學生。雖然國家規定了一個輔導員帶200 個學生，但實際上，很多高校輔導員所帶的學生遠遠不止這個數字。輔導員一個人要扮演多重角色：政治思想的領航者、學習成才的指導者、人生發展的引導者和事務工作的管理者；一個人要處理多種問題：學生思想問題、學業問題、情緒問題、心理問題、生活問題等；一個人面對多重管理，雖然相關文件已經明確輔導員是開展大學生思想政治教育工作的骨干力量，但在現實工作中，部分高校將輔導員作為一般的行政人員管理使用，成為學院有些部門的“勤務兵”，院系的“服務員”，職責邊界不清。

這種“一對多”的模式在一定程度上不僅使得輔導員承受著不同的壓力，難以有精力投入學習及研究工作中，同時還會影響輔導員職業身份的認同和專業水平的提升。探索新的工作模式，創新工作方式方法，是促進高校輔導員專業化職業化發展的必要舉措。

高校輔導員隊伍在高校教育工作中發揮著非常重要的作用。對輔導員專業化職業化的推進，不僅是《能力標準》的客觀要求，也是為了進一步提升大學生思想政治教育質量，滿足當代大學生需求多樣化、性格個性化的特點，實現輔導員自身價值的迫切要求。雖然當前輔導員職業能力的提升面臨著自身、高校、社會等多重因素的影響，但是我國高校輔導員隊伍建設已經取得了初步成效，相關的體制機制已經建立，專業學科也得以發展，這些都是高校輔導員職業能力提升的重要基礎和必備前提，同時也是高等教育持續健康發展的必要保障。[本文系《高等職業教育創新發展新行動計劃（2015—2018 年）》：貫徹落實《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》（項目編號：RW-59）、《建立學生思想政治教育長效機制》（項目編號：RW-60）；安徽省2017 年度高校優秀青年人才支持計劃重點項目（項目編號：gxyqZD2017115）；安徽省2019 年度高等學校省級質量工程校企合作示范實訓中心項目：安徽中澳科技職業學院合肥高梵電子商務公司校企合作示范實訓中心（項目編號：2019xqsxzx68）的研究成果之一。 ]