公開招聘新挑戰(zhàn)

尹翎霄 李玉勝

當前，新冠疫情仍在全球蔓延，國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的可能仍然存在。然而，許多企事業(yè)單位并未將疫情防控常態(tài)化納入日常管理工作當中。尤其在公開招聘這種人員相對密集的活動中，疫情防控的風險更大。如何系統(tǒng)地、科學地進行疫情防控，是擺在招聘工作人員面前的一道考題。因此，涉及的工作人員必須堅持疫情常態(tài)化防控和平穩(wěn)組織考試有機結(jié)合，周密部署，嚴密組織，才能確保涉考人員安全，圓滿、順利完成公開招聘考試工作。

嚴守安全底線

組織實施疫情防控常態(tài)化下的公開招聘考試，涉考人員健康管理難度更大，考場內(nèi)人員聚集引發(fā)病毒傳播的風險更高，防疫工作需要投入更多的物資和精力，這是對籌劃、組織、協(xié)調(diào)等能力的“綜合測驗”。考試過程中的疫情防控工作必須萬無一失，否則工作做得再出色也將被“一票否決”。

強化疫情防范意識。2020年末，從一些地方發(fā)生的疫情可以看出，人們對于疫情的防范意識有所降低，導致一傳多人的現(xiàn)象發(fā)生。為了防止類似情況發(fā)生，考試工作人員要堅持把生命安全和身心健康放在第一位，確保參加考試的人員安全，讓應(yīng)聘人員順順利利走進考場、安安全全完成考試。

健全聯(lián)合工作機制。考試組織單位應(yīng)主動與考試地點所在的社區(qū)建立聯(lián)系，將考試工作納入屬地疫情聯(lián)防聯(lián)控機制。進一步充實完善考試協(xié)調(diào)工作機制，建立與疾控、醫(yī)療機構(gòu)等衛(wèi)生健康部門的工作對接機制，聘請專業(yè)人員指導開展考試疫情防控工作，全程跟蹤研判本地疫情防控工作形勢，按照國家和屬地疫情防控措施的變化，對考試組織實施方案做相應(yīng)調(diào)整。

落實防控具體措施。制定覆蓋考試工作全過程的疫情防控指引和應(yīng)急處置預(yù)案，周密籌劃做好考場設(shè)置、防疫物資采購、考場環(huán)境消毒、涉考人員健康情況監(jiān)測以及突發(fā)情況應(yīng)急處置等工作。按照防疫要求設(shè)置隔離考場，為隔離考場的監(jiān)考人員配備額外的防護裝具，并對隔離考場使用過的試卷、答題卡等考試材料進行嚴格消毒、單獨運輸和保存，最大限度降低病毒傳播的風險。通過短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道，開展考試人員心理咨詢及疏導服務(wù)，幫助考試人員調(diào)整心態(tài)，及時消除由疫情及考試壓力造成的恐懼、焦慮等不良情緒。

堅持公平公正

特殊時期考試工作的社會關(guān)注度更高，輿論氛圍更加復雜敏感，普通涉考事件極易經(jīng)過媒體“發(fā)酵”，逐步升級為嚴重的輿情問題，造成不良社會影響。堅持和維護考試過程和結(jié)果公平公正，是考試組織單位的“必考題”，必須在考試管理制度規(guī)范合理完備的前提下，做到嚴密組織、嚴守程序、嚴格標準、嚴明紀律。

制度規(guī)范須健全。加強試卷運送保管、考場布置規(guī)范、考試信息管理、考務(wù)工作規(guī)范等配套制度建設(shè)，規(guī)范工作程序、嚴密操作規(guī)程、嚴格工作紀律。針對人員身份核驗、試卷分發(fā)與回收等重點環(huán)節(jié)，建立完善信息安全保密制度。做好考務(wù)工作人員、監(jiān)考人員、現(xiàn)場醫(yī)護人員等關(guān)鍵重要崗位的管理與保密工作，形成運轉(zhuǎn)順暢的考試工作“閉環(huán)”，確保實現(xiàn)“不漏人、不缺卷、不泄密”的目標。

紀律執(zhí)行須嚴格。嚴肅考風考紀，嚴格責任追究，任何人觸碰考試公平“高壓線”，一律依紀依規(guī)從嚴處理。為切實凈化考試環(huán)境，必要時考試組織單位要與公安、工信、網(wǎng)信等部門配合，對考場周邊區(qū)域的無線電信號進行檢測和排查，嚴厲打擊涉考的各類違法犯罪活動，嚴密監(jiān)控涉考網(wǎng)絡(luò)輿情，爭取在第一時間妥善處理、不留隱患。采取簽訂誠信考試承諾書、開展典型案例宣傳等形式，激發(fā)敬畏心和自律性，促使參加考試人員遵章守紀，誠信考試。

處理程序須規(guī)范。本著“以事實為依據(jù)、以教育為目的”的處理原則，在違紀問題認定及違紀人員的責任追究過程中，必須嚴格遵循違紀行為處理程序，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確、處罰適當。堅持嚴格、規(guī)范、文明、公正執(zhí)紀，依法保障被處理人陳述、申辯、復議和訴訟的權(quán)利，依規(guī)履行違紀人員考試誠信問題信息上傳和公示、共享等程序，發(fā)揮“處理一人，教育全員”的警示效果。

增強應(yīng)急能力

考試組織單位應(yīng)明確主體責任，壓實崗位責任，將具體任務(wù)分解細化，明確分工、步驟、完成時限和標準要求，形成邏輯清晰、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈條”，增強迅速準確處置考試過程中突發(fā)情況的能力。

協(xié)調(diào)力量做好協(xié)同配合。建立健全協(xié)調(diào)工作機制，積極爭取公安、工信、衛(wèi)生、保密、電力等部門的支持與配合，形成強大的考試工作合力。健全考試組織、考場設(shè)置、物資保障等具體負責部門的工作運行體系，做到分工清楚、責任明確、要求清晰，不留盲區(qū)和死角。定崗、定責、定人，把責任落實到崗位、落實到具體人，發(fā)揮好各類考務(wù)人員的作用，確保考試組織實施工作協(xié)同有力。

強化應(yīng)急處置“實戰(zhàn)”能力。健全完善應(yīng)急預(yù)案，重點圍繞“控疫情、防泄密、保秩序、保安全”工作，認真排查考試組織實施存在的問題隱患，認真做好應(yīng)急演練，緊緊握住風險防范主動權(quán)。按照實際組織考試的流程、規(guī)范、要求，認真做好全要素、全流程模擬組織工作。對于過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改，重新組織推演，確保所有環(huán)節(jié)都經(jīng)得起真實考試環(huán)境的檢驗。

完善考試組織指揮機制。對于考試組織者來說，“誤時”將直接導致“誤事”，因此必須用指揮軍事行動的思維和方法來對待，分秒必爭。考試期間，應(yīng)啟動各考點與考試指揮工作小組直接聯(lián)絡(luò)、直接指揮的工作機制，對考試過程中的重大異常情況處置實行扁平化管理，嚴格按照組織原則、流程實時請示報告，一旦出現(xiàn)防疫、試題泄密等問題，考點應(yīng)直接報告考試工作領(lǐng)導小組，切忌擅自盲目行動。

確保公眾滿意

牢固樹立服務(wù)宗旨。考試工作涉及報名、資格審核、組織實施、成績發(fā)布等多個環(huán)節(jié)，與廣大應(yīng)聘人員面對面打交道，是考試組織單位踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，服務(wù)社會的重要窗口。只有在從嚴治考、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，以監(jiān)管更嚴、流程更簡、服務(wù)更優(yōu)為工作目標，以人為本，細致周到，不斷提升公眾的認可度、滿意度，才能樹立良好的社會形象與群眾口碑。

積極配置考試資源。疫情防控高壓態(tài)勢下，考務(wù)人員調(diào)配、考試場地協(xié)調(diào)等工作的復雜程度空前加大。企事業(yè)單位既要嚴格執(zhí)行國家和屬地關(guān)于疫情防控的部署安排，又不能擅自加碼，人為增加考試負擔。組織單位應(yīng)最大限度整合利用現(xiàn)有資源，優(yōu)先滿足考試組織工作的需要，如使用單位內(nèi)部場館或就近租賃酒店會議室，通過全面消毒和布置后作為考試場地；依托各類學校或?qū)I(yè)考試機構(gòu)，從場地、人員、物資等各方面提供有力支持和保障。

細化優(yōu)化考試服務(wù)。通過不同渠道征集公眾意見建議，提供更為精準周到的考試服務(wù)體驗。如將需要告知的事項通過短信、電話“點對點”通知到每個應(yīng)聘人員，及時推送考試信息，防止防疫材料缺失、缺考漏考等問題發(fā)生。通過對考場內(nèi)部及周邊環(huán)境進行合理化布置安排，如在待考休息區(qū)放置防疫宣傳欄、設(shè)立應(yīng)急口罩領(lǐng)取點等，切實提升考試綜合保障水平；依靠大數(shù)據(jù)、云計算等前沿信息技術(shù)，促進考試信息管理數(shù)字化平臺建設(shè)，推動考試檔案電子化和網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)身份信息、學歷學位信息共享互認，簡化考試材料前期準備過程，讓考試人員“輕裝上陣”。

疫情防控常態(tài)化下公開招聘考試面臨的不確定性因素更多，標準和要求更高，組織實施難度更大。企事業(yè)單位既要清醒認識到疫情防控的長期性復雜性，不松懈麻痹，不心存僥幸，又要準確把握防控形勢向好發(fā)展的趨勢，守正出新，順勢而為，積極推動公開招聘考試工作改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化拓展考核內(nèi)容，健全完善公開招聘質(zhì)量評價體系，促進企業(yè)人才選拔機制日臻成熟。

作者單位 自然資源部人力資源開發(fā)中心