涂靜(湖南高爾夫旅游職業學院)
內部控制作為實現企業經營管理的有效對策,對推動企業發展有著直接影響。內部控制與經營風險防范有著一定的關聯性,通過構建完善的內部控制體系,可以保證企業經營管理活動的規范性,以最少的成本投放,為企業創造最大的效益。通過加強經營管理,防范各種風險問題,給企業健康發展保駕護航。
內部控制通產是由企業董事會、監事會及所有員工一同落實,由管理層結合企業經營發展狀況進行設計,對企業經營活動進行控制管理的過程。企業經營風險也就是指在企業經營過程中,受到各種不確定因素影響而存在的風險問題,這種風險問題會滲透在各個環節中,如果其中一個環節存在問題,都會讓企業遭受一定損失,甚至影響企業發展。對于風險防范能力,作為衡量企業發展潛力的重要指標,企業是否可以穩定經營,與內部控制和風險防范有著直接關聯[1]。因此,在企業經營發展中,應做好經營風險追蹤調查工作,對各個環節中可能存在的風險進行識別,加強內部控制,制定一套專業的內部控制機制,采取有效措施進行防范控制,保證企業經營安全,提高經營管理效率,為企業創造更多的效益,幫助企業快速完成經營發展目標。
市場環境的不斷變化,企業作為市場競爭的參與者,需要在市場中獲取一定地位,在企業無法應對市場發展變化時,將會遭受社會的淘汰。例如,電商、支付寶等新事物出現,轉變傳統企業經營模式所需的市場環境,其中,一些無法迎合市場變化的企業將會被淘汰。眾所周知,利益與風險并存,只要有效益,就會有風險。在我國,大多數企業發展時間比較短,部分企業成立于經濟發展快速的環境中,需要面對從計劃經濟脫離出來的市場環境,諸多產品供不應求,企業從中獲取效益比較容易。但是,在市場經濟快速發展過程中,企業也要結合市場變化調整經營戰略。然而,部分企業在經營發展中,過于強調利益獲取,忽略經營風險,風險防范意識薄弱,制定的風險防范措施無法滿足企業發展要求,加劇風險防范措施實施難度。
在政府等相關部門的監管下,大部分企業已經意識到風險防范的意義,并且在企業內部制定了一些了防范措施。但是,并非每個企業都能結果自身經營發展要求,構建完善的內部控制機制,其中部分企業依然采取傳統的內控管理模式,使得風險防范水平下降[2]。
在企業所處市場環境發生變化時,企業經營目標無法順利完成,或者遭受經濟影響,讓企業面臨一定經濟損失。此外,部分企業管理人員對內部控制機制建設必要性了解比較少,沒有要求各級人員參與到內部控制機制建設中,使得內部控制管理比較混亂,無法獲取理想的工作效果。
不管是內部控制,還是經營風險防范,需要企業內部建立完善的內部控制機制,并加強內部控制執行管理。但是,部分企業在開展內部控制工作時,由于工作內容比較復雜,包含授權審批、財務管理、預算管理等內容,給內部控制活動開展增添難度。因為內部控制執行力度不強,再加上相關內控措施落實不到位,嚴重影響內控效果。
監督管理是保證內部控制工作有序落實的依據,即便企業內部控制體系比較完善,人員分配到位,但是如果缺少內部監督管理,也會引發各種風險。如三聚氰胺事件,給人們帶來嚴重影響,這是企業沒有承擔社會職責的重要表現,更間接地展現出企業內部監督管理不嚴。風險防范不僅僅展現在企業業務活動中,也要滲透在財務會計中,內部監督管理要求企業會計人員對內部控制工作內容有深入的了解,將監督管理工作落實到位。但是,部分人員在實際中,沒有意識到監督管理對企業的影響,在開展工作時,容易受到上級領導部門的干涉,使得監督管理職能沒有全面發揮,增加內部風險[3]。
為了防范經營風險,應強化各級人員風險防范意識,由上至下,將風險防范工作落實到位,提高企業經營發展水平。在實際中,企業領導應從企業文化、人力資源等角度入手,建設良好的企業文化,調動員工工作積極性,端正其工作態度,保證企業經營目標順利完成。并且,企業應加強人力資源管理體系建設,定期開展各種宣傳教育工作,提高人員風險防范意識。在開展風險管理工作之前,制定詳細的工作計劃,明確各個部門工作職責,讓企業各部門相互監督與管理,讓企業管理人員發揮帶頭作用,一同防范經營風險,避免人為失誤而讓企業遭受一定損失。此外,把風險防范滲透到各個經營活動中,規范企業經營管理流程,避免在業務操作中模糊不清,利用現代化技術,加強內控管理,在企業內部創建良好的工作環境,促進企業健康發展。
根據企業風險承受能力,構建完善的內部控制機制,協助企業經營目標快速完成。為了保證內部控制機制的規范性和有效性,要求企業對自身經營狀況有充分的了解,評估企業經營發展中可能出現的風險,制定詳細的防范對策,為后續內控工作開展提供支持。并且,結合企業經營情況,加強內部風險調查評估。在人員評估方面,包含人員道德、能力、領導者工作方式、內部組織結構等[4]。人作為所有活動開展的執行者,如果忽略人員評估,即便內部控制機制在完善,相關人員不具備較強的專業水平和職業素養,也會影響內部控制執行效果,容易引發各種風險問題。所以,企業在建立內部控制機制過程中,還要加強管理人員專業培訓,讓其掌握專業的操作技能,規范內部控制流程,保證內部控制工作落實到位,提高企業內控管理水平。
在企業內部控制執行上,突出的重點問題具體展現在以下幾個方面:加強企業預算管理,提高預算編制科學性,強化預算執行過程監管,加強預算績效考核;通過將預算管理工作落實到位,對企業各項經濟活動科學規劃和控制;加強財務授權管理,規范企業授權審批流程,通過授權審批體系,提高企業內部控制實效性;實施崗位分工管理機制,真正做到不兼容崗位的充分分離,對企業內部崗位科學編排,相互制約,形成一套完整的內控管理制度;加強資金管理,科學把控應收賬款數量,對貨幣資金支出情況進行嚴格審核,避免資金隨意消耗,提高資金使用率,保證企業整體效益。
要想提高內部控制實效性,需要加強內部監督管理。首先,在企業經營發展中,應該促進日常監管與專項監管的有機結合。在日常監管中,也就是對企業經營活動進行監督管理,這種監管活動主要產生在日常業務中,如付款審批流程中各項節點數據審核、人員職責權限等,對于這種類型的監督管理,在信息技術水平不斷提高的當前,需要把企業線下監控融入到信息系統中,信息系統作為內部監督管理的有效對策,對內部控制執行流程、數據監測、權限分配等進行監控,在提高線下數據傳遞效率的同時,也能提高內控管理水平。例如,企業內部監督管理主要是對各個業務等級、工作崗位權責等進行控制,其需要在信息系統中不但設有組織結構控制權限,還要結合各個業務要求,設計管理權限,嚴格把控重點環節,如付款審批、采購管理等。對于專項監控,主要是指企業經營活動、業務流程、重要崗位等出現較大變化時,對某些內容特等監管[5]。其次,在企業內部監督管理中,不但需要及時找出控制薄弱環節,還要及時找出原因,提出相應處理對策,保證內部監督管理工作落實到位。在開展監督管理工作時,需要對監督管理執行效果進行評估,保證監督管理效果與企業實際經營狀況相符。最后,由于內部控制監管作為一項長期性工作,監管工作應做到面面俱到,在企業所處內外環境變化時,內部監督管理重點也要進行調整。例如,在企業應用ERP 系統之前,需要將監督管理重點放在人員牽制上,在引入ERP 系統以后,內部監督管理內容呈現出智能化和電子化,監督管理重點開始朝著保證信息系統安全方面轉移,其中包含硬件設施安全和軟件設施安全。在硬件設施安全方面,涉及了硬件設備、硬件所處物理環境等。在軟件設施安全上,涉及了數據庫安全、系統運行穩定性等。這些對于企業而言,作為另一項監督管理工作,需要對企業經營狀況及時識別和監控,找出經營風險問題,及時防范。
總而言之,要想防范經營風險,提高企業內部控制水平,除了要加強企業內部宣傳教育,強化各級人員思想意識之外,還要對現有內部控制機制進行改革優化,調整內部控制組織結構,創新風險防范方式,提高內部控制執行力,加強各項經營活動監督管理,以最少的成本為企業創造最大的效益,減少經營風險問題出現,降低給企業造成的不良影響,增強企業風險防范能力,保證企業經營目標快速完成,為企業健康發展奠定扎實基礎。
