新中國成立初期中國共產黨政治動員的歷史作用

李躍 楊雪

[摘? 要]新中國成立初期，由于復雜的現實情況，中國共產黨為實現歷史使命，采用多種方式開展一系列政治動員。通過政治動員維護了國家安全，為現代化建設提供了和平的國際環境;重建了社會秩序，為現代化建設提供了安定有序的社會環境;提高了自身執政能力，為現代化建設提供了堅強的政治保證;增強了民眾的政治認同感，為現代化建設提供了人才資源和社會力量，對當前的社會主義現代化建設有著借鑒意義。

[關鍵詞]中國共產黨;政治動員;現代化

[中圖分類號]D232? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2021）02-0010-08

政治動員是指一定的政治主體，如政黨、國家或其他政治集團，運用通俗化、生動化的形式、方法、途徑自上而下地激起本階級、集團及其他社會成員的積極性和創造性，引導他們自下而上地參與政治活動，以實現特定的政治目標的行為和過程。[1]251長期以來，政治動員是中國共產黨革命和執政的重要手段之一，在黨領導的革命和建設中發揮了重要作用。新中國成立初期，面對復雜的國內國際形勢，中國共產黨為實現自身的歷史使命，在各領域開展了廣泛的政治動員，并取得了顯著成就。

一、新中國成立初期中國共產黨政治動員的歷史動因

新中國成立初期，中國共產黨之所以進行廣泛的政治動員，與當時的現實情況以及中國共產黨在新民主主義革命時期積累了政治動員的寶貴經驗和自身能力密切相關。

1.新中國成立初期的現實情況要求中國共產黨進行廣泛的政治動員。新中國成立初期，“中國人民愿意同世界各國人民實行友好合作，恢復和發展國際間的通商事業，以利發展生產和繁榮經濟”[2]1466。但是，西方敵對勢力對新中國采取敵視態度，采取經濟封鎖、軍事包圍和外交孤立等手段，企圖將新中國扼殺于搖籃之中，嚴重威脅到新中國的國家安全，使得新中國的現代化建設缺少和平的國際環境。而且，當時新民主主義革命的歷史遺留任務還未完成，廣大的新解放區還沒有完成土地改革，封建地主土地所有制還沒有被完全摧毀，建立在封建生產關系上的士紳統治還沒有被完全打倒，廣大農村還處于傳統向現代過渡的動蕩時期。在城市，各種封建殘余勢力仍然存在，這些勢力同國民黨殘余勢力相勾結，站在人民的對立面，反對中國共產黨的領導，造成社會動蕩不安。同時，隨著中國共產黨自身地位和執政環境的變化，部分黨員沒有經受住“糖衣炮彈”的侵襲，開始腐化變質。這些現象嚴重危害黨的形象，破壞黨的執政基礎。此外，當時中國共產黨面臨著國民經濟恢復和現代化建設的任務，群眾對中國共產黨領導現代化建設的能力持觀望態度，這需要黨對社會各階層進行政治整合，在全社會形成共同的思想基礎和價值觀念，增強群眾對中國共產黨的認同感和歸屬感，從而調動現代化建設力量。因此，中國共產黨需要通過政治動員廣泛發動人民群眾，以保障國家安全，清除反革命分子以維護社會穩定，提高自身執政能力為現代化建設提供堅強的政治領導，增強人民群眾的政治參與熱情和政治認同感，為現代化建設提供社會力量。

2.中國共產黨在新民主主義革命時期積累了政治動員的寶貴經驗。馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者，是社會歷史發展的決定力量。因此，在政治活動中應該將廣大群眾組織起來，只有這樣才能取得革命斗爭的勝利，才能推動社會向前發展。中國共產黨作為馬克思主義政黨，自建黨以來就以馬克思主義作為指導思想，并在革命和建設的實踐中踐行馬克思主義。建黨之初，黨在工人中進行廣泛的政治動員，激起工人對政治權利和經濟權利的追求，開展工人運動以反抗封建主義和帝國主義在中國的統治。土地革命時期，黨為反抗國民黨反動派在中國的統治，實現人民的解放，在根據地廣泛動員群眾參加反抗國民黨反動統治的革命。毛澤東在《中國革命戰爭的戰略問題》中認為，十年土地革命戰爭，紅軍的戰爭是圍繞反“圍剿”斗爭而開展的，而“政治動員是反‘圍剿斗爭中第一個重要問題”[3]202。抗日戰爭時期，毛澤東提出：“把戰爭的政治動員，變成經常的運動。”[4]481抗日戰爭時期的政治動員為保衛抗日根據地和贏得抗日戰爭的勝利做出巨大貢獻。解放戰爭時期，中國共產黨為贏得解放戰爭的勝利對廣大民眾進行政治動員，通過政治動員為解放戰爭的勝利提供了人力、物力、財力。黨在革命時期的政治動員為贏得新民主主義革命的勝利發揮了重要作用，成為黨領導革命的寶貴經驗和重要手段。新中國成立初期，中國共產黨面對新的艱巨的歷史任務，借鑒革命時期積累的寶貴經驗，廣泛開展政治動員以維護社會穩定和推進現代化建設。

3.中國共產黨自身的性質和組織條件為其開展廣泛的政治動員提供了可能性。“始終同人民在一起，為人民利益而奮斗”[5]是中國共產黨同其他政黨的根本區別。中國共產黨的初心和使命是“為民族謀復興，為人民謀幸福”，黨的宗旨是“全心全意為人民服務”，黨的事業就是人民的事業，黨的一切活動都是為了人民。黨始終站在人民立場上干革命、搞建設，這使人民群眾能夠對中國共產黨產生信任和認同，從而能夠通過政治動員廣泛發動群眾，將廣大群眾團結在黨的周圍，為實現黨的歷史使命而奮斗。此外，新中國成立初期具有較為完備的黨組織和一批忠誠于黨和人民的黨員隊伍。新中國成立初期，黨逐漸在全國范圍內建立起基層組織。黨的基層組織的建立和完善加深了黨同廣大群眾的血肉聯系，從而能夠動員群眾為實現歷史使命而奮斗。經過戰火洗禮的中國共產黨黨員，具有過硬的素質，富有紀律性和戰斗精神，能夠堅決貫徹黨的路線方針政策，能夠同廣大群眾保持密切聯系。黨具有較為完備的黨組織和經過革命洗禮的黨員，這為黨的政治動員提供了組織保證。

新中國成立初期所面臨的復雜的國內國際形勢，也成為中國共產黨進行政治動員的歷史動因，而中國共產黨在新民主主義革命時期運用政治動員解決革命問題的豐富經驗及中國共產黨的性質和組織條件為黨進行政治動員提供了現實可能性。

二、新中國成立初期中國共產黨的政治動員

政治動員是中國共產黨為實現自身歷史使命而發動和團結群眾的重要手段，政治動員的成功開展離不開正確的政治動員理念、強大的政治動員組織和恰當的政治動員方式。

（一）政治動員理念

政治動員的開展離不開指導思想，指導思想的正確與否決定著政治動員的效果。在中華人民共和國成立前夕的中共七屆二中全會上，毛澤東提出：“在革命勝利以后，迅速恢復和發展生產，對付國外的帝國主義，使中國穩步地由農業國轉變為工業國，把中國建設成一個偉大的社會主義國家。”[2]1437新中國成立初期，黨面臨的首要任務就是鞏固新生政權和發展經濟、恢復生產。所以，當時黨把這一任務作為黨的中心任務，明確要求廣大黨員干部圍繞這一中心任務開展工作。中國共產黨開展政治動員正是基于上述的指導思想，是為了完成黨的中心任務。從政治動員取得的效果看，能夠滿足廣大人民群眾的利益要求，是符合當時的現實要求的。由于指導思想正確，這些運動雖然存在著這樣那樣的問題，但基本上都取得了巨大的成就，獲得了豐富的經驗。[6]

（二）政治動員組織

中國共產黨開展政治動員離不開必要的組織條件。“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器”[7]415，只有具備必要的組織條件，才能成功地開展政治動員。中國共產黨本身就有嚴密的組織體系，這種嚴密的組織體系是由中央組織、地方組織和基層組織組成的有機統一體。黨組織尤其是黨的基層組織在黨的革命和建設事業中能發揮戰斗堡壘作用，能密切聯系群眾，并與群眾增進感情。

新中國成立初期，在老區的農村，黨員占比已經達到一個較高的比例，“一般地已達到了人口的百分之三至百分之五，還有若干縣份甚至達到百分之七至百分之十”[8]59，黨在農村的基層組織也不斷壯大。在新區，對發展黨員和建立基層黨組織采取謹慎的態度，但也在土改運動中涌現出一大批積極分子，為發展黨員和建立基層黨組織準備了條件。在城市，黨加大在工人中發展黨員的力度，建立健全黨在工廠、企業和商店等單位的黨組織。此外，黨在基層建立黨組織的同時，還建立了大量的群眾組織，如農民協會、青年團、婦女聯合會、工會等。這些群眾組織很好地配合黨的基層組織的工作，成為黨團結帶領群眾的重要組織。黨的基層組織和群眾組織不斷建立健全，為凝聚和團結群眾提供了必要組織條件。

（三）政治動員方式

政治動員方式是中國共產黨聯系人民群眾的重要方式，動員方式的運用需要以不同的時間條件為轉移，只有這樣才能充分發揮政治動員方式的效果。新中國成立初期，中國共產黨采用形式豐富的政治動員方式，廣泛和深入地開展政治動員。

1.會議宣傳。召開會議是中國共產黨進行政治動員的重要手段，通過召開會議，中國共產黨將廣大民眾集中起來，對黨的路線、方針和政策進行宣講，使廣大民眾能夠充分理解和認同黨的決策，從而擁護黨的決策。中國共產黨通過召開農民代表大會、群眾大會、批斗會、訴苦會、座談會、談心會和宣傳會等多種形式的會議向民眾進行宣傳，同時了解民眾情況，消除民眾顧慮，擴大民眾政治參與，從而實現對民眾的動員。

2.典型示范。典型事跡因其生動性、形象性和示范性成為中國共產黨進行政治動員的重要方式。新中國成立初期，中國共產黨在軍隊中樹立黃繼光、邱少云、楊根思等典型代表以激發志愿軍抗擊美帝的決心;在經濟生產領域，樹立王崇倫、馬永順、郝建秀等典型代表以激發廣大民眾的生產積極性。中國共產黨樹立的典型人物同廣大民眾的身份和經歷相似，并且在民眾中發揮著骨干作用和帶頭作用，這很容易引起廣大群眾的心理共鳴，產生對標典型人物的意識，從而達到政治動員的目的。

3.理論學習。“沒有理論的人容易被‘俘虜，被人家天花亂墜的話所迷惑。”[9]49因此，中國共產黨在政治動員中充分發揮馬克思主義的理論優勢，開展各項思想政治工作，對廣大人民群眾進行馬克思主義教育，進而“掌握群眾”[10]9。中國共產黨充分利用文化補習班、工農業余學校、人民革命大學等各類學校開展思想政治教育。通過思想政治工作，群眾受到馬克思主義教育，提高了群眾的階級意識，增強了群眾對中國共產黨的認同，從而實現對群眾的動員。

4.組織工作隊。組織工作隊是中國共產黨進行政治動員的重要方式，這一方式是中國共產黨在長期的革命實踐中積累的寶貴經驗。黨的工作隊在革命時期的成功運用，使黨很容易將這一方式運用到中國的各項事業中。在土地改革運動中，黨通過組織工作隊的方式深入農村，動員農民參加土改，有效解決了當時新解放區黨組織不健全的問題。可以說，“每到中央有大政方針出臺，都要向鄉村下派工作隊進行宣傳動員”[11]。在歷次政治動員中，黨中央都通過組織的工作隊深入基層，對群眾進行宣傳，將群眾組織起來，借助群眾的力量完成特定的任務。

此外，中國共產黨還充分利用廣播電臺、報紙等媒介和群眾喜聞樂見的大眾文藝活動進行政治動員。黨通過多種形式的政治動員成功地將廣大群眾團結在黨的周圍，激發了群眾的政治熱情，從而為實現現代化而奮斗。

三、新中國成立初期中國共產黨政治動員的歷史作用

新中國成立初期，中國共產黨為實現自身的歷史使命而在各領域開展了廣泛的政治動員，在黨領導的各項事業中都有政治動員發揮作用。中國共產黨通過政治動員不僅實現了穩固新政權和恢復國民經濟的政治目標，而且推進了中國的現代化進程。

（一）筑牢安全：為現代化建設提供了和平的國際環境

國家安全是現代化的重要保障和基本前提，可以說沒有國家安全就沒有現代化。工業革命后，一些西方資本主義國家利用自身優勢在世界范圍內進行殖民掠奪，一些落后國家安全得不到保障，更沒有進行現代化建設所需要的和平的國際環境。因此，如何維護國家安全和爭取和平的國際環境成為其現代化進程中的嚴峻挑戰。

新中國成立初期，中國共產黨為保障本國安全和建設和平的國際環境，毅然決定出兵朝鮮支持朝鮮人民反抗美帝國主義侵略。中國共產黨在抗美援朝戰爭期間高舉“抗美援朝、保家衛國”的正義旗幟，在全國范圍內建立基層黨組織和其他群眾組織，深入基層，進行了廣泛深入的政治動員。為進行政治動員，中國共產黨組建宣傳隊并下鄉到農村。宣傳隊結合農村實際情況進行宣講，通過理論教育向人民群眾灌輸國家意識，破除人民群眾中存在的“美國不是紙老虎，而是真老虎”和“不問天下事，關門搞生產”的錯誤思想，使廣大群眾清楚“我們要團結起來抗美援朝，保家衛國”[12]。

同時，中國共產黨通過召開群眾大會的方式在短時間內聚集大批群眾，對群眾進行思想教育和政治宣傳，并利用報刊、廣播等媒介和群眾喜聞樂見的文藝活動進行宣傳動員，取得了良好的宣傳效果，極大地鼓舞了群眾的參軍熱情和勞動熱情。在參軍方面，出現了“參軍比考秀才還難”[13]282的局面;在生產活動方面，極大地鼓舞了群眾的勞動熱情，實現了增產節約，有力地支援了朝鮮戰場;在物資捐獻方面，全國人民節衣縮食，捐款捐物，為前線提供了大量物資。此外，中國共產黨在中國人民志愿軍中深入開展立功運動，通過樹立典型激發官兵的斗志，有效彌補了裝備補給不足的劣勢，極大地增強了軍隊的戰斗力。

中國共產黨通過政治動員“將革命的政治精神灌注于民眾、部隊之中，調動各種社會力量支持戰爭，激勵全體參戰人員高度的戰斗熱忱，是抗美援朝戰爭勝利的一個重要原因”[14]。抗美援朝戰爭的勝利不僅使我國東北邊境免受戰火襲擾，而且打破了美軍不可戰勝的神話，極大地提高了新中國的國際地位和國際聲望，從而維護了國家的安全，為新中國現代化建設爭取到了和平的國際環境。

（二）秩序重建：為現代化建設提供了安定有序的社會環境

現代化建設離不開穩定的社會環境。自鴉片戰爭后，中國傳統價值觀念開始改變，傳統社會逐漸解體，封建社會秩序開始崩壞，社會陷入一種無序的狀態。這種無序的社會狀態從鴉片戰爭一直延續到新中國成立，在此期間，沒有任何一個政黨實現社會秩序的重建，導致現代化事業停滯不前。至此，社會秩序重建的任務落在了中國共產黨的肩上。

新中國成立初期，中國共產黨通過開展一系列政治動員，維護了社會穩定。在農村，中國共產黨通過政治動員廣泛發動農民群眾進行土地改革，激發了農民參與土改的熱情。在土地改革過程中，中國共產黨的基層組織逐漸在全國范圍內建立起來，起到了密切聯系群眾的作用。中國共產黨組建和下派土改工作隊深入廣大農村，采用訴苦會、群眾大會、座談會和樹立典型等方式進行宣傳動員。與此同時，中國共產黨利用冬學教育、工農業余學校、廣播和文藝作品等形式，對廣大農民群眾進行思想政治教育，提高農民群眾的馬克思主義修養和階級覺悟，廣大農民群眾積極參與土地改革。正是因為有廣大農民的積極參與，土地改革才能在較短的時間內順利完成。土地改革的順利完成，使掌握著鄉村政治權力的士紳隨著其賴以存在的經濟基礎一起消滅。地主政權也隨著士紳和地主的滅亡而被推翻，“地主政權既被打翻，族權、神權、夫權便一概跟著動搖起來”[3]31，士紳和傳統宗族勢力統治鄉村的局面被徹底打破，取而代之的是黨領導下的農村基層政權。新的鄉村社會秩序重新建立起來，使鄉村社會“獲得了一種在傳統農業社會結構中未曾有過的有組織的自治”[15]239。鄉村社會秩序的重建使中央政府的政令能夠很好地到達鄉村，改變了過去農村各自為政和一盤散沙的局面，從而維護了鄉村秩序的安定，使新中國現代化建設無后顧之憂。

在城市，中國共產黨通過控訴大會和公審大會激起群眾對反革命分子的厭惡和憎恨;通過宣傳教育、家屬座談會、團結大會等使廣大群眾認同和支持黨鎮壓反革命的方針政策，從而爭取到了工廠工人和反革命家屬對鎮壓反革命運動的支持。中國共產黨通過上述措施將群眾動員起來參加對反革命的行幫勢力、封建宗法勢力、行業把頭勢力和國民黨特務的檢舉揭發和斗爭，并鼓勵群眾進行自我教育、自我解放，從而推翻了舊的封建關系，打破了舊的宗族和地緣關系的束縛，將群眾從行幫、宗派和把頭的束縛中解放出來。黨通過政治動員使廣大群眾擺脫了舊勢力的束縛與壓迫，激發了群眾參與社會管理的政治熱情，從而摧毀了舊的城市社會秩序，實現了城市社會秩序的重建，為現代化提供了安定的環境。

新中國成立初期，中國共產黨通過政治動員完成了對社會秩序的重建，改變了舊的封建的社會關系，將廣大群眾從舊的社會關系中解放出來，使廣大群眾能夠在黨的帶領下實現自己管理自己，從而改變了社會動蕩不安的情況，為現代化建設提供了安定的社會環境。

（三）執政能力建設：為現代化建設提供了堅強的政治保證

新中國成立初期，中國共產黨通過政治動員提高了自身執政能力，從而為新中國現代化建設提供了堅強的政治保證。

1.中國共產黨通過政治動員加強了同人民群眾的血肉聯系。中國共產黨在政治動員過程中，在全國范圍內逐漸建立起來的基層組織和不斷下派的工作隊成為黨聯系人民群眾的重要渠道。中國共產黨通過基層組織和工作隊，將黨的方針、政策傳達給群眾以獲得群眾的支持。同時，又將群眾的意見進行收集和反饋，使黨中央能夠及時清楚群眾的想法，以制定符合人民利益的政策。此外，黨通過召開群眾大會和報紙、廣播等宣傳方式，充分發動群眾對黨員提出批評意見，發揚黨的優良傳統，密切黨同人民群眾的血肉聯系。“黨的各級領導干部受到了一次生動而深刻的群眾觀點、群眾路線的教育，提高了執行群眾路線的自覺性”[16]271。

2.中國共產黨通過政治動員加強了對廣大黨員的思想教育。新中國成立初期，中國共產黨為破除廣大群眾的封建思想，派出大量的工作隊采取“冬學”、工農培訓班、夜校、工農速成學校等方式對廣大群眾進行馬克思主義教育。由于“學習馬克思主義，不但要從書本上學，主要地還要通過階級斗爭、工作實踐和接近工農群眾，才能真正學到”[17]273，所以，在對廣大群眾進行思想政治教育的過程中，使廣大黨員同廣大群眾一道接受了一場馬克思主義的再洗禮。經過馬克思主義理論再教育，許多同志不僅在組織上入黨，也在思想上入黨。

3.中國共產黨通過政治動員提高了黨防腐拒變的能力。新中國成立初期，在抗美援朝及增產節約運動中，各地黨政機關中存在的“三害”和“五毒”問題逐漸暴露出來。為反對貪污、浪費和官僚主義，中國共產黨號召全國人民“響應毛主席的號召，從自己的社會生活和工作崗位上，迅速地、徹底地、無保留地開展一個反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的群眾性的檢討、檢舉和坦白運動，來反對資產階級的侵蝕，來洗凈舊社會遺留下來的‘污毒”[18]29。中國共產黨通過召開聲勢浩大的群眾大會，由樹立的積極分子帶頭進行檢舉揭發，從而激起了廣大群眾參與反腐斗爭的熱情。此外，中國共產黨還通過各種報刊對“三反”運動進行宣傳，用張子善、劉青山等反面典型，告誡并嚴懲腐敗分子，從而促使人民群眾勇于檢舉揭發腐敗分子。中國共產黨通過政治動員廣泛動員群眾進行反腐斗爭，清除了黨內的腐敗分子，教育和挽救了一批犯錯誤的同志，有效地抵制了不良思想對黨的腐蝕，有力地促進了黨的建設，提高了黨防腐拒變的能力，加強了黨的執政能力。

新中國成立初期，黨通過政治動員不斷加強同人民群眾的血肉聯系，加強對廣大黨員的馬克思主義理論教育，提高黨防腐拒變的能力，使黨的執政能力得到加強，“奠定了中國共產黨能夠長期執政的堅實基礎”[19]1，為現代化建設提供了堅強的政治保證。

（四）政治認同：為現代化建設提供了社會力量

新中國成立初期，中國共產黨通過政治動員，增強了人民群眾對中國共產黨的政治認同，為新中國現代化建設提供了社會力量。“所謂政治認同，即社會成員在一定的政治生活和政治發展中所產生的一種感情和意識上的歸屬感，具體體現為政黨認同、國家認同、制度認同、體制認同、理想認同、政策認同、宗教認同等。”[20]黨通過政治動員對不同社會階層進行政治整合，有助于全社會形成共同的思想基礎和價值觀念，從而產生對中國共產黨和新中國的歸屬感和認同感。增強政治認同感，有助于獲得群眾的支持，從而最大限度地激發群眾的政治參與熱情和政治責任感，凝聚起廣大人民群眾的力量。

1.中國共產黨通過政治動員實現和維護人民群眾的利益，從而增強了群眾的政治認同。作為占中國人口絕大多數的農民，他們不僅是革命勝利的重要保障，更是新中國現代化建設的重要力量，增強農民對中國共產黨和新中國的政治認同成為黨構建政治認同的重要方面。土地是農民生產生活的基礎，構建農民對黨和新政權政治認同的關鍵在于土地。中國共產黨為滿足廣大貧苦農民對土地的需求而動員廣大農民群眾同地主進行斗爭，消滅了封建土地地主所有制，使農民在經濟和政治上翻了身，獲取了巨大的物質利益和經濟利益。在城市，中國共產黨通過工會、青年團等群眾組織建立起溝通工人的橋梁，并通過訴苦會、座談會和各種補習班對工人進行思想理論教育，從而推動民主改革，提高了工人的地位，改善了工人的生活條件，滿足了工人的政治和經濟訴求。中國共產黨通過政治動員實現和維護了廣大人民群眾的利益，從而使廣大人民群眾對中國共產黨和新中國的認同和支持不斷提高，強化了對黨的新政權的認同。

2.中國共產黨通過政治動員擴大了人民群眾的政治參與，從而增強了民眾的政治認同。新中國成立初期，中國共產黨通過在人民群眾中開展訴苦會、批斗會、公審會和公訴會，動員人民群眾參與對封建地主、反革命分子和不法資本家的批斗和審判，教育人民群眾行使自身的政治權利，從而喚醒了群眾的政治意識、階級意識和民主意識，使廣大群眾踴躍參與新政權的建設，增強了民眾對黨和新政權的政治認同感。

3.中國共產黨通過政治動員樹立了黨和政府的新形象，從而增強了民眾的政治認同。黨在政治動員過程中派出的工作隊注重同廣大人民群眾溝通、交流，并對其進行教育，與廣大人民群眾建立起密切聯系。這不僅加強了黨同人民群眾的血肉聯系，更讓廣大農村群眾明白中國共產黨和中國共產黨領導下的新政權同以往任何一個政黨和政權有著本質區別，明白了中國共產黨是真心真意為人民服務的政黨。此外，黨通過政治動員，鼓勵廣大群眾對腐敗現象進行揭發，揭露出大量的貪污、腐敗和官僚主義問題。黨對貪污腐敗人員嚴加懲辦、決不姑息，群眾拍手稱快，這重重一刀，“砍出了中國共產黨執政為民的形象”[19]1，提高了黨的威信，增強了群眾對黨和政府的政治認同。

4.中國共產黨通過政治動員加強了對人民群眾的教育和改造，從而增強了群眾的政治認同。新中國成立初期，民眾的受教育程度不高，文盲較多，思想觀念落后，不利于新政權的鞏固和現代化建設。只有將民眾從傳統意識中解放出來，提高民眾的文化水平，才能與現代化建設同步前進、相互配合，才能使現代化得以實現。針對這一情況，中國共產黨利用報紙、廣播等傳播媒介廣泛進行輿論宣傳，使全社會認識到掃盲的重要性。通過黨的基層組織和工會、共青團、婦聯等群眾組織對掃盲運動進行組織和宣傳，動員人民群眾參加文字補習班。隨著掃盲運動的開展，初步改變了整個社會文化教育水平落后的局面，“為大規模展開的經濟建設和社會建設提供了充足的人才儲備”[21]。在這一過程中，對群眾進行思想理論教育，改造了人民群眾頭腦中的舊思想，改變了群眾對政治毫不關心的情況，增強了人民群眾對黨的政治認同。中國共產黨通過政治動員維護了廣大群眾的利益，擴大了民眾的政治參與，樹立了黨和政府的新形象，教育和改造了人民群眾，從而增強了群眾對中國共產黨的政治認同感。黨通過政治動員提升了群眾的文化水平，改造了群眾頭腦中的舊思想，在全社會形成了共同的思想基礎和價值觀念，從而將廣大群眾團結在共產黨周圍，為現代化建設提供了人才資源和社會力量。

四、結論

新中國成立初期，中國共產黨開展的政治動員對新中國現代化建設具有重要作用。黨通過政治動員，贏得了抗美援朝戰爭的勝利，保障了國家安全，為新中國現代化建設爭取到了和平的國際環境。黨通過政治動員，維護社會穩定，為現代化建設提供了安定有序的社會環境。黨通過政治動員加強了黨自身的思想建設，提高了黨防腐拒變的能力。黨通過政治動員加強了黨同人民群眾的血肉聯系，維護了廣大人民群眾的利益，擴大了民眾的政治參與，樹立了黨和政府的形象，從而增強了群眾的政治認同感，為現代化建設提供了人才資源和社會力量。

參考文獻：

[1]關海庭.20世紀中國政治發展史論[M].北京：北京大學出版社，2002.

[2]毛澤東選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[4]毛澤東選集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]習近平.在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話[N].人民日報，2018-05-05（2）.

[6]張云.共和國前30年“運動”的回顧與思考[J].黨史研究與教學，2000，（4）：61-63.

[7]列寧全集（第八卷）[M].北京：人民出版社，1986.

[8]中央檔案館，中共中央文獻研究室.中共中央文件選集：1949年10月—1966年5月（第三冊）[G].北京：人民出版社，2013.

[9]劉少奇選集（下卷）[M].北京：人民出版社，1985.

[10]馬克思恩格斯選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[11]徐勇.“宣傳下鄉”：中國共產黨對鄉土社會的動員與整合[J].中共黨史研究，2010，（10）：15-22.

[12]靳道亮.抗美援朝運動與鄉村社會國家意識的塑造[J].史學月刊，2009，（10）：63-68.

[13]軍事科學院軍事歷史研究部.抗美援朝戰爭史（第二卷）[M].北京：軍事科學出版社，2000.

[14]王樹華，文育富.抗美援朝戰爭政治動員評析及啟示[J].軍事歷史，2009，（3）：37-41.

[15]陳明明.革命后社會的政治與現代化[M].上海：上海辭書出版社，2002.

[16]張天榮，呂橙，鐘碧惠，等.黨的建設七十年：1921—1991[M].北京：中共黨史出版社，1992.

[17]毛澤東文集（第七卷）[M].北京：人民出版社，1999.

[18]蔣輔義.中華人民共和國40年：1949—1989[M].成都：四川人民出版社，1990.

[19]王順生，李軍.“三反”運動研究[M].北京：中共黨史出版社，2006.

[20]包心鑒.論當代中國的政治認同[J].思想理論教育，2014，（9）：9-16.

[21]孫東升，曾珺.20世紀50年代前期掃除文盲運動的方法和啟示[J].黨的文獻，2012，（5）：17-22.

責任編輯? 攻? 克